为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，特别是习近平总书记对江苏工作的系列重要指示精神，更大力度推动江苏高质量发展走在全国前列，省委近期部署在全省广泛开展解放思想大讨论活动。根据省委、镇江、丹阳市委部署要求，现就我镇开展大讨论活动提出以下实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照省委十三届三次全会、镇江市委七届六次全会、丹阳市委十三届四次全会决策部署，围绕推动高质量发展走在前列目标，广泛开展大学习、大调研、大讨论活动，在全镇上下营造勇于自我扬弃、锐意攻坚克难、奋力开拓进取的浓厚氛围，为加快建设“富裕、生态、宜居”新XX广泛思想共识、提供强大精神动力。
二、讨论主题
大讨论活动要围绕“学习新思想，改革再出发，开放迈新步，发展高质量”这一主题展开，结合丹阳市及XX镇实际，突出问题导向，重点围绕以下四个方面开展深入讨论：
(一)在思想理念方面。如何持续深入学习宣传贯彻党的十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作?如何全面贯彻落实好总书记视察江苏的重要指示精神?
(二)在精神状态方面。如何进一步增强发展信心，提振干事创业精气神?如何因地制宜确定指标任务，增强发展动力，鼓足发展劲头?如何建立健全鼓励激励、容错纠错、能上能下的“三项机制”，更加有效地调动和保护干部的积极性创造性，着力形成激励担当作为的良性机制?
(三)在发展路径方面。如何始终牢牢把握发展第一要务，解决发展不平衡、不充分等问题?如何进一步聚力产业强市，聚焦实体经济，大力发展先进制造业，加快建设现代化经济体系?如何抢抓新一轮科技革命、一带一路、长江经济带、扬子江城市群、宁镇扬一体化等重大战略的叠加机遇，着力打造丹阳发展的特色优势，推动高质量发展?
(四)在系统化推进方面。如何进一步树立系统化思维，坚持全局站位，坚持整体联动，确保全市大产业、大规划、大数据、大城建、大民生等实现“一盘棋”?
三、方法步骤
这次大讨论活动，以丹解办工作要求为指导，以党员干部为重点，面向全镇广大干部群众，从2020年6月开始到2020年年底，分四个阶段进行。
(一)宣传发动阶段(6月上旬)。主要任务是动员部署、营造氛围、征集问题，打牢大讨论活动的思想基础和工作基础。重点开展三项活动：
1. 动员部署。按照全市统一部署，制定XX镇实施方案和工作计划，及时动员部署，深入发动参与。(责任部门：党政办、宣传科)
2. 舆论引导。在《XX杂志》、XX微信公众号等载体开设“解放思想大讨论”专版专题专栏，集中宣传报道大讨论活动的重要意义、主题内容、方法步骤、基本要求，活动动态等，在全镇上下营造强大舆论声势，吸引干部群众广泛参与。(责任部门：党政办、宣传科)
3. 征集问题。通过组织征集、社会征集、网络征集等多种方式，发动全镇上下结合实际，深入查找制约全面深化改革开放、影响高质量发展的思想障碍、观念束缚、体制机制制约，增强大讨论活动的针对性。(责任部门：党政办、组织科、宣传科)
(二)学习讨论阶段(6月上旬至7月底)。主要任务是深入学习习近平总书记全面深化改革开放重要思想，对标找差、讨论献策，进一步解放思想，研究推动高质量发展的目标举措。
1. 专题学习。围绕学习贯彻习近平总书记全面深化改革开放重要思想，组织理论学习中心组集体学习。(责任部门：宣传科)
2.各界座谈。组织召开专题座谈会，分析丹阳发展面临的机遇，找准自身的优势，摸清存在的问题。(责任部门：党政办、组织科、宣传科、人大办)
3. 广泛参与。通过“五事联动”主题活动，积极组织党员群众广泛参与、交流讨论，结合实际深入查找制约全面深化改革开放、影响高质量发展的思想障碍、观念束缚、体制机制制约，增强大讨论活动的针对性。(牵头部门：组织科、宣传科)
(三)实践转化阶段(8月上旬至12月上旬)。主要任务是转化讨论成果，推动指导实践。具体通过三个方面途径：
1. 形成一批理论成果。全面梳理大讨论活动开展情况，认真撰写专题报告，对标先进、查摆问题、分析原因，提出思路。(责任部门：党政办、宣传科)
2. 推出一批实践成果。有价值的意见建议，汇聚民意民智，把共识性成果体现到开启新一轮改革开放、推进高质量发展的政策意见、办法措施和具体方案上。(责任单位：各村、各部门)
3. 形成一批制度成果。科学确定走在前列的目标任务，系统谋划路径举措，全面落实制度保障。(责任部门：党政办)
四、保障措施
(一)加强组织领导。开展解放思想大讨论，是一项事关全市发展大局的重要活动，要把党的政治建设摆在首位，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部。要切实加强组织领导，强化工作措施，迅速掀起大讨论的热潮。镇党委建立大讨论活动领导小组，党政办、宣传科具体负责活动的统筹协调。镇领导要带头参加活动，其他党政领导要结合分工聚焦重点，形成大讨论调研成果，同时要加强对分管部门、分工村的指导。
(二)营造浓厚氛围。宣传科牵头负责，运用多种方式做好大讨论活动期间的氛围营造和宣传引导工作。在各类社会宣传阵地张贴、发布大讨论活动信息，吸引群众广泛参与。
(三)强化活动实效。认真设计活动载体，精心组织专题讨论，坚决杜绝形式主义，切实以大讨论活动激发工作动力，把大讨论活动成果体现在解放思想、推动高质量发展上。镇纪委要加强对活动的督导和检查，及时掌握进展情况，督促各项工作的落实。
