时间不知不觉,我们后知后觉,一段时间的工作已经结束了,经过过去这段时间的积累和沉淀,我们已然有了很大的提升和改变,这时候,最关键的工作总结怎么能落下!那么要如何写呢?下面是小编为大家整理的关于2021年度领导班子工作总结,希望对您有所帮助。欢迎大家阅读参考学习!
五年来,我委领导班子紧紧围绕市委市府中心工作,在市委的正确领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,以构建和谐社会为目标,以服务发展为主题,以平安建设为载体,以社会稳定为前提,按照“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”的总体思路,以和谐的气氛凝聚人,以健全的制度约束人,团结协作,开拓进取,求实创新,圆满地完成了市上下达的各项目标任务,为全市经济社会发展创造了和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。现简要总结
一、举好旗子,抓好班子
如何举好旗子,抓好班子,建设一支具有团队精神、勤政高效的队伍,开拓政法工作新局面,是摆在委班子面前的首要问题。建好“五强”班子是党对领导班子的基本要求,按“五强”班子标准,建设团结协作,能打硬仗的领导班子,才能带出过硬的队伍。一是领导做表率。为了激发全体职工的学习热情,领导带头参加政治业务学习,带头上党课,作辅导,带头做笔记,写心得体会,谈感受。只要是政治学习时间,无论多忙,班子成员都要放下手中的工作和职工一起参加学习。二是领导率先垂范,大力加强班子建设。深入开展“五强”班子创建活动,进一步加强了班子议事规则,完善了民主集中制,健全了内部监督制约机制。三是抓班子,建一流队伍。狠抓班子建设,带领法、检、公、司等政法部门着力争创“五强”班子;坚持“班长带班子,班子带队伍,队伍促发展”的原则,围绕“政治育警、科技强警、从严治警、从优待警和依法护警”的总体要求,从学习教育、管理体制和保障措施入手,切实加强队伍建设,整体素质显著提高,内外形象更趋优化,铸就了一支“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的一流政法队伍。
二、求真务实,争创一流业绩
㈠平安创建成效明显。严格按照上级统一部署,围绕提升“五个能力”、实现“五个下降”、营造“五个环境”的总体要求,在借鉴学习“枫桥经验”的基础上,大胆探索,积极开展平安创建活动,取得较好成效。刑事案件、治安案件发生率大幅度下降,信访案件有所下降。一是宣传到位。召开平安创建工作大型会议,举办集中宣传活动18次,书写各类标语540余条,印发创建知识手册和致全市人民的一封信7万余份,培训平安建设骨干分子326人次。利用电视台互动点播频道向群众免费播放创建知识,制播《平安建设法制视点》电视专栏节目10期。开展万人义务巡逻、平安建设演讲、征文比赛活动,群众参与人数达8.5万人次。平安建设做到了家喻户晓。__年我市市宣传工作得到省上表彰。二是建立全覆盖体系。立足基层,狠抓基础,以“小安”积“大安”,探索建立了以平安乡镇、平安机关、平安社区、平安校园、平安企业、平安铁道线六大载体为主的平安建设工作机制,六大板块广泛深入开展平安村组、平安家庭、平安股室、平安小区、平安班级、平安车间创建活动,纵深推进平安细胞建设,形成了横向到边、纵向到底、覆盖全市的创建工作网络。三是增强防控力量。人防方面,公安巡警大队增加到50人,组建了5组摩托车巡逻队;党政机关、金融、宾馆、景区等65家单位共聘请专业保安216人进行巡逻守护;组织“四车四员”677人参与社会治安防范工作,全市19个社区广泛建立“三员”、“三队”,城区共聘治安信息员63名,邻里纠纷调解员52名。全市企事业单位认真贯彻落实《企业事业单位内部治安保卫条例》,落实内保人员。