2020年,县住建委在县委、县政府正确领导下,认真学习贯彻十九大精神,紧紧围绕县委、县政府 “建设中国原生态最美山乡”发展战略,紧扣县政府确定的年度目标任务,全委上下齐心协力,顺利完成各项任务,达到了既定的目标,现将具体情况报告如下:
一、2020年工作完成情况
(一)加快规划编制,强化规划管理
1、加快规划编制。完成石台县县域空间规划(多规合一)编制工作。积极配合协助市城乡规划局进行县域空间规划(多规合一)平台招标工作。完成县域乡村建设规划专家评审工作。对县城老城区内棚户区改造地块进行建设分析,完成茶厂地块、老百货公司地块出让。完成21个村庄规划的编制,并通过专家评审。
2、强化规划管理。严格规划审批,实行城乡规划委员会一级审批制度。召开规划委会议5次,审批建设项目28起,核发建设用地规划许可证19本,建设工程规划许可证35本。
(二)推进市政重点、完善基础设施
一是推进市政道路改造提升。牯牛降南路改造工程,已完成雨污水、弱电管道铺设和第二层水稳层建设,正在进行强电下地管道铺设工作。二是加强地下管网建设。实施县域污水厂网PPP项目,采取与数字城管共享方式启动实施地下管网地理信息系统建设项目。伏虎河南侧和丁香镇污水管网工程已开工建设。结合中央环保督查反馈问题整改要求,实施二水厂取水口上移工程、县城供水系统改造工程和备用水源管道工程。三是巩固提升配套基础设施。已完工项目:环马鞍山路至隧道口环境提升工程,县城区部分片区苗木移植工程,茶城进出口及金钱山广场环境提升工程,广阳大桥至橡胶坝段绿化工程,金城国际大酒店至气象站段绿化工程,城区临时停车场绿化美化工程,原农科所周边环境提升工程,垃圾填埋场一期环保整治工程,曙光隧道东侧临时停车场工程(一期),人武部办公楼修缮工程茶城停车场工程,茶城停车场工程,马村停车场工程,柏山渡安置房停车场工程,缘溪货车停车位项目,人武部民兵应急分队营房改造项目。正在施工项目:城西加油站安保整治,柏山渡公用停车场及柏山渡长途汽车站景观提升绿化3个工程项目正在征地。金钱山体育场项目,已基本完成土方回填压实。柏山渡长途汽车站景观提升工程,已基本完工。武警中队训练场项目,已完成钢架棚基础浇筑。文工团停车场项目,正在进行预算审查。四是完善公共服务场所。推进东方红广场提升工程建设进度。新增滨河大道旅游公厕、改建物资局公厕。党校业务用房建设项目正在进行独立基础建设。
(三)加强村镇建设,做好农村工作
1、全面落实农村危房改造政策,配合扶贫攻坚精准推进。联合县财政、发改、残联印发《石台县2020年农村危房改造实施方案》,确定2020年农村危房改造指标任务分解表。2020年我县计划实施危房改造共2006户,其中省级补助危房改造732户(建档立卡贫困户616户),结合脱贫攻坚开展“大排查、大改造”,鉴定排查后续增加县级补助危房改造1274户(建档立卡贫困户669户)。截止10月底,全县实施危房改造开工共2006户,完工1992户,其中省级补助危房改造完工732户(建档立卡贫困户616户);县级补助危房改造完工1260户(建档立卡贫困户661户)。已拨付补助资金1115.8万元,其中省级732户拨付补助资金815.8万元。
2、加快__建设步伐,加强农村环境整治。一是全面推进县城乡污水厂网一体PPP项目。2020年度完成县城西伏虎河污水管网工程、丁香镇政府驻地污水处理工程和部分老旧小区污水管网改造工程。启动县污水处理厂提标改造工程、老城区雨污分流工程、小河镇政府驻地污水处理工程、仙寓镇政府驻地污水处理工程和部分中心村污水处理工程。二是继续实施自然村改厕项目。按照省下达我县800口改厕任务,结合我县实际,计划实施923口改厕。我委联合县财政制定了《石台县2020年农村改厕实施办法》,按照改厕实施导则和相关规范要求组织施工,全县共开工923口,完工923口。三是加强农村环境综合整治。县委、县政府下发了《石台县农村环境综合整治行动方案》,并成立石台县农村环境综合整治工作领导小组,按照要求完成了全县50%村庄农村环境综合整治。
(四)推进两治三改,强化城市管理
1、顺利完成棚户区改造和老旧小区整治任务。一是2020年,石台县计划实施5个棚户区改造项目,开工130套,基本建成131套,均全部实行货币化安置,分别为城东三期城中村26套、新街片城中村43套、七里片城中村8套、和平片城中村39套、马村片城中村15套,完成投资约5921.69万元,完成率达到100.8%。二是会同县财政联合制定发文《石台县2020年老旧小区整治实施方案》,包括破损路面、围墙修复,小区亮化、美化,积水道路提升、污水疏通,政府大院小区屋顶落瓦整治等建设内容工程,目前已全部完工。
2、从严管控违章违法建筑,规范建设行为。坚持重拳治违,高压严管维护城市规划,对大量违法建设进行强制拆除,2020年我县累计拆除违建约2701.9平方米,累计完成比例100%,为我县各项重点工程有序推进打下了坚实基础。
(五)稳定行业监管,助力市场健康发展
1、房地产市场稳中有进。房地产项目新开工5个,计划总投资4.16亿元,占全年目标任务的297%;商品房销售917套,销售建筑面积9.07万㎡,销售额42657.76万元,同期面积相比增加40.6%。二手房交易270套,交易面积2.49万㎡,交易额10355.25万元,同期相比减少14.7 %。
