当工作进行到一定阶段或告一段落时,需要回过头来对所做的工作认真地分析研究一下,肯定成绩,找出问题,归纳出经验教训,提高认识,明确方向,以便进一步做好工作。今天小编在这给大家整理了一些地税基层个人工作总结,我们一起来看看吧!
20__年,对于我的工作和事业来说是具有转折性的一年,我因费改税政策从事业单位转岗到税务局,进入基层税务所纳税服务大厅工作,从踏上税务战线的那天起,我就立志要出色地干好本职工作,干一行,爱一行,钻一行。工作中不懂就问,不会就学,我从每一件小事做起,从点点滴滴做起,在这一年里也取得了一定的成绩,现将今年工作,具体总结如下:
一、政治思想学习
社会在不断发展,世界在不断进步,惟有学习才能赶得上时代的脚步。一直以来,我始终牢固树立终身学习的观点,时刻把学习作为提高自身政治业务素质的头等大事来抓。在学习过程中,我努力做到两学即学政治、学业务。
在政治学习方面,我重点抓好"三个代表"和科学发展观的学习。从精神的领会,到思想的剖析,到问题的整改,一环扣一环,一丝不苟。通过学习,使自己的世界观、价值观、人生观都得到了有益的改造。在业务学习方面,我来税务局后经过2个月的初任培训,学习相关税收的政策、法规及业务知识,在学习期间,我认真做好读书笔记,我知道自己初来局里工作,在业务上不懂的地方很多,不懂的我就反复请教其他有经验的同事,直到弄懂为止。我还不断充实自我提高自己的业务工作能力,现在对申报纳税、认证发票等工作已经有了很大的进步。
二、提升业务水平,提高服务质量
从事税务工作的一年来,我严格要求自己自觉遵守局里的规章制度,把自己的工作做好。我不断对自己的业务知识充电努力提高服务质量,我给自己的工作中心是:“尽努力做好自己的本职工作。”以良好的工作态度对待每一个人。工作中承担自己的责任,对每一件事和每一项工作,负责到底,做好任何工作。
谁都知道,与客户直接打交道即累又繁琐,但是我喜欢看到客户希冀而来、满意而去的表情。在工作中我坚持以服务至上的原则,对待每一位顾客都是微笑服务,良好的服务态度受到了顾客们的一致好评。急纳税人所急、想纳税人所想,满腔热情、全心全意地为他们提供各种优质服务,以其特有的真诚赢得了较好的评价。每当客户对我说:“谢谢你的认真负责,解决了我的问题”我感到一切的付出都是那么值得,他们的肯定让我一切的辛劳都一扫而空。因为我找到了我价值的所在---为人民群众服务。
三、新一年的计划和打算
在过去的一年里我发现自己存在的不足就是钻研业务知识还不够,在新的一年里,我还要不断加强学习,以此提高自己的工作能力和综合素质,包括文化知识和个人修养。多读书,读好书,多读关于自己业务方面的书,努力提高自己的工作质量和工作效率。
工作上要做好纳税服务,不断优化申报纳税、认证发票的工作方法。加强与纳税人的交流和沟通,形成一个互信、平等、融洽、和谐的征纳关系。通过个人高质量的服务态度维护税务系统的良好形象。要始终坚持认真负责的态度,不断学习改进工作方法,提高个人工作能力,以服人民户为宗旨,多从他人的角度出发思考问题,多换位思考,多角度思考,努力在干好工作的同时,人际关系也友好和谐,以此给工作带来积极的影响。并且顺应政策变化,适应新形势,新政策,立足本岗位,做好自己的本职工作。为税务工作的整体推进作出应有的贡献。
一年来,我所在上级局和当地党政的正确领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,开拓进取,务实创新,在税所全体干部职工的共同努力下,全年税收和社保工作取得新突破。截至目前为止,全年共完成税费收入______元,其中税收收入______元,完成年度任务的___,比增__,社保费收入______元,其中企业类(非公有制)社保费收入____元,完成年度任务____,全年社保费收入(除去教育财政代缴部分)比增___。
我所一年来所取得的成绩,与税所班子的正确领导分不开,我们秉承新时期__地税人“敢干、敢拼”的精神,大力开拓税源,加强征管力度,提供优质纳税服务,制订强有力的措施,有针对性的开展日常工作,把创建“六个一流”落到实处。
一、大力开拓税源,提前一个月完成税收任务