技防方面,在市区繁华地段、十路口、党政机关、金融、财税等58家重点要害部门和单位安装了闭路电视监控系统或防盗报警系统,通过光缆与市110指挥中心对接,实行24小时全监控,提升了技术防范水平。四是重奖惩。年初,市委、市政府对全市达到平安创建标准的9个乡镇(街道办事处)、66个机关单位、76个村、19个社区、36所学校、17家企业进行了命名。在__年政法工作会上,市委市政府拿出专项经费对平安建设先进乡镇(街道)、单位和个人进行了专项表彰,奖金金额高达10万元。在广安市__年组织的“平安建设”目标考核中名列第一,并代表广安市接受了省委、省政府目标考核,得到了检查组的高度评价。
㈡切实维护社会稳定。坚持“稳定压倒一切”方针,采取切实可行的措施,全力以赴做好社会稳定工作,努力构建社会主义和谐社会。一是认真抓好不稳定因素的排查工作。坚持深入基层,实地了解,现场调研,努力获取本地、本系统不稳定因素的第一手资料。二是扎实开展不稳定因素的调处工作。立足于解决问题,消除隐患,发现问题立即着手调处,有一起调处一起,对跨地区、跨部门的问题加强协调,防止了矛盾激化和上移。共排查矛盾纠纷及不稳定隐患1168件,调处化解1145件,调解成功率达98%。三是建立健全重大稳定隐患挂牌督办制度。对排查出的不稳定隐患和广安、华蓥挂牌的案件建立台帐,提出化解方案,落实责任领导和责任人,确定化解时限,跟踪督促化解。四是全力做好涉法上访工作。对涉法上访个案实行滚动摸排,坚持“因事而宜、因访施治、倾情回访、严防再访、突出重点、逐个化解”的原则,坚决把问题控制在基层,解决在萌芽状态。广安及我市挂牌督办的9件涉法上访案件,在规定的时限内已全部办结,办结率为100%。五是进一步做好“三方面同志”工作。本委专门成立了企业军转干部和复员退伍军人稳定工作领导小组,对重点对象明确了专人进行帮教,做好防范工作,确保了“三方面同志”零赴省、零进京、零聚集。
㈢抓好严打整治工作。按照“思想不松、标准不降、力度不减”的思想,坚持以“持黑除恶”为龙头,以侦破命案为主线,以打击“两抢一盗”等多发性、侵财犯罪为重点,严厉打击各种刑事犯罪活动,切实维护了社会稳定。公安机关共立各类刑事案件4420起,破获2842起,破案率为64%;治安案件共受理7266起,查处7212起,查处率为99%。检察院批捕受理案件465件,批准逮捕458件。人民法院共受理刑事案件501件,结案447件。通过对犯罪分子的严厉打击,全市刑事案件、治安案件发生率大幅度下降。一是深入开展“扫黑除恶”、“两抢一盗”专项斗争。制定了专项斗争实施方案,签定了责任书,明确职责,严格纪律,使该类案件发案势头得到有效控制。二是进一步强化现行命案侦破工作。坚持“命案必破”的理念,始终把命案的侦破工作放在首要位置,全力侦破了多起命案。三是严厉打击各类经济犯罪,积极参与整顿和规范市场经济秩序工作,加大打击经济犯罪力度,有效整顿和规范了市场经济秩序。四是积极开展禁毒人民战争。以遏制毒品来源、毒品危害和新吸毒人员滋生为重点,保持对毒品违法犯罪打击的高压态势,有力地推动了禁毒各项工作向前发展。
㈣坚持预防为主,整体推进综合治理。坚持“打防结合,重在防范”的综治工作方针,以“整体联动治安防范工程”建设统领综治工作大局,广泛深入开展宣传活动,全面展开社会治安综合治理整体联动工程建设,进一步深化创安创模活动,持续开展铁路护路,校园治安环境良好。建立健全综治委七个专门工作机构,充分发挥在综治工作中的主体作用,积极开展各项专项整治行动,效果明显。一是持续开展铁路护路。坚持“路地结合,预防为主”的护路工作原则,层层分解护路工作目标。__年我市襄渝铁路华蓥段首次被省综治委评为平安铁道线。二是扎实整治校园及周边治安环境。