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住房公积金管理中心2019年度工作总结及2020年度工作计划

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2020年,XX市住房公积金管理中心在XX市委市政府的正确领导和市公积金管委会的政策指导下,按照省住房公积金监管处的业务部署,坚持“心为民所系,权为民所用,利为民所谋”的工作宗旨,不断完善管理制度、简化办事流程、提高服务效能,推动住房公积金事业持续健康规范发展,有效助推XX市房地产市场稳定健康发展。

下面将全市住房公积金2020年的工作管理情况以及2020年的工作谋划情况简要汇报如下:

一、扩大政策宣传,强化归集扩面

2020年,我们将住房公积金归集扩面工作放在首位,进一步完善缴存相关制度,强化归集业务,做到应建尽建,应缴尽缴。

(一)加强政策宣传。利用媒体宣传、入户宣讲和门户网站推广等途径,大力宣传住房公积金政策。重点针对非公企业等对公积金制度意识不足的单位,对他们开展上门宣传,并在年内先后与这些企业召开了12次住房公积金制度建立专题座谈会,让他们了解住房公积金政策以及为职工缴存住房公积金的益处,从而有效督劝这些单位为职工缴存住房公积金。

(二)提高覆盖范围。推动各类聘用制人员、合同制人员、进城务工人员等“新市民”缴存使用住房公积金,重点是开发区企业的进城务工人员的缴存,以及保险、金融、电信、移动的第三方劳务代理单位的人员。同时在“四最”营商环境中积极为企业服务,为方便他们办理入户手续,在企业公积金开户时将审批制灵活变更为报批制,现场填写、现场预批、现场开户后,汇总报中心,从而提高了他们建立住房公积金的积极性。

(三)加强依法行政。对拒不按照《住房公积金管理条例》为职工缴存住房公积金的企业或单位,创新开展执法检查,加大协调督导力度,促其正常缴存。

截至2020年12月底,全市缴存职工共有21.75万人,归集总额达231.15亿元,余额为106.58亿元。2020年我市住房公积金归集33.21亿元,当年新开户294户,环比增长32.88%,新增缴存职工7634人,环比增长33.63%。其中80%是小微企业。

二、重视使用职能,支持住房消费

2020年,我们住房公积金管理中心全力支持XX市缴存职工住房消费,持续提升服务水平,在互助共享中充分发挥着住房公积金的重要职能作用,有效提高了住房公积金使用效率。

(一)公积金提取持续增长。2020年我们为9.2万名职工办理公积金提取24.53亿元,其中住房消费类提取18.17亿元,离退休及其他提取6.36亿元,累计为22.62万名职工办理各类公积金提取124.56亿元,本着以人为本、应提尽提的原则,最大程度满足缴存职工的使用需求。

(二)公积金贷款创新使用。2020年,我们受XX市政府的委托,先后两次召集阜城房屋开发单位以及各大银行开展房地产市场座谈会,派出人员深入各大楼盘进行进度摸排,并在街头巷尾对群众进行市场随访,在此基础上形成市场预测报告上报给市政府,为市政府对房地产市场调控决策起到了重要作用。同时我们在确保服务质量的前提下,重点加快贷款的审批和发放速度,贷款审批时限从原来法定的15个工作日减少到10个工作日,办结抵押登记手续就及时发放贷款,有效满足了职工购房的资金需求。

2020年为5634户职工家庭发放公积金贷款18.13亿元。累计发放公积金贷款187.07亿元,为70972户职工家庭解决了住房问题,个贷率达123.91%。

(三)社会效益明显,保障改善民生。

2020年,我中心支持职工住房消费资金达36.3亿元,住房贡献率达109.29%,为房地产市场提供了资金量,拉动了住房消费,当年为全市创造税收达3亿多元。

截至2020年末累计提取城市廉租房建设补充资金6.08亿元,为解决或改善住房问题提供了资金支持,有效缓解了我市廉租房、保障房房源不足的压力,为我市经济发展和社会和谐稳定做出了积极贡献。

三、保障资金安全,强化风险防控

随着我市公积金制度覆盖面的拓展,资金量不断增大,防控资金风险的重要性与日俱增,市住房公积金管理中心为确保资金安全,密切关注房地产市场形势变化,结合中心实际,采取有效措施强化风险防控。

