根据《XX县2020 年深化领导班子建设年活动实施方案》精神，为深入贯彻落实县委关于深化领导班子建设年活动的决策部署，在全县开展大兴调查研究之风活动，特制定本实施方案。
一、目标要求
全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照自治区第十一次党代会、百色市第四次党代会和县第十二次党代会部署要求，结合深化领导班子建设年活动，紧扣事关XX发展全局的重大战略问题和人民群众关心关注的热点难点问题，坚持党的群众路线，大兴调查研究之风，深入开展大调研，推进“换位沉底”制度常态化，深化“走进群众、改进作风、解决难题”主题实践活动，转变工作作风，推动解决一批群众关心的热点难点问题，形成系列重大调研成果，为科学决策提供高质量服务，更好地推动发展、促进工作、解决难题，进一步密切党群干群关系，为打赢脱贫攻坚战、加快经济社会发展、全面建成小康社会提供充分的作风保障。
二、活动对象
重点对象是县四家领导班子、乡(镇)三家领导班子、县直单位领导班子。县管国有企事业单位、县级群团组织领导班子参照执行。县卫计工委、县教育工委分别负责卫生、教育系统的领导班子建设活动。
三、主要措施
(一)开展重大课题调研活动。
1.开展“四大类型”课题调研:一是一批政策法规类调研课题。重点围绕《农村人居环境整治三年行动方案》《中国制造2025》《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》等国家出台的政策法规进行调研。二是一批经济发展类调研课题。重点围绕乡村振兴、脱贫攻坚、高速时代、新型城镇化、产业发展等进行调研。三是一批党的建设类调研课题。重点围绕加强乡(镇)政府服务能力建设、“党建+”、城乡基层党建、干部作风整顿等开展调研。四是一批社会民生类调研课题。重点围绕乡村治理、城市安全、集团化办园、社会管理创新等进行调研。
2.通过“三个抓手”促推成果转化:一是撰写文章。领导干部通过深入调研，每季度形成1篇调研报告，全年至少撰写4篇调研文章。二是开展评比。全年组织开展1次以上调研文章评比活动，评选出一批质量较高的文章通报表彰，并汇编成书。同时，在县党政网开辟专栏展示获奖调研文章，并推选到右江日报等刊物发表。三是举办讲坛。结合全县科级领导干部培训班、妇女干部培训班、村(社区)两委干部培训班等培训活动，每期安排至少2名领导干部与学员交流调研心得。
(二)推进“换位沉底”制度常态化。
1.围绕“四个一线”换位沉底:一是深入“项目一线”换位沉底。县处级领导按照《关于印发XX县2020年四家班子领导联系项目责任表的通知》文件，乡(镇)、单位、部门同志按照各自负责项目，根据“五包”要求，深入项目一线现场办公;二是深入“脱贫一线”换位沉底。县处级领导按照《关于调整县处级领导干部脱贫攻坚挂点联系村的通知》文件，每月深入挂点联系村驻村研究解决困难问题，乡(镇)、单位、部门同志按照结对帮扶责任，深入结对贫困户开展劳动;三是深入“企业一线”换位沉底。县处级领导按照《关于印发XX县县领导联系非公有制企业工作方案的通知》文件，乡(镇)、单位、部门同志对应各自联系企业，深入企业一线蹲点研究解决问题;四是深入“基层一线”换位沉底。县处级领导到分管联系部门、乡(镇)，乡(镇)、单位、部门同志到分管联系股室(二层机构、村、社区)担任“一把手”，指导工作。
2.突出“三个到位”保障效果:一是换位沉底到位。县处级领导，乡(镇)、单位、部门同志每月至少深入项目现场督促、深入挂点联系村(结对帮扶户)驻村(共同劳动)、深入企业车间蹲点、深入分管联系部门(股室)办公1天以上;二是解决问题到位。县处级领导，乡(镇)、单位、部门同志每月至少帮助沉底对象解决1件以上实事或难事;三是奖优罚劣到位。建立健全群众评议制度，将领导干部落实“换位沉底”情况纳入年度考核内容，组织开展群众满意度测评，并作为党组织和党员干部评先评优、实绩考核、提拔任用的重要依据。
(三)深化“走进群众、改进作风、解决难题”主题实践活动。