坚持重点整治与专项治理相结合,公安、教育、文体等部门协调作战,集中整治影响学校治安环境的突出问题,震慑了影响学校治安环境的不法分子,维护了校园及周边良好治安环境。三是大力预防青少年违法犯罪。本着“教育为主,重在预防”的原则,全市中小学校积极开展法制教育和德育教育,积极组织健康向上的文体活动。四是强化流动人口管理工作,针对外来蓥城流动人口逐年增多的实际,采取上门服务,定期盘查等系列办法,切实加大管理力度。五是深入开展刑释解教和安置帮教工作,切实加大刑释解教、安置帮教工作力度,全市刑释解教人员重新犯罪率明显下降,安置帮教率达100%。通过开展一系列的专项整治活动,我市社会稳定、治安良好,__年被省综治委评为整体联动治安防范工程先进市。
㈤防邪工作扎实有效。对“__功”重点人员落实监控责任人,实行严密防范。坚持“打团伙、挖内幕、端窝点”的工作方针,保持高压态势,做到露头就打。共查处“__功”案件10起,收缴“__功”反宣品330件,劳动教养4人,有效遏制了“__功”及其它邪教组织的违法犯罪活动。一是充分依托法制教育基地、派出所、国安大队和镇村干部,做好“__功”习练者的教育转化工作,保证了教育不断线、管理不松懈、工作不断档,5名“__功”人员被送到广安法制教育基地接受教转并彻底教育转化,提前完成了广安市下达的教转任务。二是建立长效机制。完善了处理“__功”问题领导小组成员单位工作职责和管理考核办法,建立健全了处理“__功”问题奖励暂行办法和“处法”工作领导责任制、责任追究制、包保责任制等“处法”工作长效机制。
㈥狠抓专项整改活动。认真开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,全面加强政法队伍建设。一是强化培训考核促进队伍建设。按照“干什么、练什么,缺什么、补什么”的原则,以领导干部、关键执法岗位和“一线”执法人员为重点,实行分级培训和统一培训,培养干警敢查善办疑难案件的技能,提高依法收集证据的水平,增强维护司法公正的本领。二是注重结合查摆问题。坚持“横向到边、纵向到底,深排细查、不留死角”的原则,提出“亮出问题不怕丑,听取问题不怕刺,解剖问题不怕严,触及灵魂不怕痛”的要求,努力做到与先进性教育相结合、与平安创建相结合、与部门工作相结合,找准抓住了突出问题。三是创新举措扎实整改。针对查找出来的突出问题,坚持“三不放过”原则,即问题不整改不放过、整改不彻底不放过、群众不满意不放过,运用教育、经济、组织、纪律等多种手段,强力推动落实。政法系统查找的60件突出问题,已整改51件,其中纠正错案6件,退还扣押款27380元,行政处分干警2名,辞退2名,刑事处分1名。四是办案质量大幅提高。通过“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,法院案件上诉率仅为10%,改判率下降1.8%,发回重审率下降2.1%,民事案件调解结案率达68%,同比上升9.5%;检察院侦查监督部门批准和决定逮捕犯罪嫌疑人138人,办理立案监督案件8件,公诉部门提起公诉85件137人,成功率为100%;公安局案件查处率达到99%,批捕率同比上升26%,退侦率下降2.5%,为经济社会发展创造了公正高效的法制环境,得到了党委政府满意、人民群众满意的好成绩。在今年11月25日的广安市政法系统“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动经验交流会上,我市政法委作为五区市县唯一的代表介绍了经验,得到与会领导和同志们的好评。
三、以公正与效率为主题,全力打造高素质政法队伍
