州发改委高度重视脱贫攻坚工作，坚决贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和重要指示精神，不断增强责任感和紧迫感，切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央关于脱贫攻坚决策部署上来，围绕“冬季攻势”开展了一系列活动，取得了一定成效。
一、脱贫攻坚“冬季攻势”工作开展情况
一抓扶贫培训教育方面。一是狠抓对党员干部职工的培训教育，把脱贫攻坚的学习内容作为党组中心组、党员大会、干部职工政治学习的重要内容，通过反复学习，深刻领会习近平总书记关于脱贫攻坚重要论述的丰富内涵和实践要求，印制了《脱贫攻坚应知应会》手册，发放至每名干部职工手中，强化学习习近平总书记关于脱贫攻坚的重要讲话和重要指示批示精神。“冬季攻势”期间，共组织各类学习18次，培训600余人次。二是狠抓对所驻帮扶村队贫困群众的思想教育，进一步加大了对“访惠聚”所驻村贫困群众的宣传教育，充分利用国旗下宣讲、农牧民夜校等形式，大力宣传党的方针政策、惠民政策、扶贫政策，大力宣传自治区、自治州党委关于脱贫攻坚的部署要求，大力宣讲党和国家扶贫政策举措，让贫困群众清清楚楚、明明白白地知晓政策。全国“两会”期间，加大对贫困群众扶贫励志的宣传教育，通过“结亲周”“双覆盖”等各种方式，鼓励贫困群众依靠自己通过辛勤劳动脱贫致富。 “冬季攻势”期间，共培训教育基层群众1200余人次。三是狠抓涉及脱贫攻坚方面的业务培训，根据安排，选派1名业务科长在自治州城乡规划和工程项目建设专题培训会上进行了授课，重点围绕中央预算内投资项目申报和管理进行了专题讲解，通过视频培训的方式使得130余人得到了培训。安排专人参加了2020年自治区扶贫干部学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述读书培训班。
二抓扶贫项目建设方面。一是积极争取项目资金支持基础设施建设，重点突出发挥发改部门的职能作用和优势，千方百计争取项目资金。争取到位保障房配套设施方面落实项目15项、到位资金1.56亿元;农林水牧业方面落实项目22项、到位资金1.01亿元;社会事业方面落实项目17项、到位资金1.00亿元;游牧民定居、国有农牧场危旧房改造方面落实项目18项、到位资金0.84亿元。通过项目实施，贫困村队教育、文化、医疗、居住等条件得到显著改善。二是推进实施民生改善基础设施建设。按照职责分工，会同州直相关单位完善村队饮水、道路、庭院、环卫等基础设施，全面推进双语幼儿园、卫生室、文化图书室、村民服务中心、公共体育设施、公共卫生设施、电商、便民小超市、街巷亮化硬化、科普宣传“十进村”，切实改善农牧区生产生活条件。
三抓整改落实方面。一是认真贯彻落实中央关于从2020年至2020年持续在全国范围内开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，以及国务院扶贫开发领导小组关于将2020年作为脱贫攻坚作风建设年的安排部署，集中力量解决扶贫领域存在的责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实、资金管理使用不规范，以及形式主义、官僚主义和腐败等突出问题，减少村级填表报数，精简会议活动，减少发文数量，深入开展调查研究。二是狠抓落实扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作。充分利用投资项目在线审批监管平台，提高受理和监管效率，实现“一网告知、一网办完、一网公开、一网监管”，用“制度+技术”使权力运行处处“留痕”，透明可查。三是及时调整优化“十三五”援疆规划项目，确保80%的援疆资金用于基层和民生领域。3月11日，收到《湖北省“十三五”对口支援XX项目资金安排进行调整的函》的州领导批示件，及时将调整意见发相关项目县市，并组织州直相关部门召开专题会议，传达国家发改委要求。3月16日，形成初步调整建议方案，预计3月30日前完成该工作。
二、经验做法
一是主要领导高度重视。主要领导切实把思想统一到中央、自治区、自治州脱贫攻坚决策部署上，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更显著的措施抓好脱贫攻坚“冬季攻势”工作。二是责任到位。针对《自治州脱贫攻坚“冬季攻势”实施方案》中确定我委的工作任务，明确了具体措施，责任分解到人、倒排工作时限，通过层层传导压力，做到真抓真改真见效，确保中央、自治区、自治州关于脱贫攻坚“冬季攻势”决策部署落到实处。三是强化工作督导。将督导工作落实到脱贫攻坚“冬季攻势”全过程，严格落实督促作用，定期掌握工作推进情况，对工作不认真、工作不到位的情况及时督促指导，确保各项任务落到实处。
三、存在的问题及原因分析
在自治州扶贫开发领导小组的正确领导下，我委脱贫攻坚“冬季攻势”工作取得了一定的成绩，但在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中的一些问题，如：对干部职工关于脱贫攻坚方面的培训教育还不够，对“访惠聚”所驻村贫困群众在激发群众内生动力方面措施单一，扶志和扶智效果不明显。
以上问题的存在，主要思想认识还需进一步提高，要认识到开展脱贫攻坚“冬季攻势”是贯彻自治区党委九届六次全会经济的具体行动，是打牢脱贫攻坚工作基础的现实需要，必须通过集中优势、集中力量、集中精力打“歼灭战”。
四、下一步工作计划
一是进一步提高思想认识。我们将进一步提高政治站位，认真贯彻落实中央、自治区关于打赢脱贫攻坚战工作部署，将扶贫工作作为当前的一项重大政治任务，切实承担发展部门脱贫攻坚责任，推动扶贫工作深入有效开展，以更加有效的工作举措，加快扶贫项目的实施。
二是下大力气补短板、强弱项。督促县市、切实加强扶贫项目和资金管理，推动基层项目在3月底、4月中旬分两次集中开工建设，尽快形成实物工作量，将援疆资金更多地投向农村牧区，按照向基层、民生均不低于80%的标准，不断改善农村牧区生产生活条件。加大中央预算内资金争取力度，更多地向农村、贫困人口倾斜。
三是持之以恒抓问题整改。坚决落实自治区党委关于中央第六巡视组指出新疆扶贫领域有关干部作风问题立行立改的《意见》和《方案》，做到“十要十严禁”，不以任何名义、任何形式组织开展脱贫攻坚督查检查或变相督查检查。认真落实好整改清单化调度制度、整改销号制度、整改资料台账管理制度。在重大项目建设、对口援博、产业发展等诸多方面，主动加强与县市发改委沟通、对接、指导、服务，抓好关键环节监督措施的执行落实。