(一)控制资金运行风险。针对XX市住房公积金资金流动性趋紧现状,中心及时启动贷款计划控制、实行“商转公”贷款贴息、规范公积金相关业务管理等创新举措,避免资金缺口进一步增大,保障了职工合理的住房需求。在扩大信贷规模的同时,重视提高贷款质量,消除贷款风险。一是加强贷前调查,将风险前移。二是严格执行贷款程序,实施规范化操作,确保申贷资料所填资料的真实性。三是强化贷后管理,建立逾期催收机制。

(二)严打骗提骗贷行为。为保障缴存职工的合法权益,维护住房公积金良好管理秩序,保证资金安全,中心主动与有关职能部门进行协调配合查询,包括对住房公积金提取涉及到的人员身份、婚姻登记、就业、房产交易和个人信用等信息,特别是对于异地购房提取,积极与外地住房公积金管理中心加强沟通、强化合作,对信息的真实性进行仔细核查。同时加强对骗提骗贷行为的打击力度,一方面重点打击非法中介,对发现的非法中介协助缴存职工骗提骗贷行为进行排查,对已经形成骗提骗贷住房公积金事实的,将其行为在门户网站予以曝光,对发现的涉黑涉恶线索,发现一条移送一条;另一方面坚决打击职工个人骗提骗贷行为,对已经形成骗提骗贷住房公积金事实的,公积金中心将其不良信用行为录入住房公积金系统黑名单,纳入个人社会信用体系管理,并暂停其3年内的住房公积金使用资格。

以提取为例,对异地购房的审核一直是比较困难,因为没有可循经验,和数据对比。加上现在造假在互联网上一度成灾,就是查到也是处罚困难。没有近路可走,我们就用笨方法一卷一卷的与购房地的房产、税务和公积金管理单位核实,实在核实不了我们派专人到购房地实地查询。绝不让一卷提取存有瑕疵。今年我科室共查实11件利用虚假购房材料套取公积金的行为,其中移交公安机关一卷,加入征信系统及公积金黑名单11卷。

(三)开展逾期清缴行动。2020年,我们加大了对住房公积金逾期贷款的催收力度,根据个人住房贷款期限长的特点,完善并严格实行动态跟踪管理,切实提高贷款质量,加强贷款回收工作。对于不按期还款、到期未及时归还的贷款,我们对借款人、担保人、抵押人同步进行电话催收,并抽调人员到门催收,尽一切可能防止贷款逾期。2020年我们连续两次与各委托银行共同召开逾期催收座谈会,根据逾期情况,找出共性问题,拿出整改措施和方案。协同商业银行下发逾期催收通知20多份,律师催收函达15份,共催收逾期贷款14人,逾期总额620942.14元。

四、完善信息建设,强化信息安全

XX市住房公积金管理中心以实现更高质的服务水平为目标,以信息化建设为载体和突破口,以拓展“互联网+公积金”服务为途径,加大投入,创新发展,不断完善信息化建设,提高服务效能。

(一)“让数据多跑路,让职工少跑腿”。中心业务系统成功接入住建部公积金异地转移接续平台,2020年共办理异地转入业务745笔,异地转出业务279笔,当场办结率达100%。

(二)推行“互联网+公积金”模式。2020年中心加快综合服务平台建设。目前中心已开通网站、微信、APP、12329等途径的个人及单位信息查询,网站日均访问量2000多人次,微信关注用户达10万多人,APP下载用户也达4000多人,12329短信平台每月发送职工缴存及提取信息12万多条。

(三)加强信息安全建设。信息安全工作是单位工作中的重中之重。根据国家《信息安全法》要求,我们于2020年8月立项信息安全三级等保项目并报公安机关网监部门备案,投资140余万元,能做到实时查看数据库运行情况及各客户端操作情况并能及时对网络恶意攻击及网络病毒做出防范和清除。

(四)实现征信系统联网访问。 2020年11月份,人行正式对我中心下发了查询用户,并开展了由人行XX中心支行对中心相关用户人员进行的征信工作业务培训。本项工作的正式开展,实现了中心在开展信贷业务时快速了解贷款申请人信用状况、提高发放个人贷款效率、增强公积金风险防控能力的目标,可有效提升公积金管理中心的信息化管理水平。