一是认真开展政法队伍集中教育整顿和社会主义法治理念教育活动,强化政法队伍的思想政治建设,牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、加强党的领导的理念,进一步提高政队伍整体素质和思想政治素质,端正执法和法律服务的指导思想,正确处理权利与责任,公正与效率,个人与组织的关系,不断提高严于律己的能力,服务社会的能力和公正执法的能力。二是加强了政法机关班子建设,建立健全重大事项报告制度,重大问题决策制度和民主生活会制度,认真落实党风廉政建设责任制规定和《政法干警违法违纪责任追究制度》,对队伍管理不严,工作不力,出现干警违法违纪和有案不报,压案不查,案件久拖不结的问题,依照相关规定追究相关人员的责任。三是继续开展好法律进社区活动,把社区作为锻炼队伍,提高素质,转变作风,更新观念的重要阵地,通过在社区建立联系点,开设辅导站,帮扶弱势群体,近距离地开展法律宣传咨询活动等,使干警亲身感受来自最底层的呼声和需求,使法律工作者和法律求助者实现直接对接,达到公正与效率的有机统一。四是深入开展了向先进典型学习,争创党员执法为民先锋岗活动。五是注重新党员的培养。做到了成熟一个,发展一个,及时为党组织输送新鲜鲜血液。近3年,政法委机关党支部新培养发展3名共产党员。
四、廉洁自律,规范行为
一方面,我委班子成员在工作、生活中自觉按照《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《党风廉政建设责任制》要求,恪守为民职责,牢记“两个务必”,严于律己,两袖清风,不以物惑,不以情移,养浩然正气,保廉洁清风,做勤廉表率。另一方面,加强制度建设和干部作风建设。我委5年来建立健全了一系列管理制度。委领导不仅带头模范遵守执行相关规定,还经常深入各科股室了解情况、督促检查,使广大工作人员认真执行中央政法委“四条禁令”和 省委政法委“约法三章”以及“八不准”的廉政纪律,未出现一起违纪违规事件。其三,领导班子站在权为民用、利为民谋的高度,加强了政务公开,杜绝了“暗箱操作”,落实了群众参与权、决策权和监督权,增强了决策的民主性和科学性,提高了工作透明度和群众公信度,进一步调动了全体干部职工的工作积极性。
总之,通过一届的艰辛努力,工作上取得了一些成绩,但与组织和人民的要求相比还存在许多不足。主要表现在:一是学习不够,在学习深度、广度上不强;二是个别部门和干部的思想解放的还不够,服务意识还不强;三是创新不够。在今后工作中,我们将克服不足,扬长避短,努力工作,为全市社会发展建设小康社会作出我们应有的努力。
今年以来,在市委、政府的坚强领导和大力支持下,县委、政府认真贯彻落实科学发展观和自治区、包头市各项决策部署,团结带领全县各族人民,紧紧抓住包头市“举全市之力帮扶固阳”这一难得的历史机遇,不断加强经济建设、社会建设和党风廉政建设,全面推动固阳县经济社会又好又快的发展。
一、全面落实科学发展观,推动经济社会又好又快发展
以党的__届四中全会精神为指导,在市委、政府的正确领导下,坚持“科学发展、富民强县”战略思想,围绕“发展、民生、生态”三大主题,全面实施“工业立县、投资拉动、城乡统筹、开放带动”发展战略,扎实开展社会主义新农村建设,以“三个集中”(工业向园区集中;人口向城镇和大村庄集中;土地向龙头企业和种粮大户集中)为核心,全面推进“三化”(工业化、城镇化和农牧业产业化)进程,努力建设经济发展、社会和谐、生态良好、人民幸福的统筹城乡发展示范县。在推进“三化”进程中,不断解放思想,牢固树立“三大理念”:树立你发财、我发展的理念;树立算总帐、总算帐的理念;树立立足长远算大帐的理念。努力摆脱“四大困扰”:一是摆脱基础设施建设滞后的困扰,打造发展新平台;二是摆脱发展、关闭、再发展、再关闭的困扰,开创工业发展新局面;三是摆脱建设、拆迁、再建设、再拆迁的困扰,形成城镇发展新格局;四是摆脱生态恶化、治理、再恶化、再治理的困扰,取得生态建设新成果。
