2020年以来,在县依法治县工作领导小组的指导下,局班子结合规划局工作实际,加强领导,周密部署,采取切实有效的工作措施,深入扎实地推进依法治理工作,切实提高了我局依法决策、依法办事服务的能力,保证各项工作纳入规范化、法治化轨道,为顺利推进依法治理工作奠定了坚实的基础。现将我局2020年依法治理工作总结如下:
一、工作开展情况
成立了以局主要领导为组长,分管领导为副组长,相关股室负责人为成员的工作领导小组,实行主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,其他班子成员落实“一岗双责”;制定了XX县城市规划管理局《2020年依法治理工作实施方案》及《2020年依法治理工作要点》;完善和落实首问责任制、服务承诺制、绩效考核制等制度;在工程规划管理、规划编制、工程报建管理、人员竞岗、干部竞聘、财务管理及收支两条线等方面都严格按照国家有关规定及程序办理,做到纵向到底,横向到边。按要求及时报送工作开展情况信息、总结、汇报等材料,并主动加强与上级部门的沟通和联系,做到了工作到位、目标到位、责任落实、人员落实,形成了统一规划、齐抓共管、密切配合、各负其责的工作格局。
二、特色亮点工作
(一)深入推进“法律七进”,切实提升全民法治观念
2020年,我局坚持法治教育与法治实践相结合,着力提高法治水平。
1、深入推进法律进“机关”工作。一是广泛开展全局党员干部职工深入学法工作,全年集中学习法律、法规及相关行业规范知识达40学时。二是在单位内部全面营造法治氛围,使党员干部牢固树立和自觉践行法治理念。
2、深入推进法律进“乡村”工作。在扶君乡黄家沟村举办了村干部、村民法律知识培训讲座,将《宪法》、《民法》、《农村土地流转管理条例》等法律法规全面灌输给村民,达到了提升村两委班子及村民法治观念、意识的作用。
3、深入推进法律进“社区”工作。一是组织普法宣传骨干为社区干部群众举办法治讲座,有针对性的开展了普法学习。二是开展社区法治宣传,组织工作人员进社区利用法律知识为群众解决矛盾纠纷。
4、深入推进法律进“工地”工作。组织规划监察工作人员深入工地宣传安全生产相关法律法规,进入工地现场发放法治宣传资料,发到每一位建筑工人手中,切实达到了提升建筑工人法治意识的目的。
(二)全面开展学习宪法宣传教育活动
为贯彻落实党的十九大关于全面推进依法治国要求,进一步为弘扬宪法精神,增强全局干部职工的法律意识。我局组织召开了集中学习《宪法》和宪法修正案讲座。讲座上,冯斌副局长主要从宪法的意义、本次宪法修正案的形成过程、修正案的主要内容以及一些相关的违宪案例几个方面作了领学和评析。学习重点突出、丰富生动,对我局党员干部深入学习、准确理解、贯彻落实好宪法具有很强的指导作用。针对下一步深入学习的意见:
一要学习领会宪法。把学习宪法和“三大活动”结合起来,作为理论学习的重要内容,作为干部教育培训的必修课,作为当前和今后一个时期的重要政治任务,端正态度“真学”,原原本本学习,主动学懂弄通,全面把握宪法的内容和要求,领会宪法精神和核心要义,切实提高法治意识。
二要宣传贯彻宪法。采取多种形式广泛开展遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育,带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境,自觉用法治思维想问题、作决策、办事情,让法治思维内化为执政理念、依宪执政转化为自觉行动。
三要尊崇维护宪法。发挥“关键少数”作用,率先垂范、以上率下,带头尊崇维护宪法,以宪法为根本活动准则,坚决维护宪法权威,始终保持对宪法的敬畏之心,忠诚履行面对宪法作出的誓言,做宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
(三)将法治理念融入规划审批日常工作
2020年,我局全面执行《城乡规划法》及《城乡规划条例》的相关要求,严格按照“申报—部门预审—专家会审查—规委会审定—公示无异议—领导签发纪要”的审批办事程序,依法依规执行项目审批。在程序上实行多方位参与,杜绝个人意志,有效提高了规划审批工作的公正性。为进一步提高项目审批的科学性和专业性,我局在成都、重庆、南充等地范围内广泛挑选行业内各专业专家充实规委会专家库,每次随机抽选参与项目审批的专家人选,有效的提高了专家审查的科学性、专业性。
深化批后公示工作,实行网络、现场双公示制度。一是在政府门户网站进行网络公示;二是制定公示文书及技术图纸到项目现场周边进行现场公示;三是针对项目周边涉及相邻权益人,我局派出工作人员入户进行“一对一”公示,将公示文书、技术图纸发放到群众手中,并介绍其审批通过的情况。让群众通过各种渠道充分知晓项目审批的内容,广泛征求相邻权益人意见,提高审批的科学、合理性。
三、存在的问题与不足
1、普法宣传工作不够深入,宣传形式上还需进一步创新,内容还需进一步充实。
2、相关工作制度还不够完善,执行制度的力度还不够。没有形成完善的普法依法治理的长效保障机制。
3、对工作的督促检查做的不够好,工作上还存在一些薄弱环节和待解决的问题。
四、2020年工作计划
1、进一步加强普法学习,真正在学法、知法、懂法、用法上下功夫。同时我们还将继续对《行政许可法》、《处分办法》、《信访条例》等相关法律法规的学习力度,用法律法规武装广大干部职工的头脑。
2、及时总结好的工作经验,制定2020年依法治理工作要点,积极全面开展依法治理各项工作。
3、进一步落实落实主要负责人履行法制建设第一责任人职责,将法治建设工作与规划管理工作全面结合。