截止2020年11月,XX区遭受台风等自然灾害,全区8个乡(镇、街道办事处)不同程度受灾,受灾人口约10.05万人,紧急转移安置1515人;农作物受灾面积3762公顷,成灾面积3183公顷,绝收面积292公顷,106户农房倒损房屋318间,全区因灾经济损失2513万元(含蔬菜大棚被催倒),其中农业损失约2361万元,家庭财产损失约129万元。
一、2020年工作情况
1.为提高应急能力,有效开展防灾减灾救灾工作,全区和各乡镇(街道办事处)都建立了《自然灾害救助应急预案》。预案明确了灾害应急的组织指挥体系、职责任务、应急准备、预警预报与信息管理、应急响应、灾后救助与恢复重建等方面的内容,规范了紧急状态下救助工作程序和管理机制。全区制订了乡镇(街道办事处)级自然灾害救助应急预案8个,区级1个。
2.积极做好农房统保工作,自治区在去年完成与保险公司签订农房统保协议,我局已完成8个乡镇农户核对工作,共为全区106499户农民的住房投保,我区负担的保费28.16万元已在3月21日划拨给保险公司。截止2020年10月共106户农户得了理赔 57.87万元。
3.为切实做好受灾困难群众的生活救助工作,建立《XX区冬春灾民生活困难救助实施方案》。2020年春节前后,我局发放了冬春临时生活困难救助资金209.38万元,发放了一批库存棉胎222床和被套222床,共救助受灾人员达15608人,解决了灾民的基本生活困难问题,达到了救助灾民的预期效果。冬春救助款物的落实符合规定程序,救助对象准确、重点突出,未发现挤占、私分、代领等问题,有效保障了灾民和特困群众的基本生活权益。
4.认真贯彻上级党委、政府关于灾民倒房恢复重建的工作,建立了《XX区灾民倒房恢复重建实施方案》。我区认真贯彻“政府主导、分级管理、社会互助、生产自救”的工作方针,切实加强对恢复重建工作的领导,做到摸清因灾倒塌、严重损坏房屋需恢复重建和一般损坏房屋需维修的底数,逐户建档,登记造册。2020年因灾重建的50户农户,已按重建住房标准按时全部竣工。自治区重建补助资金每户2万元,区本级重建补助资金特困户每户补助5000元,低保户每户补助3000元,一般户每户补助1000元。重建补助资金共108万,已全部补助到位。农户申请政府支持重建住房的审批手续完备,规范开展了因灾倒损民房重建工作。
5.为有效应对自然灾害,做好应急物资储备工作,确保受灾群众的基本需求,建立了《XX区民政应急物资储备工作方案》。截止目前,我区本级救灾物资储备仓库共储备有应急救助物资包括有棉被(含被套)44床、蚊帐435顶、床单435床、棉衣9件、折叠床20张、帐篷20顶。对不适合长期储备的粮食、饮用水、快餐面、饼干等应急物资,区民政部门和华隆超市等单位签订了救灾应急物资采购协议,建立了协议储备制度,约定一旦发生灾情需要紧急调运物资,协议单位将按要求及时提供。
6.从今年4月份进入汛期以来,业务股严肃值班纪律,严格落实24小时值班和领导带班制度,明确岗位职责,确保联络渠道畅通。
7.加强减灾防灾知识宣传。在防灾减灾宣传周期间,为了让民众进一步增强安全意识,提高应对自然灾害突发事件的能力,结合本辖区灾害风险隐患特点,通过现场演练、张贴海报、现场咨询、组织观看防灾减灾公益宣传片等方式进行了广泛宣传,有针对性的普及各类自然灾害知识和防范应对措施。全区共散发各类宣传单3万多份,宣传版面40多块,横幅 100多条,学校应急演习6次,举办知识讲座4次,解答知识咨询1万余人次。通过宣传,使群众懂得如何识别灾害风险,掌握一定的预防、避险技能和自救、互救应急知识,提高全社会的防灾减灾意识。
我区的各类预案、通知、方案进一步明确了救灾工作职责任务、应急准备、应急响应、灾后救助与恢复重建等方面的内容,规范了紧急状态下救助工作程序和管理机制,提高我区应对自然灾害的能力,减少各类自然灾害对社会造成的损失,保护人民群众生命财产安全。
8.社区减灾准备认证工作。2020年我区开展减灾准备认证工作的社区共13个,并认证通过。2020年开展减灾准备认证工作的社区共24个,计划今年11月份完成各项工作。2020年认证的社区,每个社区已安排减灾准备认证补助资金11835元。
二、存在的问题
1.自然灾害救助应急演练要不断开展,要提高应对能力。
2.农村(社区)群众防灾减灾意识不高,宣传工作有待进一步提高。
三、2020年工作计划
1. 加强灾害应急演练,提高群众自救互救的能力。救灾应急响应必须具备一定的知识技能,对于具备救灾技能的群众,在参与救灾的过程中,也能保护自己,减少灾害对自身造成的伤害。
2. 加强灾害预警预报信息发布,及时让群众了解灾害预警预报信息,提高群众防灾减灾意识。
3.组织落实好汛期新灾的应对工作。做好灾情预测会商、物资储备、灾情报送等准备工作,灾害发生后迅速启动应急预案,及时开展灾后重建。