2020年,我队安全生产工作在县委、县政府以及县安办、县交通运输局的领导下,按照“安全第一、预防为主、标本兼治、综合治理”的总体思路,始终把安全生产工作摆在首位来抓,加大涉路隐患排查,及时消除安全隐患,深入开展安全生产大检查,全面推进安全生产标准化建设,提高公路路政管理整体服务水平,为全县人民群众出行创造了良好的道路交通环境,全年未发生任何大小责任事故,实现了事故率为零、伤亡率为零的“双零”目标。现将2020年安全生产工作总结如下:
2020年安全生产工作成效
一、涉路安全隐患排查整治到位。全年上路巡查3402人次,清除路障 690余处,纠正各类路政违章1411件,立案查处54件,结案 54件,路政案件的查处率、结案率均达到100%。严格控制公路两侧建筑红线,依法审批临时(特殊)占用、增设平交道口、设置广告标牌等路政许可件14 件,处理路产损赔 12 件,调整规划G245接道道口709处,拆除违规道口130处,排查(除)公路安全隐患 453 处,责令当事人现场整改362 处,通报相关部门 71处。
二、安全生产专项活动开展有力。按照上级要求,结合工作实际,开展了节假日安全生产、安全生产月、安全生产大检查、汛期安全生产、利用公路“打场晒粮”、“平安交通百日行动”、打非治违、G245接道专项整治等系列活动。
三、货运车辆超限治理成果显著。2020年度,共投入人员8590余人次,检查货运车辆237588台次,治理超限运输车辆 4276台次,卸载货物597.2 吨,超限率控制在2%以内,货运车辆交通事故率大幅度下降。
四、安全生产年度目标全面实现。全年安全生产零事故,涉路安全生产形势持续稳定。
2020年安全生产工作开展情况
一、统一思想认识,狠抓责任落实
牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念,切实做到“党政同责,一岗双责,齐抓共管,失职追责”,把安全生产工作纳入总体工作部署。按照中、省、市、县有关安全生产工作的安排部署,综合分析大队年度安全形势,制定了2020年度工作计划,量化了工作目标、罗列了工作重点、细化了工作措施,确保了安全生产人人有责的目标得以实现。
每月定期研究安全生产工作,坚持每周五召开安全生产例会,听取安全生产工作汇报,及时掌握安全生产的情况,研究新情况,解决新问题。同时,坚持“三个必须”,层层签订目标责任书,明确了大队长负总责、工会主席具体抓、安全法制股主要实施的管理体系,形成了大队、中队、个人三级安全生产监管格局,形成了安全目标众人挑,人人肩上有指标,将安全生产人人有责的原则落到实处,真正实现全员管理。
二、强化教育培训,实行闭环管理
每月组织干部职工集中学习安全生产法律法规、安全生产知识,开展安全生产教育,讲解安全隐患排查、整改、销号流程;坚持每周召开安全生产工作例会,认真研究分析当前安全生产态势,及时传达中、省、市、县安全生产文件、会议以及领导批示精神,确保全队职工在第一时间掌握安全生产相关政策,了解安全生产工作具体要求;不定期邀请上级领导和大队法律顾问开展业务知识讲座、典型案例讲解,积极参加上级部门组织的各项安全生产培训活动,举办路政执法法律知识竞赛活动,通过系列活动,提升全队干部职工的业务水平及安全生产管理理念。
继续采取分片负责的办法,由三个巡查中队主管,一个机动中队辅助,按照“国道每三天巡查不少于一次,省道每周巡查不少于一次,县道每十天巡查不少于一次,乡道每15天巡查不少于一次”的原则,对全县国省县乡道公路实行全方位监管;将公路路障、涉路施工、违法建筑等作为涉路安全隐患的主要整治对象,做到了公路路障全部在第一时间排除,违法涉路施工在第一时间查处,违法建筑在相关部门和乡镇、村社的协助下有效制止,从而消除违法状态和安全隐患;建立了安全生产检查网上定期录入和销号体系,完善安全管理台帐,落实发现、登记、整改、消除、销号这一流程,实现了安全生产闭环管理。