1—11月份,全县地区生产总值预计完成56亿元,同比增长17.1%;财政收入完成7.29亿元,同比增长11.9%;固定资产投资预计完成72亿元,同比增长27.3%;社会消费品零售总额预计完成9.1亿元,同比增长17.3%;城镇居民人均可支配收入预计达到15300元,同比增长17.3%;农民人均现金收入预计达到5138元,同比增长15.27%;全县售电量完成5.09亿千瓦时,同比下降36.1%。
(一)围绕“发展”主题,推动经济快速发展
一是基础设施建设扎实推进。“三化”互动水支撑,基础设施要先行。在推进“三化”进程中,固阳县立足长远发展,持续推进以“四网工程”为主的基础设施建设。总投资30亿元的,以路、水、电、通讯为主要内容的基础设施建设项目相继开工,有的已经竣工。投资11.5亿元的包固一级公路建设项目基本实现了全线贯通,明年7月将竣工通车。面对固阳县水资源严重短缺的形势,我们着力在“水”上下功夫,形成了“蓄住地表水、引进前山水、合理开发利用地下水”,“三水并举”和“三化互动”相适应的水资源开发利用规划,创造性地开展水权置换、节水改造和循环利用。投资1.99亿元的阿塔山水库正在实施大坝填筑工程,已具备蓄水能力。投资750万元的小石拐水库除险加固项目已完成主体工程量的83%,建成后可发展灌溉面积3000亩。全长60公里的固阳县金山镇输供水工程正在进行前期筹备。投资2.2亿元进行电网建设,规划建设9项输变电工程,其中,投资1.2亿元的固南220千伏变电站等6项输变电工程已投入使用,其他3项工程预计年底建成。投资近2亿元改善通讯网络,新建基站38座和直放站30个。总投资4.14亿元的固阳新城区基础设施建设项目,已完成投资1.1亿元。10万平方米的希望广场已建成投入使用。日处理垃圾90吨的垃圾处理场已基本完工。日处理污水1万吨的污水厂已列入国家黄河流域治理项目,正在建设中。
二是工业项目建设取得新进展。按照节能减排要求,把握经济规律,策划既有潜力又有特色优势的拳头项目,坚持实施新能源(风电、太阳能)、钢铁延伸、金属镁等项目。风电项目规划建设100万千瓦,今年开工建设30万千瓦。规划20平方公里,发展50万千瓦太阳能光伏发电项目,目前项目正在洽谈中。投资2亿元的德恒置业公司2万吨金属镁综合利用项目正在建设煅烧车间。与北京汇豪集团签订了5万吨金属镁深加工协议。投资1.6亿元的海明炉料公司资源综合利用项目年产150万吨超细粉水泥生产线已投产。投资3000万元的包头鹿飞民兹有限责任公司35万吨矿渣粉料综合利用项目已完工。投资8000万元的天威科技环保工贸公司100万吨矿渣粉、60万吨水泥生产项目已经开工建设。12万吨钾肥生产项目土建工程已全部完工。在金融危机对全县经济造成严重影响的情况下,认真落实企业贷款贴息等各项政策措施,帮助企业度过难关。积极落实国家产业政策,关停不符合政策的小型冶炼企业18户,关停小型选矿企业41户,打击非法采矿点200个。
三是农业发展实现新跨越。坚持实施“三为主”(以养羊为主、以种植马铃薯为主、以种柠条为主),落实“五个有”(有龙头企业、有示范基地、有一定规模、有特色品牌、有销售网络),全面推进农牧业产业化进程。马铃薯总产量达到6亿斤。羊存栏51万只,以养鸡为主的特色养殖业预计存栏达到80万头(只)。完成1.06万亩滴灌管道建设,落实5万亩覆膜、1500亩“一分地工程”,新增节水灌溉面积7.64万亩,滴灌马铃薯亩产达到7000斤以上,大旱之年设施农业成效明显。计划新增养殖示范基地20个,养羊1万只以上的基地已有11处开工建设,规模和集聚效应正在逐步显现。实施农牧业产业化“1132工程”,力争使马铃薯种植面积达到100万亩,羊存栏达到100万只,散养鸡等禽类达到300万只,节水灌溉面积达到20万亩。