虽然今年我镇税源依然薄弱,与县局下达的年度任务有一定的差距,但我所并不是一味的要求减轻年度任务,而是以此为工作动力,因为我们坚信“没有做不到的事,只有想不到的事”。税所立足于实际,一是积极与当地党政以及各有关职能部门沟通和联系,争取他们的支持和配合,将全镇的潜在税源和一次性税源进行摸底清查,对全镇大宗的税源现状有一个清晰的概念,例如:今年__省输变电工程公司承建的500KV__至我市送电线路工程(A标段)有一段线路经过我镇区域,但该公司并无意在我镇纳税,我所由于及时掌握了相关信息,通过我镇政府和供电部门有关人员对该公司进行税法宣传,要求该公司在劳务发生地履行纳税义务,同时所长多次亲自带队与该公司工程管理人员及财务人员进行面谈,终于使该公司同意在我镇纳税,并于9月和11月分两次在我镇纳税_____元,这可以说与我镇地税人的那种认真负责的工作态度分不开。二是加大力度监控纳税大户收入情况及纳税情况,对纳税异常的业户进行调查,分析是否存在不正常的现象,保证税款的及时足额入库。三是通过下户调查及管理区域巡查,对仍然在监管之外的税源及时纳入管理,确保税款不会流失,增加税收收入。为全盘的操控、掌握收入情况,税所在杨所长的领导下,通过多次召开所务会,认真制订一个收入进度计划表,有力地保证了全年的税收收入跟任务进度同步。同时税所在今年人手紧缺的情况下,通过加班加点,圆满完成上级局交给的任务。
二、夯实征管基础,不断提高征管质量和效率
我所通过有针对性地开展清查摸底工作,并根据山区纳税人变动大、分布广的特性,有计划地制订了一系列有关日常征管工作的措施和制度,对税务人员提高征管质量和征管效率,全面掌握纳税人各种信息和数据有很大的帮助。我所一直保持与工商、劳动等部门的密切联系,通过数据的比对,及时了解纳税人的变动情况,实行对纳税人的动态管理;对发现漏征漏管的,将其资料进行登记造册,以便在清理工作中对其进行处理:未办理税务登记的进行补办,未如实申报纳税的依照有关税收法律法规进行处理,全年共补办税务登记个体8户、企业1户,查补税款及滞纳金共______元。同时加强对税收政策的宣传送达以及纳税咨询辅导工作,增强纳税人的纳税意识,并不定期举行企业法人代表、财务会计和个体户代表座谈会、辅导会,通过与纳税人交流,共收集纳税人反馈意见35条,税所改进26条,对税所不能办理的,帮助纳税人反馈到上级局,以此为纳税人排忧解难,切实提高纳税人的纳税水平。我所在纳税服务大厅为纳税人提供“一站式”办税服务,对外办税时间,不但提高了税务人员的工作效率,还树立了税务机关的良好形象。
三、狠抓队伍建设,构建廉洁税务机关
一直以来,税所都将党风廉政建设和依法治税作为税所队伍建设的首要工作来抓。我们相信“没有好的作风,没有好的纪律,依法治税只是一句空话;没有依据税收法律法规办事,党风廉政建设也是纸上谈兵。”,所班子经常组织全所干部职工学习上级的有关廉政会议精神并开展讨论、交流,同时出台相关工作纪律和规定,狠刹不正之风,严禁税所人员参与“六H彩”、“跑马”以及“麻将”等赌博活动,一经发现,从严处理,杜绝对纳税人“吃、拿、卡、要”及收“人情税”等现象,真正做到廉洁奉公、文明征税。今年通过开展“保持共产党员先进性教育活动”,更是大大丰富了全所干部职工的精神文明食粮,全所共组织收看电教片5次,参加爱国主义教育活动1次。由于工作有成效,今年七月,党支部支部书记被我镇党委评为“优秀共产党员”。
四、不断更新观念,实现个人自我增值
为适应新时期征管工作的需要,我们提出“与时俱进,更新观念,实现个人自我增值”的口号,要求全所干部职工在今年内必须能熟练掌握电脑技能与税收业务知识,并让有丰富工作经验的税务人员通过帮带传的方式,使税所逐步形成一个“我要学”的良好氛围,使人人对知识有追求,工作有干劲。在今年全市地税系统电脑技能考试中,我所通过考试,由此可见一斑。特别是今年市局为在十一月十四日上线“__地税新一代税收征管信息系统”,从全我县地税系统抽调三名税务人员参加前期准备工作,其中就有一名是我所的人员,这也与我所平时的个人自我增值工作分不开。
20__年,我在省局和市委、市政府的正确领导下,认真实践"_______"重要思想,始终坚持"依法治税、从严治队"的方针,率领全市2500多名国税干部职工,团结战斗,奋力拼搏,圆满完成了全年各项工作任务。我被省人事厅、省国税局联合授予"全省国税系统先进工作者"称号。回顾一年来的工作,我主要是在四个方面下功夫:
(一)学习理论,提高政治思想素养。一年来,我始终把提高自身政治素质放在首位,持之以恒地学习马列主义、思想、理论和"_______"重要思想,并坚持理论联系实际,把学习理论与提高观察分析问题的能力结合起来,注重从政治上、全局上观察、分析和处理问题;与国税工作实际结合起来,创造性地抓好组织收入、税务改革、干部管理等各项工作;与增强党性观念,改造世界观、人生观、价值观结合起来,增强拒腐防变能力。
(二)钻研业务,提高税收实践能力。作为一名市局国税领导干部,熟悉税收政策、通晓税收规律,是一项必备的基本功。为了提高业务水平,我努力钻研税收业务,工作中遇到政策疑难问题,及时请示上级领导,并征询身边一些熟悉业务、经验丰富的同志的意见,不断完善工作决策,减少工作失误。同时,我自觉紧跟时代要求,带头学习掌握计算机操作技术,应用办公自动化系统,了解"金税工程"相关知识,还广泛涉猎经济、法律、管理、历史等学科的知识,不断拓宽视野,丰富积累知识,奠定了坚实的素质基础。