三、加强宣传引导,提高安全意识
将在日常执法过程中开展的“面对面”宣传与利用路政宣传月、安全生产月、“法律七进”活动、乡镇赶集日、“12、4”宪法宣传日等有利时机开展的集中宣传有机结合,通过发放图文宣传册、法律汇编、悬挂横幅标语、出动宣传车等形式,进行路政法律法规和安全知识的讲解和宣传,达到教育和纠正的目的。充分利用超限站点及办公区LED显示屏、广播电视、微信微博、政府门户网站等媒介,开展安全法律法规、安全生产要求的宣传,全面提高广大群众思想认识、法治和爱路护路意识,努力营造良好的氛围。全年共发放法律汇编500余本,宣传资料7200余份,出动宣传车16台次,悬挂宣传横幅14幅,接受群众咨询1000余人次。
四、开展专项活动,巩固治理成果
(一)平安交通百日行动。按照市路政支队《关于印发交通百日行动方案的通知》(南市路政[2020]46号)文件精神,为坚决防范遏制重特大事故发生,保障安全生产形势持续稳定,我队结合实际,认真开展了平安交通百日行动,成立了领导小组,细化了责任,明确了工作目标,召开工作会议,将排查公路路障、监管涉路施工行为等作为此次行动的重点,尤其是对公路堆物作业影响交通安全的违法行为进行了认真排查和处理。活动期间共计排查出安防设施损坏缺失38处,立即整改32处,上报县交通局6处,清除公路路障216处,整治在公路上摆摊设点17处。
(二)春运安全生产工作。春运期间针对主要交通要道人流量大,车辆集中的特点,我队对全县国、省、县、乡道都展开了安全隐患大排查大整治,保证春运期间不因公路堆占而发生一起交通事故。特别是部分群众利用高速公路入口的便利,在高速公路连接线占道摆摊设点,造成公路严重拥堵,存在较大安全隐患。我队会同交警大队、政府及村委会,对高速出口摆摊设点行为进行了集中整治。通过现场宣讲、劝离等方式,帮助商户清理占道摊点,清除路面堆积物,消除了安全隐患,保证了公路整洁、安全和畅通。
(三)安全生产月活动。2020年6月,根据上级部门的安排,我队开展了以“生命至上、安全发展”为活动主题的安全生产月活动。活动期间,会同市路政支队开展安全生产大检查,落实执法人员分散开展安全生产宣传,组织执法力量集中排除打场晒粮、堆物作业等影响公路安全畅通的行为,对超限运输车辆开展了常态化检测和查处。期间,共排除(查)公路路障305处1170立方米,纠正各类影响公路安全的涉路违法行为264起;卸载(转运)超限货物 90.3吨,查处驳载、绕行车辆 17辆。
(四)安全隐患大检查活动。为全面贯彻落实中、省、市、县安全生产会议精神,进一步强化安全生产责任,营造良好的安全生产环境,我队于7月底至12月底,开展了安全生产大检查活动。针对县内公路点多线长的实际,每月对公路路障、损毁公路附属设施、违法建筑、横跨公路设施、非交通标牌等进行拉网式排查,发现的安全隐患,属职责范围内的自行整改,属职责范围外的通报处理。对一时不能处理的,纳入整改范畴,做好登记。对安全隐患较大的采取下发责令整改或代履行的方式予以消除。安全生产大检查期间,共计排查安全隐患134处,整改120处,其中19处已通报相关责任单位。