四是服务业发展迈上新台阶。投资5亿元的服务业项目持续开工。投资1.7亿元的秦长城旅游综合开发项目已完成主体工程建设。建成了金阳酒店和华泰酒店,开工建设天龙、全聚德、来容等7家酒店。投资8500万元、总面积达到2万平方米的天和商城已投入使用。投资5000万元、占地140亩的下湿壕特色农产品物流中心已建成马铃薯储窖,万吨精淀粉加工厂和配套酒店正在建设中。家电下乡工作全面推进,截止目前,已通过6家指定销售网点累计销售下乡家电产品2296台(件),销售金额338.3万元,财政部门共计兑现补贴48.2万元。成功举办了中国包头秦长城热气球节和汽车场地越野赛等节庆活动和文体赛事。
(二)围绕“民生”主题,促进社会事业全面进步
一是社会帮扶成效明显。__年,包头市委、政府作出“举全市之力帮扶固阳”的重大决策,全市182个单位、275名下派扶贫干部对我县6个镇、76个贫困村委进行集中帮扶。在全市帮扶的基础上,全县圈养羊、散养鸡、土豆种植等特色种养业以及大村庄整合取得了重大进展。今年,全市260个帮扶单位已与全县104个村委进行了对接,实现了帮扶村委全覆盖。截止目前,今年各帮扶单位共到位帮扶资金及物资折款4103.54万元,帮扶争取项目资金1044.9万元。投资2亿元的“大村庄整合”项目,已建成大村庄20个,村民已陆续搬入新居。今年以来,转移农村人口2.1万人,累计转移农村人口达到7.4万人。
二是社会事业全面发展。大力发展教育事业。投资8000万元,以固阳一中校园整体改造为主要内容的校园建设工程已基本完工。固阳一中与自治区重点中学包九中签订了合作协议。在包九中的大力帮扶下,固阳一中教学质量大幅提升,今年高考本科上线人数达到536人,本科升学率提高20%,达到74%,为历年高考之最。大力发展医疗卫生事业。全国百佳医院包头市中心医院整体接管固阳县医院,为县医院捐赠了价值1200万元的核磁等医疗设备。投资__万元的医院改造工程,主体已完工。包头电视台与固阳电视台联合主办了固阳农业科普生活频道。努力实现同城待遇,提高财政供养人员的工资标准,人均增资727元。积极启动城乡居民基本养老保险。截止目前,参保人数达到53698人,参保率达到46.09%。开工建设经济适用房和廉租房17.4万平方米,主体工程已基本完工。今年,投入近1.7亿元,继续为全县广大人民群众兴办一批好事实事。到__年,力争在机关事业单位职工工资、津补贴、住房公积金等惠民政策方面,实现与市区的同城待遇。
(三)围绕“生态”主题,积极改善生态环境
坚定不移地实施禁牧政策,切实巩固生态建设成果。新建围封禁牧舍饲圈养棚圈36.8万平方米。退耕还林170万亩,完成“三北”四期防护林工程6.5万亩、“天保”围封工程4万亩,补植补造8万亩,四旁义务植树110万株。今年,完成40万亩生态自然恢复区的建设和新增40万亩柠条种植任务。绿化“五大出口”、“三大通道”。__年,将完成100万亩生态自然恢复区建设,新增柠条种植100万亩,并实施投资1000万欧元的碳汇造林工程。
二、加强干部队伍建设,树立正确的选人用人导向
团结是领导班子的生命,按照“班长抓班子,班子带队伍,队伍促发展”的要求,引导班子成员之间相互尊重、相互信任、相互支持,注重维护班子整体和成员的威信。坚持管好班子,带好队伍,健全机制。加强团结,充分发挥四大班子整体作用。在决策过程中,始终坚持民主集中制,尤其是对重大事项的决策,严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则进行,发扬民主,广泛听取意见,从不搞一言堂。坚持定期召开书记碰头会,和副书记、人大主任、政协主席等班子成员互通情况、交换意见、商量对策,使四大班子的整体作用在经济社会发展中得到了充分发挥。