2、规范建筑市场,确保建筑安全。新开工建筑工程施工项目17个,总投资22515万元。建筑业产值完成约3.05亿元,占年度任务的101.52%。组织开展消防安全应急预案演练1次,召开质量安全生产会议3次。组织质量安全生产大检查6次,检查项目85次,下发隐患整改通知书78份,停工通知书7份。开展“打非治违”专项行动立案处罚1起,罚款3万余元。开展墙体材料和建筑节能专项检查各1次,检查在建项目12次,墙体材料生产厂家4家均未发现问题。扎实开展第十七个“安全生产月”和“安全生产江淮行”系列活动,通过悬挂条幅、借助网络平台积极开展安全生产知识、法规等宣传教育活动。
3、加强污染防治,助力环保攻坚。加快环保督查反馈问题整改,加快新建污水管网和雨污分流项目的实施。对县城建成区在建的3个房建项目、1个市政项目、1个公共设施项目和1座混凝土搅拌站,进行排查、巡查共4次,检查项目41个,查处问题共251处,并已全部整改落实到位。开办建筑施工安全生产及扬尘污染防治知识培训班培训60余人。落实扬尘防治责任,落实施工、建设、监理单位扬尘防治责任,发挥政府投资的重点工程、市政工程等项目示范引领作用。
(六)认真学习十九大会议精神,强化意识形态建设,加强信访、综治、党建、文明创建及反腐倡廉建设,夯实机关工作作风
1、印发2020年县住建委党组中心组学习计划,认真学习十九大会议精神。加强意识形态学习及自身建设,开展“讲严立”专项警示教育学习,进一步增强住建系统干部职工执行“八项规定”、反对“四风”和发扬“务实、节俭、勤政、廉政” 工作作风的自觉性,全面推动住建各项工作。
2、大力实施信访、综治维稳工作,高度重视并扎实抓好信访、安全和维稳工作。深刻分析信访产生的原因、因事施策,有针对性地采取措施从源头上减少信访、控制信访,共办结信访案件22件,办结率和满意率均达到100%,逐步营造良好的正常信访氛围。下半年成立扫黑除恶领导小组,印发县住建委开展扫黑除恶专项斗争工作方案对全县建设领域进行深入摸排,截止目前未发现涉黑涉恶情况。
3、加强党支部建设,印发县住建委2020年党建工作要点。认真组织党员干部深入学习党的十九大精神,健全民主生活制度,打造思想型、能力型、创新型、和谐型、清廉型的“五型”党支部。落实好“三会一课”制度,坚持开好组织生活会,坚持做好党务公开,自觉接受党员群众的监督。先后开展了缅怀革命先烈、党史知识教育、庆祝重阳节、弘扬中华美德等形式多样的教育活动。
4、认真开展结对帮扶、文明创建、军民共建等活动,加强建设系统精神文明和文化建设。深入农村调研,落实扶贫包保任务,指导督促扶贫村开展精准扶贫、综治维稳各项工作。切实做好我委在精准扶贫“两不愁、三保障”中承当的住房保障工作。开展无偿献血、义务植树、交通劝导、环保巡查等志愿服务活动。组织党员干部进社区开展清洁家园服务,“七一”期间走访丁香敬老院,慰问困难党员等活动。开展军民共建,研讨拟定复转退役军人住房保障相关政策。
5、印发《县住建委2020年党风廉政建设和反腐败工作要点》,细化党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解。加强和规范党内政治生活,严明政治纪律和政治规矩,加强作风建设,巩固拓展落实中央八项规定精神成果。完善和落实密切联系群众相关制度,构建作风建设长效机制。
二、2020年工作计划
1、继续做好规划管理工作。协助各乡镇编制村庄规划,实现我县村庄规划全覆盖。完成省、市、县安排的其他工作。加强日常规划巡查工作。积极对上争取规划方面项目补助资金,加强对规划管理工作人员的培训工作。
2、继续做好重点项目建设管理工作。完成党校业务用房工程和石台县城乡污水厂网一体PPP项目。完成备用水源管道工程建设和老垃圾场综合整治工程。完成城西加油站至杨潭大桥段道路改造项目。
3、继续加大村镇建设管理。一是完成2020年计划实施的900口改厕任务。做好农村生活垃圾长效机制,配合实施城乡环卫一体化。二是做好农村环境综合整治工作,保证2020年6月底前全面完成,并申报验收。继续做好农村危房改造工作。
4、继续做好住房保障工作。一是谋划成立老旧小区改造联席工作小组,广泛宣传保障性安居工程及老旧小区改造政策。启动2020年棚改和老旧小区改造工作,安排2020年棚改摸底调研,加快明年任务推进进度。二是通过政府引导房地产企业建设限价商品房,安置棚改拆迁户,提升棚改实物安置。三是严格市场监管,实行预销售合同备案、“五证”公示、项目手册和销售情况月报制,掌握全县房地产开发楼盘的销售与管理情况,有效地规范我县房地产市场。
5、继续做好安全监管工作。一是健全“一岗双责”、“齐抓共管”、失信惩戒和诚信激励机制。完善安全生产巡查、考核、重大隐患挂牌整治等工作制度。二是加强对施工现场农民工培训教育,充分利用工地警示教育栏加大安全生产、事故警示等知识宣传,提升全民安全意识。三是按照“双随机、一公开”检查方式,加强工程质量安全监督执法检查。加大重点环节、重要部分的抽查抽测力度,专项检查常态化。四是加大监督检查中违法违规案件查处力度,严厉打击危害工程质量安全的违法违规行为,严肃追究各方责任主体和责任人责任。