(五)G245接道集中整治行动。为切实做好G245沿线公路平交道口的设置与管理工作,确保公路安全畅通,根据县委、县政府安排,我队按照国道G245XX段改扩建工程建设专题会议部署,于2020年10月起,及时增派执法力量,安排巡查一中队具体负责、机动中队配合,在加强巡查的同时,多次联系G245指挥部、交通运输局和相关乡镇工作人员,现场对G245沿线擅自增设平交道口的情况进行了逐一排查、清理和规划,对不规范的道口进行了集中拆除并督促当事人整改。本次行动历时3个月,共排查出平交道口1098处,清理389处,重新规划平交道口709处,集中拆除并督促当事人整改130处。
(六)联合治超行动。在县委、县政府和县治超办的坚强领导下,我队认真履职,依法治超,以全覆盖,零容忍的高压态势,采取不定时、不定点突击检查方式,对绕行、驳载、污染公路等行为进行专项整治。同时,积极同运政部门衔接,加强源头管控,运用不停车超限检测系统,与交警大队对接,每周抄告超限超载、不按规定线路行驶、遮挡号牌等违法行为,推动落实货运车辆超限超载治理工作联动联时联勤机制。联合治超期间,共计检测超限运输车辆13万余台次,查处超限车辆2234辆,卸载货物300余吨。
(七)其他专项行动。按照县安委会的总体部署,我队在做好日常安全生产工作的同时,还开展了汛期安全生产、打非治违、夏季打场晒粮整治、桥梁安全隐患排查、今冬明春安全生产暨火灾防控等专项行动,确保了全年安全生产形势稳定。
六、加强监管力度,确保整治成效
为确保整治成效,根据上级相关文件要求,我队切实开展安全生产监督检查工作,年初制定了年度安全生产执法检查计划,每月再根据具体情况制定详细的检查计划表,大队领导每月开展监督检查工作不少于两次,并对检查中发现的问题和安全隐患,填写《安全生产工作检查记录表》,责令所属中队限时整改,并将检查情况和相关照片资料交安全法制股录入隐患排查治理系统。同时我队将安全隐患排查整改工作纳入月度绩效考核,对安全隐患销号不及时的中队予以惩扣当月绩效。全年共深入一线检查 70人次,检查出安全隐患46处,督促各部门整改46处,因安全生产工作未完成惩扣3人次。
2020年安全生产工作计划
一是继续做好日常安全生产工作。加大公路巡查频率,及时消除公路隐患;严格路政执法,从严查处涉路违法行为;以“保安固畅”为核心,遏制违法行为发生;强化涉路施工活动监管,有效防范安全事故;坚持超限车辆卸载理念,规范货运车辆装载,确保年内不发生责任安全事故。
二是继续做好安全生产宣传工作。充分利用会议、电视、广播、报刊、宣传车、宣传标牌、宣传资料等媒介进行广泛宣传,针对不同的对象、不同的行业,开展不同类型的宣传工作,着力提高社会各界爱路护路意识。
三是继续做好安全隐患排查整治工作。开展非交通标志牌清理取缔、违法建筑物强制拆除、桥梁安全隐患排查等专项活动,定期对全县公路实施安全检查,发现隐患及时排除,对易发生安全事故的路段实施定时监测,做好登记。
四是继续做好超限治理及联合治超工作。加大流动检查力度,查处绕行、驳载、冲关、拒检等扰乱治超秩序的违法行为,维护正常的治超秩序。巩固超限治理成果,加强同交警、运政等部门的联系,形成合力,共同打击不按规定线路行驶、蒙牌、走S形等违法行为。
五是继续做好安全生产教育培训工作。每月定时组织全体职工开展业务知识和安全生产知识培训,并根据大队实际情况开展安全生产应急演练教育及法律知识讲座,争取全体职工在业务水平、安全生产思想意识、法治理念等各方面的得到全面提升。
六是继续做好安全生产监督检查工作。大队领导及安全生产监管部门继续每月至少两次到各中队开展安全生产监管工作,对检查出的问题,要登记到网站上,由各中队整改后并提供影像资料销号。
七是继续做好各项安全生产专项行动。根据路政行业的特点制定打非治违、遏制重特大事故、打场晒粮、非交通标志标牌清理、安全生产月、垃圾箱占道清理等一系列安全生产专项活动。
八是继续做好其他安全生产工作。