认真落实德才兼备、以德为先的用人原则,坚持“重实践、重实绩、重公论、重基层”的选人用人导向,在发展的主战场上选用干部,着力打造优秀团队,建设“三支队伍”(党政干部队伍,企业家队伍,村(社区)干部队伍)。按照有关规定,结合固阳县经济社会发展实际,县委对《科级领导班子和领导干部年度考评暂行办法》进行了修订。考评增加了工业化、城镇化、环保、禁牧等方面的内容,使考核指标体系更加符合科学发展观的要求。县委成立督查办,每季度深入到各单位对目标任务和重点项目推进情况进行督促检查。抽调专业人员组成审计组,对各单位年度资金项目争取情况进行审计,把争取资金项目增量、增速作为衡量领导班子工作实绩的一项重要指标。基层组织不加强,干事创业没保障。为充分发挥村级组织和干部的作用,激励广大村干部扎根基层,干事创业,县委制定了《固阳县村党支部书记、村委会主任三年脱贫攻坚表彰奖励办法》,从__年起,对全县年度排名前15名的优秀村支部书记、村委会主任,每人月工资由过去的平均400元增加到1000元,极大地调动了广大村干部的工作积极性。坚定理想信念,为党的事业培养后继人才。__年,争取分配到我县选调生30名(占__年全市选调生总数的31.3%),到村任职大学生10名,新考录公务员43名。
按照中央关于加强重点部位、关键岗位领导干部队伍建设的要求,建立健全干部选拔任用初始提名制度,拓宽党政干部选拔来源,选好配强了各级党政正职领导干部。县委根据年终考核、工作实绩等情况,采用自下而上的初始提名原则,进一步扩大了群众基础,通过投票和谈话的方式进行民主推荐,经县委常委会确定,全部在媒体进行公示,接受社会监督,提高了选人用人公信度。在完善干部委任制、选任制的基础上,进一步加大公开选拔力度。在全市率先推行了镇党委书记公推直选试点工作。__年,先后在县卫生局、农牧业局系统内部开展了基层卫生院院长、农牧业工作站站长竞争上岗试点工作,有效推进了环节干部年轻化、知识化、专业化进程。不断加强年轻干部党性修养和实践锻炼,建立了来自基层一线的党政领导干部培养选拔链,特别强调从艰苦岗位选拔默默无闻、辛勤工作、成绩突出的优秀干部。着力优化班子配备,形成了班子成员年龄、经历、专长、性格互补的合理结构,增强班子的综合功能和整体合力。
三、加快构建惩防体系,全力推进党风廉政建设
按照上级纪委全会精神,把贯彻落实惩治和预防腐败体系《工作规划》,作为推进全县党风廉政建设和反腐败工作的中心任务来抓,成立了以县委书记为组长的惩防体系建设工作领导小组,建立了联席会议制度,制定下发了《固阳县贯彻落实〈工作规划〉实施方案》。按照大规模培训教育、大范围动员部署、大力度监督检查的要求,扎扎实实地推进了惩治和预防腐败体系教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六个重点环节的有效落实。
(一)坚持改革和制度创新,扎实推进源头治腐工作
围绕“人、财、物”等关键部位和薄弱环节,推进改革创新。制定出台了《固阳县国有资产管理和处置办法》、《固阳县外委外购暂行管理办法》等相关文件。特别是针对当前工程建设招投标和政府采购工作中存在的薄弱环节,制定出台了《固阳县招投标和政府采购监督管理办法》,由纪检监察机关提前介入,变事后监督为事前、事中监督,由“灭火”变为“防火”,从源头上有效预防了党员干部违纪违规行为的发生。全年共完成招投标18项,涉及资金18.31亿元,政府采购1756万元,节约资金244万元。在基层党风廉政建设方面,制定了《固阳县村级干部管理办法(试行)》、《固阳县村级重大事项“五步”决策规程》、《固阳县加强和规范村级财务管理暂行办法》等多项制度规定,基层干部管理制度不断健全和完善。
(二)推进反腐倡廉宣传教育,夯实党员干部廉洁从政的思想基础
把反腐倡廉宣传教育作为全县宣传思想工作的重要组成部分,纳入了党员干部培训教育的总体规划,注重发挥示范和表率作用。主要领导在工作生活中,带头遵守廉洁自律的各项规定。加强党员干部教育培训,对县、镇、村三级干部进行分批次的集中轮训,今年已培训干部400多人。充分利用廉政谈话的教育形式,先后组织130名部门主要领导、新任科级干部、政法系统高配干部进行集体廉政谈话,要求干部干干净净做事,清清白白做人,既要勤政,又要廉政,养成勤俭节约的生活作风。加强廉政文化建设,组织各部门开展了廉政文化活动。