(三)联系实际,提高统揽全局水平。深入基层调研,到实践中去寻找答案,是提高领导水平的有效途径。一年来,我每月用将近一半的时间下基层,先后就组织收入工作、信息化建设、基层国税单位作风建设状况、税收服务等问题开展深入细致的调查研究。在充分掌握第一手资料的基础上,形成了《关于税收信息化建设若干问题思考》、《国税部门作风建设的现状及对策》、《关于国税部门贯彻"_______"思想的着力点》等调研文章,并都及时转化成了工作思路,指导了工作实践。
履行职责,真抓实干
作为"一班之长",我注意抓主要矛盾,总揽全局,协调各方,求真务实,真抓实干。
(一)狠抓重点讲实干。
我特别强调抓好"五个加强",即围绕组织收入,加强执法:围绕信息化建设,加强培训;围绕税收执法,加强检查;围绕组织建设,加强监督;围绕服务发展,加强管理。特别是针对"执法难到位、税款难入库、任务难完成"这些症结问题,我要求各级国税部门把各项税收检查贯穿于组织收入的全过程,做到应收尽收,无税禁收,加固了征管防线,推动了政策到位,促进了税收增长。同时,我注重协调与各级党委、政府和银行、财政等职能部门的关系,多次出面协调税款入库,消化了历年虚收包袱近40∞万元,提高了全市国税收入质量。
(二)善抓典型求实效。
运用典型,指导全局,是我长期坚持的一条工作思路。我十分注重发现和培养有针对性的典型,收到了"点亮一盏灯,照亮一大片"的效果。如针对滥用职权、执法随意性的问题,树立了__县推行税收执法"四制"的典型;针对个体税收漏洞较大的情况,要求一个县(市)局总结推行一个有特色的单项税收管理办法;针对基层分局管理偏散、偏松的实际,在全市抓"基层样板分局"创建竞赛活动;针对班子队伍建设现状,开展"五好班子"、"优秀局长"、"五个系列能手"、"先进工作者"评选活动,推出了一批先进典型,并组织召开了近10个现场会,及时将先进典型的工作经验予以推广,发挥了典型的示范效应,较好地推动了全局工作的开展。
(三)严抓督查创实绩。
工作贵在落实,落实的关键在领导,重点靠督查。基于此,我多次主持召开局党组织会议,研究制定《全市国税工作年度综合考核办法》,成立了专门的考核工作领导小组,由我亲自任组长,并将考核结果作为年终评比表彰、实施奖惩的主要依据。同时,局党组一班人明确分工,每人包一个片,负责督导1至2个县(市)局各项工作的开展。由于督导有力,考核到位,全年各项工作目标都顺利实现。国税收入质量稳步提升,税收信息化建设整体提速,"三位一体"改革稳妥到位,税收秩序明显好转,精神文明建设硕果累累,全市国税系统建成"省级文明系统",市局先后被省人事厅、省国税局评为"全省国税系统先进集体",被国家人事部、国家税务总局评为"全国税务系统先进集体"。
凝心聚力,团结协作
团结是一个领导班子战斗力的源泉。一年来,我坚持发挥班子成员的集体智慧,完成各项工作任务。主要做到了三点:
(一)坚持"三个带头'二凝聚一班人的智慧。
一是带头坚持执行民主集中制,对重大工作部署和人事、基建经费和收入计划分配等重大问题,一律经过党组集体讨论,民主决策,不搞"一言堂"。
二是带头履行职责。我把主要精力放在"出思路、用干部"上,抓主要工作,抓大事,抓热点、难点、焦点问题的解决。
三是带头坚持_制度,定期召开党组_,开展批评与自我批评,正确对待白己,正确对待他人,正确对待不同意见,正确对待工作失误,从而充分调动·了一班人的积极性。
(二)坚持"三讲",集中一班人的力量。
一是讲政治。以党的事业和人民的利益为重,用宏伟的目标激励班子成员,用崇高的事业感召班子成员,使大家心往一处想,劲朝一处使,团结一心,共同奋斗。
二是讲民主。摒弃"家长"观念,正确处理好集体领导与个人负责的关系,把个人置身于集体领导之下,对班子中的不同意见,听得进,分得清。
三是讲团结。即带头做到互相支持不争权,互相信任不猜疑,互相尊重不刁难,互相谅解不赌气,互相关心不冷淡,互相补台不拆台,互相配合不推诱,互相通气不闭塞,互相批评不忌恨,互相监督不护短。;
(三)坚持"三放",形成一班人的合力。
即对班子成员做到放心、放手、放正。"放心",就是同副职之间坦诚相见,以诚相待,互相尊重,互相信任,互相包容,互相支持。"放手",给了副职多大的责任,就给副职多大的权力,做到责权统一。对副职科学分工、优化组合、合理授权,使大家人事相宜,优势互补。对副职职责范围内的事,尽量多了解、多引导,少批评、少干预。"放正"就是把副职摆在应摆的位置上,真正做到扬其所长,避其所短,使之在其位、谋其政,从而既发挥成员个体作用,又发挥班子整体效能。..
