我县2020年的财政监督检查工作,在县委、县政府和市局的正确领导与业务指导下,紧扣财政中心工作,坚持改革创新,求真务实,狠抓落实,切实加强对收入、支出、会计和内部监督检查,保障了财政政策有效落实。现将2020年的财政监督工作和2020年工作思路报告如下:
一、2020年工作总结
(一)强化财政监督职能,明确财政监督目标
1.精心组织实施。为认真做好财政监督检查工作,局多次召开局长办公会、中层干部会,专题研究部署我县财政监督工作,局领导班子高度重视财政监督职能,多次讨论修改完善重点检查方案,下发《**县2020年财政监督检查工作总结》《2020年国有资产监督管理工作总结》《**县财政局关于开展会计信息质量检查的通知》《**县财政局关于开展财政财务检查工作的通知》《进一步加强和改进财政监督工作的实施意见》等文件,抽调精兵强将,组建财政监督检查工作组,按照目标任务,分阶段、分步骤、分任务开展各项财政监督检查,全力确保监督检查工作取得成效。
2.确保检查规模和覆盖面。重点采取科室联动(将各业务科室年度检查任务纳入目标考核任务)、部门联动(注重加强与纪检、监察、税务、审计等部门的协调配合)、“上下联动”(与财政部、重庆市财政局联合检查)的 “三方联动”监督检查方式,开展对“一统三化两转变”、节能减排、耕地保护、“一事一议”、农业与扶贫开发、交通建设、教育和公用事业等重点行业的监督检查,做到分口把关、统筹分工、协调配合,树立了财政“大监督”新格局。全年共检查单位*户(其中:行政事业单位财务检查*个;会计信息质量监督*个;财政专项资金监督项目*个;交通行业联动检查*个,交通行业延伸检查公司*个;财政内部监督检查*个;“回头看”监督*个);开展财政专项资金绩效评价项目*个。
(二)严格监督检查程序,推行“六统一”工作机制
1.严格检查程序。严格按照财政部《财政部门实施会计监督办法》和《财政检查工作办法》的有关要求实施检查工作。认真制定检查计划,下达检查通知书和编制工作底稿。
2.严格检查内容。对被检查单位的会计凭证、会计帐簿、财务报表和其它会计资料的真实性、完整性,是否严格执行部门预算、国库集中支付、收支两条线等财政管理制度,是否存在挪用专项资金、虚报预算支出等违返财政纪律的行为进行了全面检查,。
3.完善公示公告制度。将相关法律法规依据、法定检查内容、检查单位名单、检查人员执法证号、廉政监督电话等内容通过通知、电子文件等对外公布,在局域网发布检查公告,送达财政检查通知书,加大了检查工作的透明度。
4.严格执行财经纪律。对被查单位的违纪违规行为,重视检查证据的收集和工作底稿的审理,做到事实清楚、定性准确、证据确凿、程序合法、尺度统一,并按照法定的程序针对各被检查单位被检查中发现的主要问题,下达了处理处罚决定书。
5.推行“六统一”监督机制。推行“统一检查计划、统一查前培训、统一组织实施、统一检查程序、统一处理处罚、统一资料归档”工作机制,由各业务科室根据所管资金的分配情况推荐年度检查项目,经局办公会审议后下达年度检查计划;明确各项检查的责任科室和配合科室,严格按监督检查规程实施检查,检查发现的问题提交局办公会研究决定,依法进行处理处罚。查后各业务科室将检查资料交由局监督科统一归档管理,着力优化财政“大检查”格局。
(三)深化财政财务检查,确保财政政策落到实处
1.开展行政事业单位财务检查。对全县***个县级行政事业单位根据要求开展了自查自纠,自查面达100%。在自查自纠基础上,局抽调36人组成12个检查组,对规划执法大队等**个单位2020年度的财务管理情况进行了实地检查。把财务检查与推进“三公经费”公开、公务卡改革、政府采购和“小金库”治理相结合,共查处违制违纪金额***元(其中:截留应缴预算收入....),为维护财经纪律、规范财务行为、提高管理水平夯实了坚实基础。
2.开展会计信息质量监督。将各业务支出科室年度检查任务纳入目标考核任务,做到分口把关、统筹分工、协调配合。建立“大监督”格局,重点开展对名山中学等*个单位2020年度预算编制的真实性、财政支出的合法性、决算编报的完整性及财政制度、财经纪律执行情况开展监督检查。查处违制违纪金***万元(其中:重复申报项目资金....),为打造诚信社会、规范会计基础和财务收支行为发挥了积极作用。
3.开展财政专项资金监督。按照市局统一部署和要求,紧紧围绕着力保障和改善民生这一主题,协同相关职能科室,对2020年度的农村薄弱学校改造资金、中小学食堂建设资金、高山生态移民资金、特殊疑难信访问题专项资金、库区清漂资金、农村五保户生活补助资金开展了督导检查,共查处违制违纪金额****万元(其中:滞留专项资金...),及时纠正了资金管理和使用中存在的突出问题,有效地促进了项目工程的迅速启动、工程质量的监管和项目竣工的验收。
4.开展交通行业联动检查。按照财政部和市局统一部署与要求,整合局监督科与基建科的监督力量,组成三个重点检查小组,采取听取汇报、现场检查、座谈交流、实地调查相结合的方式,对道..管理所、公路局(延伸至...公司)开展检查。共查处违制违纪金额***万元(其中:截留应缴预算收入....).
5.开展财政内部监督。一方面加强对业务科室预算编制、资金分配、资金拨付、项目管理、代管资金账户余额等进行监督检查,针对检查出的问题提出了整改建议,达到拨款与票帐分开、会计与出纳分开、印鉴分开,公开审批程序,简化拨款流程。另一方面对兴义等*个镇乡财政所的财政财务监管情况进行了检查。共查处违制违纪金额*万元(其中:截留应缴预算收入....,规范和提高了乡镇财政管理行为和管理水平。
6.开展“回头看”监督。坚持“整顿、规范、服务”的原则,对2020年检查的疾中心、森公安局、暨镇和董镇等单位整改落实情况开展跟踪“回头看”,不断巩固、扩大财政监督检查成果,有效抑制了过去被查单位屡查屡犯的不良现象。