五、优化便民政策,提升服务质量

2020年,我们中心在优化服务、优质服务、效能服务上下足了功夫,转变服务观念,变“要我服务”为“我要服务”,服务对象对住房公积金的满意度日益提升。

(一)开展“减证便民”行动。精减办理要件,职工办理提取、贷款等个人业务时,不再要求单位为职工出具相关证明材料;对办理业务所需的证、照等,通过扫描仪等实现存档电子化,可实现信息共享的材料不再要求提供复印件。通过开展“减证便民”行动,中心一共取消了60项材料,其中直接取消38项,通过信息共享或网络核验解决的取消了22项。

(二)积极推进“不见面审批”。单位缴存业务已实现网上办理,签约网办业务的单位156家,个人网厅也已开通购房、还贷、离职及退休的提取事项,受理业务796笔,实现业务办理“零见面”。同时,管理中心将进一步实现与公安、民政等部门数据共享,落实与不动产登记部门数据信息对接,建立与相关客户、贷款合作银行、业务单位等交流平台,实现“一网通办、只进一扇门、最多跑一次”。

(三)推行综合柜员制。住房公积金柜台全面实行综合柜员制,对窗口业务种类进行大综合,使每个平行岗位上任何一个窗口均可独立办理住房公积金缴存、提取、贷款和还款等各项业务。柜员由“专科”变为“全科”,打破岗位“垄断”、铲除“吃拿卡要”的关口、消除“ 苦乐不均”现象,使办事效率和服务质量明显提高。

六、积极回应关切,维护职工权益

(一)认真做好信访投诉工作。每年管理中心处理市政府网站“百姓热线”咨询500件左右,回复率100%,受理省住建厅、市委督查室、市政府督查室、市信访局转来的各类信访督办件在25件,管理中心均认真处理并在最短时间内圆满予以回应,做到了无信访积案、无闹访事件、无重复信访情形发生,获得了上述部门的好评。2020年管理中心连续第二年受到市委督查室发文表彰。

(二)切实维护缴存职工合法权益。针对部分房地产开发企业拒绝使用公积金贷款购房的问题,我们主动配合XX市房产局市场监管部门,对众信新安府,幸福里东郡,碧桂园黄金时代,高速时代城,一号府邸等拒绝办理住房公积金贷款的房屋开发企业进行约谈,一是强调执行国家政策的严肃性,二是让他们充分认识到维护购房职工应得权益的重要性,经过约谈以及宣传讲解,30多家相关开发企业陆续办好了住房公积金委托贷款手续,进一步支持了职工购房需求,消除了开发企业拒绝贷款对住房公积金政策的影响,扩大了住房公积金对中低收入者购房需求。

七、2020年工作谋划

(一)继续加大催建、催缴力度。2020年争取为全市公安系统协警、保安以及村两委人员建立住房公积金制度,同时进一步落实把有稳定就业环境的进城务工人员纳入住房公积金缴存范围。

(二)坚持防范提取、贷款业务风险。在提取环节,一是继续加大工作人员对提取材料的甄别能力,让骗提住房公积金的行为无处遁形,二是加强与各地公积金管理中心的协作,强化对异地购房提取材料的真实性审查。贷款环节,对按揭楼盘实行贷前准入审查贷中风险防范和贷后跟踪管理,进一步加强对逾期贷款的催收,确保逾期率不断降低。

(三)继续完善公积金管理系统、服务信息系统和监管信息系统。2020年我们计划一是升级公积金业务管理系统,实现以下五个功能:全程无纸化办公、大数据智能分析、多维财务核算(全市财务统一核算、一套账、实时结算、三账联动)、全方位风险防控(实时掌握中心整改绩效及风险情况,检查工具嵌入业务软件,随时自查)以及无人值守(提供7*24小时服务)。二是进一步完善综合服务平台,把公积金业务拓展到微信及APP等移动终端从而实现由“网上办”到“掌上办”的业务新常态。三是按省政府要求,中心将及时与市数据资源局及科大讯飞公司举办研讨会,积极磋商,确定公积金业务进入“皖事通”事宜。

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