牢记宗旨,勤政廉政
我始终牢记宗旨,勤政廉政,以自身的人格力量来树立领导威信,实现工作目标。
(一)严于律己,以德为本。
我对上坚决维护上级的权威,确保政令畅通,令行禁止,把上级的各项工作部署落到实处;对下牢记为人民服务的宗旨,密切同干部职工的关系,为基层服务,为干部职工多办实事;对自己从严要求,自觉加强党性锻炼,大公无私,光明磊落,堂堂正正做人,踏踏实实做事,清清白白做宫。
(二)身体力行,以勤立业。
首先抓全盘运筹。每月的工作通过局长办公会、局务会议定,做到每月干几件事,主要抓什么,次要抓什么,兼顾抓什么,都一清二楚。事项确定后,就一门心思按进度抓检查,落实不够的重点督办。其次抓分工负责,坚持实行集体领导下的分工分级负责制,发挥班子成员和各级干部的积极性和创造性,使自己从繁琐事务中解脱出来,把主要精力放在想大事、抓大事上。其三,实行"←字工作法",工作到一线去指挥,任务到一线去落实,问题到一线去解决,经验到一线去总结。形成了"从一抓起"的良好作风。
(三)廉洁自律,以廉生威。
一年来,我自觉严格按照《党章》、《廉政准则》来规范自己的言行,要求别人做的自己带头做到,禁止别人做到的自已坚决不做,事事处处做到自重、自省、自警、自励,以自已的一言一行去感召人、带动人,发挥"一班之长"的表率作用。如机构改革有关人事任免问题,市局面向社会招聘计算机技术人员和从基层选调年轻干部等重大事项,我都是交局党组会集体研究,民主决策,并将结果在全系统公开、公、示,实行"阳光下操作",群众普遍反响良好。
总结一年来我个人的学习、思想、工作、带队、廉政情况,我深感在一些方面还需要继续努力,主要是个人创新意识还有待进一步增强,领导决策水平还有待进一步提高,抓党组中心组的学习还有待进一步加强,抓机关管理制度的执行还有待进一步严格。
新的一年里,我要着重抓好政治学习,提高政治理论水平和领导决策水平:突出抓好班子建设,提高班子的整体战斗力;突出抓好机关建设,整顿机关作风,树立良好形象,确保圆满完成全年各项工作任务,为推进全市国税事业发展,促进全市经济建设和社会进步再作新贡献。
20___年不知不觉中已经过去了,并且在各级领导的的正确指导和关心帮助下,已经顺利地完成了期间的税管员工作。回顾这一年的工作,学习和生活,我有取得成绩的喜悦,也有经验教训的反思,但更多的是切身感受到了组织温暖,得到了同志们的无私帮助。下面我将这一年的工作和生活进行如下总结。
思想政治上,深入学习了______提出的______方面的良好风气,认真把握了_____重要思想的精髓,切实体会了_____会中富强、民主、文明的和谐社会实质,对照检查自己的工作并认真撰写心得体会和做好学习笔记。在党组织和各领导的教导下,以《中华人民共和国公务员法》为准则,结合朱子文化,积极参与各项地税文化建设,勤奋好学、努力创新、爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公,保障纳税服务质量、维护地税形象,围绕聚财为国、执法为民的核心价值观,结合实际工作,树立了正确的地税观。
业务上树立终身学习的理念,刻苦学习,不断积累,提高素质。早在初任培训中我就比较注重努力学习各方面和业务相关的知识,尽可能地提高自身业务素质,争取将来在工作岗位上的主动性。后来在现实的工作生活中,我积极参与县局安排的各项培训和学习,如对新征管法及其实施细则、新企业所得税申报表的填写、个人所得税自行申报的学习以及两次三员考试的培训,以充实自己的业务知识,丰富自己的专业技能;在工作之余,我还尽量多地丰富和税收业务相关的边缘知识,如经济理论的学习,会计知识的学习,电脑实际操作的学习等,都为我的纳税服务工作提供了强大而有力的支撑。
工作中,我兢兢业业,尽职尽责,具有强烈的工作责任心和工作热情,以正确的态度对待各项工作任务,理论联系实际地做好本职工作、完成任务。
首先,我对管辖区内的纳税人进行了全方面的掌握:整理档案,清理垃圾数据,走访纳税户,落实新税务登记证的换证、_工作,收集纳税人各种相关资料,建立较完善的户籍式档案,分地段、分行业动静结合地进行管理。