1.开展“四项行动”:一是民情走访行动。县处级领导，乡(镇)、单位、部门同志深入基层、群众走访调研，征求工作合理化建议或作风问题的意见建议。二是谈心谈话行动。领导班子和领导干部与领导班子成员、干部代表和服务对象开展“一对一”“面对面”的交心谈心活动。三是“巡访百村千户”行动。纪检干部敞开大门接待来访群从，深入乡(镇)了解社情民意。四是城乡党建结对共建行动。县直单位、乡(镇)党组织以“一对一”“一对多”“多对一”方式与农村基层党组织精准结对、互联互帮，广泛深入开展共建活动。
2.实现“三个覆盖”:一是民情日记全覆盖。县处级领导，乡(镇)、单位、部门同志人手1本民情日记，每月至少5篇以上民情记录。二是谈心下访全覆盖。领导干部每月不少于1次谈心谈话活动，纪检干部每年不少于2次“巡访百村千户”活动。三是解决实际问题全覆盖。领导干部围绕民情日记及谈心、接访、共建中征集到的基层诉求和问题困难，年内帮助解决至少3件以上。
四、实施步骤
(一)动员部署阶段(4月中旬)
制定全县大兴调查研究之风活动实施方案，成立活动组织领导机构，召开全县动员会议，启动开展大兴调查研究之风活动。乡(镇)、单位、部门完成活动方案制定和动员部署工作。
(二)落实推进阶段(4月至12月)
1.制定调研活动计划(4月15日前)。县、乡(镇)领导班子完成制定年度调研活动计划方案，选定重点调研课题，形成县、乡(镇)领导牵头负责重点调研课题任务表。县直单位、部门也要制定调研活动方案，明确调研课题任务。
2.开展“换位沉底”活动(4月至9月)。制定“换位沉底”活动方案，深入项目一线、脱贫一线、企业一线、基层一线“换位沉底”，扎实开展“五个一”活动，接地气、找问题，帮助基层解决实际困难。
3.开展“走进群众、改进作风、解决难题”主题实践活动(4月至12月)。结合推进“双联双解”“挂包联驻”制度，持续深入开展“走进群众、改进作风、解决难题”主题实践活动，领导干部坚持每月到基层走访调研不少于5天，深入扶贫联系点或基层联系单位开展交心谈心、征求意见建议，帮助基层和群众解难事、办实事、做好事。
4.形成调研成果及组织评审表彰(9月至11月底)。9月前完成课题调研任务，形成一批高质量调研成果。10月组织专家对调研课题成果进行评审，对优秀调研成果进行通报表彰，汇编成集，推荐发表。
(三)检查考核阶段(12月)
组织对调查研究年活动进行检查考核，总结活动成绩及经验，巩固拓展活动成果。
五、组织机构
组 长:
副组长:
成 员:从领导小组成员单位以及县直有关单位中抽调人员组成。
专责组下设办公室，办公室设在县国土局二楼，负责专责组日常事务，由田景帮同志兼任办公室主任，陈兰艳同志兼任办公室副主任，工作人员从县深化领导班子建设年活动工作领导小组成员单位抽调。
办公室主要职责:负责全县大兴调查研究之风活动的组织协调、舆论宣传、评估指导和督促检查工作;总结活动开展情况，及时将活动相关数据、资料、工作典型、工作总结报送活动领导小组;完成领导小组交办的其他工作。
六、工作要求
(一)强化组织领导，明确责任落实。在县深化领导班子建设年活动工作领导小组统一领导下，由大兴调查研究之风活动专责小组具体负责组织实施、统筹推进;各成员单位按照职责抓好落实，确保各项工作扎实有效推进。各乡(镇)、县直各单位、县管国有企业相应成立专责组，制定具体实施方案，明确责任、落实任务。
(二)强化舆论宣传，营造浓厚氛围。充分发挥电视、报刊、宣传栏等传统媒体和互联网、微信公众号等新兴媒体作用，深入宣传大兴调查研究之风的重大意义、目标任务和工作成效，动员全县党员干部积极参与，营造大兴调查研究之风的浓厚氛围。
(三)强化监督检查，注重奖优罚劣。加大对大兴调查研究之风活动的督促检查，及时发现和研究解决问题，确保活动扎实有效推进。年底组织力量对各级领导班子开展调查研究工作情况进行考核评价，对贯彻实施不力的予以追责问责。
(四)强化成果转换，指导工作实践。坚持以解决问题为目的，充分发挥调研工作的实际价值，使调研成果转化为决策依据、制度文件、发展成果，形成通过调研推动工作的良好工作格局。