其次,为纳税人提供了纳税咨询、辅导并积极宣传税收政策,提高纳税意识。如告知纳税人各种相关税收事项的规范流程,以正确纳税人的纳税行为,特别是个人所得税的自行申报;依照国家相关政策的精神,向广大纳税人宣传社会保险的重要性和必要性,鼓励企业和个体纳税人积极参保;宣传新的土地使用税暂行条例,特别是原免征的纳税人,有针对性地贯彻政策的执行情况等。
第三,确保税收收入,在日常工作中我严格按照征管法及其实施细则的要求对未按时申报、缴纳税款的纳税人进行及时的催报催缴通知,并依照规范流程采取相关的行政处罚;20__年初,积极参与了所得税汇算工作,对企业进行纳税辅导,保证各项税收收入及时足额入库。
20__年是新疆地税人面对重大考验,栉风沐雨、团结奋进的一年,也是新疆地税事业发展极不平凡的一年。在经济下行压力大、供给侧结构性改革任务重、营改增等结构型减税政策全面推开,地税工作深刻变化变革的复杂形势下,全区地税系统紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,统筹把握维护稳定和税收发展两个关键点,问题面前勇于担当、困境当中砥砺前行、改革路上奋发作为,较好地完成了各项税收工作任务,得到了自治区党委、政府、各地州市党委、政府的充分肯定,也得到社会充分认可,开启了“十三五”地方税收发展的新征途。
一、不畏艰辛,组织收入打赢攻坚战
始终坚定自治区党委、政府的要求就是任务,自治区党委、政府的安排部署就是行动的理念,咬定目标,主动担当,细化分解任务指标,逐级明确任务要求,组织专人督导查核,层层压实增收责任。全区地税系统纵向上下同心,横向部门联动,紧盯任务协同发力,想尽办法,向创新机制要收入,向强化征管要收入,向堵塞漏洞要收入,向打击违法要收入,向科技手段要收入,向税收共治要收入。特别是在最后一个多月冲刺时间,全体干部职工停止休假,坚守岗位,四级地税机关领导班子、业务和综合部门、征管查一线干部职工夜以继日、连续加班,对照收入任务每天报告、每天点评、每天通报、每天督导,全力促收,充分体现了新疆地税人讲政治、顾大局、尽职守、勇担当的奉献精神。全年累计完成各项收入775.4亿元,其中税收收入710.6亿元,剔除营改增因素,同比增长8%,增收42.6亿元;完成地方级税收收入542.1亿元,完成自治区党委、政府调整年度地方级税收收入任务540亿元的100.4%,向自治区党委、政府交上了一份满意的答卷。
值得充分肯定和表扬的是:博州、阿勒泰、昌吉、石河子、喀什、哈密、乌鲁木齐、伊犁、塔城、阿克苏、和田、阿拉尔、五家渠、北屯、铁门关、双河地税局、自治区地税局稽查局等17个单位顾全大局、顶住压力、勇挑重担,超额完成了新增任务,用辛勤汗水诠释了地税干部忠诚可靠、顽强拼搏的精神力量,为完成全年收入任务作出了突出贡献。
二、服务大局,支持发展有新作为
一是严格执行各项政策调整措施。全面贯彻落实中央、自治区一系列重大决策部署,不折不扣落实好税收优惠政策,全年累计兑现各项优惠政策减免税收112亿元。会同金融部门持续为小微企业提供“税易贷”产品,促成14.5万户小微企业贷款2.23亿元,促进就业3000多人。严格落实房地产交易环节税收优惠政策,助力房地产企业“去库存”,全年免征相关各税41亿元,有力地发挥了税收政策对经济的扶持作用。
二是积极开展政策研究。围绕服务“一带一路”丝绸之路经济带核心区建设、口岸经济贸易、兵团税收、供给侧结构性改革等需要,从税收推动经济改革发展的多个角度,为自治区党委、政府决策研究提供14个方面具有较高参考价值的建议报告,充分体现税收服务经济社会发展的职能作用。
三是加强税务稽查和法治建设。加强规范性文件审查清理,不断规范税收行政执法行为,梳理8类66项税收执法权力事项和对应责任。探索推进法律顾问和公职律师制度。加强法治宣传教育,深入开展学法用法活动,在全系统验收命名14个税收法治示范基地。积极开展重大税收违法案件和重点税源企业检查、税收专项检查和专项整治等各项工作,对税收秩序相对混乱的23个县(市区)和兵团团场开展区域专项整治,查处千万元以上案件6起,移交公安机关案件19起,起诉判决3人;坚决打击发票违法犯罪,联合公安部门查处发票违法案件45起;开展国地税联合稽查,落实“黑名单”制度,向社会公布重大税收违法案件22起,通过主流媒体曝光税收违法案件83起;分类清理以前年度稽查遗留案件54件,累计实现稽查查补收入16.6亿元。联合国税局共同开展第25个税收宣传月活动,召开税企座谈会,组织局长在线访谈,宣传典型人物,曝光违法案件,集中培训、辅导企业619次,受训纳税人100,627人(户)。
三、奋发有为,税制改革稳步推进
一是征管体制改革加速推进。主动对接《深化国税、地税征管体制改革方案》和总局配套改革文件,与国税部门共同拟定上报自治区《关于贯彻落实〈深化国税、地税征管体制改革方案〉的实施意见》,得到自治区党委、政府批准并印发实施。积极争取自治区支持推动,“深改”工作正式列入自治区经济发展“十三五”规划并付诸实施。认真落实“深改”方案具体措施,统筹推动纳税服务便利化、国地税合作常态化、税收征管信息化、综合治税社会化改革,为持续深化征管体制改革奠定了坚实基础。
二是营改增、资源税改革圆满完成。详细研究部署营改增纳税人移交方案,有序做好征管业务衔接、税款清缴、问题反馈、政策效应分析等工作,提前完成试点纳税人户籍信息数据移交任务,累计移交营业税纳税人211,746户。研究制定十条措施,就进一步做好营改增纳税人后续征管、清欠、代征二手房交易及个人出租房屋增值税等日常工作明确要求,确保了营改增顺利转换。抽调全区20名业务骨干组建专班,集中办公,实地调研32家重点矿山企业,确定新疆资源税改革税目55个,测算企业2847户次,测算信息近21万条。成功举行资源税改革启动仪式暨新闻发布会,自治区分管领导和相关部门高度重视,近30家新闻媒体广泛关注。8月1日,资源税从价计征改革首月申报平稳顺畅,受到总局表扬,并在全国税务系统资源税改革推进会上介绍经验。
三是税收征管改革向纵深迈进。针对税源结构和征管方式的深刻变化,及时创新征管举措,坚定以税收风险管理为导向的税源专业化管理方向,对税源合理分类分级,优化管理资源,全面推动由“管户”向“管事”的转变。树立信息管税思想,“金税三期”优化版正式上线运行,提交自然人纳税人基础数据采集需求,开发测试新疆税务管理平台税源监控软件模块,印发《新疆地税大数据分析应用工作方案》,完成“税务管理”平台建设。深化大企业税收服务与管理改革,在认真完成总局推送的千户集团风险应对工作的同时,切实加强自治区级大企业税收风险分析工作,实现了石油税收专业化管理,大企业个性化管理服务,有效防范了税收流失。加强税种业务研究,分税种逐项查找征管薄弱环节,逐条完善和建立税收管理指引办法。车船税与保险部门实现联网征收;城镇土地使用税调标扩围,收入同比增长1.6倍;与财政、畜牧部门联合下发《关于明确草地耕地占用税征管问题的通知》,并对专项批复重点工程进行专项督导,全年累计入库耕地占用税52.96亿元;着力推动土地增值税预征和清算审核工作精细化管理,土地增值税收入同比增长31.9%;制定房地产交易税收服务管理措施,进一步明确契税纳税期限,有力地促进了土地使用税、房产税、契税等税种的精细化管理;加大按行业开展税收风险分析应对工作力度,全年通过税收风险管理应对查补税款18.37亿元,风险识别准确率达73%。
四是国地税合作更加密切。以落实税务总局《国税、地税合作规范3.0版》为契机,多次与国税局召开联席会议,研究税务登记、税款征收和发票、双定户、税控器具管理等各项事宜,签订《合作征收税款框架协议》,在资源共享、服务整合、征管互助、联合执法等方面协同发力,形成“1+1>2”的增值效应。全疆52个县局共同进驻政务中心、20个县局共建办税服务厅,66个县局实现“一人一机双系统,一窗通办两家事”,全区113个县局全部按期完成37项基本合作事项,双方委托代征税款13亿元。
四、简政放权,纳税服务持续优化
严格落实税务行政审批制度改革,精简行政审批事项,确认、公告3类8项行政处罚权力事项,取消和下放涉税行政审批事项15项,取消非许可类行政审批事项8项。严格落实《全国县级税务机关纳税服务规范》,制定纳税服务工作评价考核办法,畅通纳税投诉举报渠道。深化“便民办税春风行动”,全面推行涉税事项同城通办,逐步推开涉税事项全疆通办。广泛开展“二维码”一次性告知服务,累计优化简化办税流程25个、取消表证单书83项。积极做好商事制度改革,在“三证合一”的基础上推进“五证合一”,全区累计办理“五证合一”企业登记10万户,变更登记信息14万户次。开展纳税服务示范区创建活动,在伊犁召开纳税服务现场会,命名16个纳税服务示范区。积极拓展“互联网+服务”思维,以12366国地税联合网上办税服务厅为依托,大力推行网上办税、网络发票、手机APP自助办税,全面建成了实体、网上、掌上、自助终端“四位一体”的综合办税平台,逐步形成了网上办税为主、实体办税现场为辅的纳税服务新格局。
五、严管善待,队伍建设不断加强
一是优化组织体系。根据区域发展需要,成立双河地方税务局、可克达拉地方税务局、乌鲁木齐甘泉堡经济开发区地方税务局和昌吉准东经济开发区地方税务局;对区局直属征收局和稽查局两个直属单位机构职责进行合理调整;扎实推进事业单位改革,全系统229个事业单位岗位完成首次聘用工作。
二是树立正确导向。制定《自治区地税系统处级干部管理办法(试行)》,进一步规范和加强全系统处级干部的选拔任用和管理工作。严格把好“推荐关”“考察关”“公示关”,全年提拔处级干部20人,调整交流副处级以上领导干部40人。制定《自治区地税局区级机关科级及以下干部管理办法(试行)》《自治区地税系统加强干部职工政治纪律教育和监督的实施意见》,进一步严肃系统政治纪律和工作纪律。严格个人有关事项报告,对信息填报不准确或未如实填报的21人区分不同情况分别给予处理;完成6547本干部档案审核工作,对审核中遇到的问题全面、客观、稳妥做出组织决定。及时补充基层人员力量,新招录公务员275名。严格落实职务与职级并行政策,全年晋升职级256人。广泛开展精神文明创建活动,有序推进民族团结进步年、民族团结一家亲等各项活动,积极评树身边的先进典型、民族团结先进单位和优秀个人,表彰在资源税改革、大练兵大比武等专项工作中突出的业务骨干、岗位能手,有效激发了干部队伍的生机活力。
三是提升能力素质。持续加大干部教育培训力度,全年共举办各类培训班629期,受训2.4万人次。统筹部署,精心组织,层层开展大练兵大比武活动,面向基层选拔优秀选手,5名选手参加全国税务系统业务大比武,在35个省(市、区)地税局中获得集体第12名的好成绩,有力提升了干部队伍的业务水平。
四是严格绩效管理。积极承接“双向”绩效管理任务,制定绩效管理“四项制度”、“一个办法”,按月开展绩效分析、按季度进行绩效讲评。结合巡察、督查工作全面开展跟踪问效和督导落实,更加注重对绩效考评结果的合理使用,真正把绩效管理做成了牵引工作的“牛鼻子”工程,绩效管理工作经验在自治区公务员工作会议上推广介绍。
六、全面从严,党的建设和党风廉政建设扎实有效
一是扎实开展“两学一做”学习教育。坚持高标准、严要求,精心组织、突出特色,深入推进系统“两学一做”学习教育。各级领导干部带头履职尽责,带头查摆解决问题,带头讲党课、谈体会,带头参加学习讨论、组织生活会和民主评议,始终做到深学一层,走在前面,带动各级形成了上行下效、整体联动的群体效应。各级党支部和广大党员积极发挥战斗堡垒和先锋模范作用,聚焦政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格,在“营改增”“资源税改革”“金税三期上线”“岗位大练兵、业务大比武”等重点工作任务中,全面检验和巩固学习成效,以强烈的责任感、使命感,勇于担当、攻坚克难、奋力拼搏,取得了优秀成果,得到了总局、自治区党委、人民政府的表扬和肯定。
二是严格履行“两个责任”。不断强化区局党组对党建工作的领导和指导,相继制定《关于进一步落实全面从严治党主体责任加强全区地税系统党的建设实施意见》《关于建立“条主动块为主”工作机制推进全区地税系统党建工作的实施意见》《关于建立“下抓两级抓深一层”工作机制推进全面从严治党向基层延伸的实施意见》和《自治区地税系统下级党组向上级党组报告工作制度》,召开系统落实从严治党主体责任汇报分析点评会,制定党建工作责任清单,建立党支部和支部书记目标责任考评办法,支委联系支部制度,将机关党支部教育、服务、管理和监督责任细化、量化,并与年底班子考核挂钩,有力地促进了从严治党主体责任的落实落地。及时将党内政治生活新要求贯彻落实到民主议事、“三会一课”等具体制度中,切实规范党内政治生活规则和民主监督秩序。积极推动纪检监察机构职能转化,及时承接派驻纪检机构转出任务,确保了各项监督责任的落实。
三是深入开展作风建设和纪律教育年活动。研究制定《加强和改进全区地税系统基层建设的实施意见》,深入开展警示教育、案例分析、述职述廉等活动,促进干部廉洁从税意识不断提高。坚持把纪律和规矩挺在前面,认真贯彻落实监督执纪“四种形态”,扎实开展“纪律教育年”和“三项治理”活动,对“四风”及隐形变异“四风”、机关干部不作为、慢作为以及损害纳税人切身利益等行为进行专项治理。一年来,驻区局纪检组直接查办和督办案件9起14人次,查处“四风”及隐形“四风”4起4人次,查处干部不作为、慢作为问题127起215人次,给予党纪政纪处分10人次,开除党籍4人次,移交司法4人次。
四是坚决支持配合自治区党委巡视工作,加强系统巡察工作。召开全系统巡视动员会议,区局党组书记代表班子郑重表态,全力配合保障好巡视工作。对巡视组巡视中发现的问题和提出的意见建议,照单接收,坚决整改,确保成效。整合监督资源,将巡察、执法督察、财务审计等工作同部署、同落实,认真研究制定系统巡察工作办法,自4月份下派巡察组,聚焦重点问题,先后对五家渠、阿克苏、克州、喀什、哈密、乌鲁木齐等六个单位开展巡察工作。通过巡察对两名主体责任落实不力的主要领导给予免职处理,切实推动了主体责任落地、行业作风转变,巡察工作走在了自治区各厅局单位前列。
七、立足长效,安全维稳机制不断健全
一是专门成立维护稳定工作领导小组。印发实施围绕总目标进一步做好地税系统安全稳定工作意见,在全系统构建起了党政一把手负主要责任、分管领导具体负责、全体干部职工广泛参与的安全维稳工作格局。通过层层签订综合治理责任书,严格落实领导带班、干部值班、安全检查、防暴巡逻等防范措施,不断提高应对突发事件和控制复杂局面的能力。高度重视处理信访工作,妥善处理网站局长信箱179件、群众来信3件。网络安全等工作得到了国家税务总局的充分肯定。
二是民族团结一家亲活动丰富多彩。安排各级地税机关定期组织政治理论和民族团结主题学习教育,建立单位领导干部面对面宣讲教育机制,定期开展领导干部家庭走访和面对面宣讲教育活动。选派12名干部参加南疆学前双语教育干部支教工作。召开“民族团结一家亲”活动动员大会,进一步完善民汉结对子互帮互助机制,积极推动系统广大干部职工与少数民族贫困家庭的结亲认亲活动,加大了不同民族之间语言、文化、习俗、情感等方面的交流交融。大力选树身边的民族团结先进典型,托克逊县地税局民族团结先进集体、库车县地税局干部喀哈尔·库尔班16年如一日资助120余名贫困学生的事迹,引起了社会广泛关注。
三是“访惠聚”活动和扶贫工作成效明显。坚决贯彻落实自治区党委关于“访惠聚”活动的决策部署,加强组织领导,认真谋划实施,强化责任担当,精心选派干部,做好服务保障;指导和帮助村“两委”认真研究制定落实发展经济、致富增收的具体措施,着力拓宽致富门路;开展农业生产技术技能培训,积极引导村民发展“庭院经济”和养殖业,促进就业创业和劳务增收,帮助村民脱贫致富;协调推进村级道路建设,提高农业信息化水平,多方筹集资金扶持教育,为村民办实事办好事。20__年自治区地税局5个驻村工作队通过协调引进项目、多方筹集各项资金用于基层组织建设、社会稳定、民生建设,共完成45个惠民生项目,总投资1614.26万元。“访惠聚”和扶贫工作得到了当地党委、政府的充分肯定。
与此同时,机关文明创建、综合治理以及工会、群团活动、财务管理、税收科研、离退休干部服务、机关服务保障、督查督办、机要保密等工作,也都取得了较好成绩。
★ 税局人员年终总结