(三)强化监督制约,确保权力运行规范有序
认真执行民主集中制,凡重大事项都通过会议集体研究决定,严格按规矩办事,按程序操作。加大督查力度,推动工作落实。由县纪委牵头,人大、政协、组织、政法等相关部门参加,对中央扩大内需资金使用、各单位争取项目资金、重点项目建设、春耕备耕物资供应、私挖盗采、禁牧、基层派出所值班等情况进行专项督查。成立了全县重大项目监督检查组,对包固一级公路、阿塔山水库和新城区建设等重大工程实施重点监察。围绕第七次村(居)“两委”换届选举工作,县纪委深入各镇、村,对换届选举的各个环节和程序进行监督检查,保证选举工作的公平、公正,依法有序进行。
(四)保持惩治腐败强劲势头,切实解决群众关心的突出问题
县委高度重视查办案件工作,大力支持纪检监察机关依纪依法办案,严肃查处了一批违纪违法案件,起到了有力的震慑和警示作用。两年来,全县共立案9件,处分11人。其中,今年全年立案6件,处分8人(开除党籍5人,撤销党内职务1人,行政记大过2人,涉及科级干部3人)。加大专项资金检查力度,对社保、扶贫、救灾救济、教育、卫生事业改革和廉租房建设等资金实行了全面跟踪检查。全面开展了治理领导干部违反规定收送礼金、“小金库”和公款旅游问题。
(五)加强干部作风建设,优化发展环境
一个地区条件具备了、风气正了、环境优了,就能加快发展。根据固阳实际情况,我们提出硬件不足软件补,条件不足服务补,全力打造优良的发展环境。针对机关干部在服务质量、办事效率等方面存在的问题,开展以转变干部作风为主题的专项活动。组织召开全县两个文明建设现场经验交流会,为包头市在我县召开两个文明建设现场经验交流会做好准备。今年,在深入学习实践科学发展观活动中,提出“八个在一线”工作法,即领导在一线指挥、干部在一线创业、措施在一线落实、办法在一线研究、问题在一线解决、作风在一线转变、经验在一线总结、典型在一线推广。全县各级干部在工作实践中身体力行,取得了明显成效。
四、结合工作实际,认真开展学习实践科学发展观活动
按照包头市委的安排部署,在全县范围内深入开展学习实践科学发展观活动。县委高度重视,精心组织,于3月26日召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会,安排部署了学习实践活动各个阶段的任务。组织广大党员干部认真学习《毛泽东邓小平__论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等学习资料,并邀请中央党校王东京教授和北京大学于鸿君教授就学习实践科学发展观作了专题报告。为切实搞好学习实践活动,确保为活动提供有效载体,在全县开展了由县级领导和参学单位主要领导参加的互动式“保增长、惠民生,引项目、促发展,下基层、抓落实”活动。组织29名县级领导干部,第二批参学单位48名主要领导干部,与全县104个村党支部、11个社区党支部建立了联系点。
坚持中心组学习制度,定期开展集中学习、专题学习,认真学习党的__大精神、科学发展观理论以及自治区、包头市有关会议精神,特别是党的__届四中全会召开后,着重研读了全会《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,引导广大干部自觉把中央有关精神运用到工作实践中。适时赴南方等先进地区参观考察,开阔视野,博采众长,借鉴经验。为使各参学单位将学习实践活动与工作实际紧密结合,树立不同层次党员、干部中的学习榜样,用身边人、身边事教育广大党员,我县认真开展了选树典型和“我身边的共产党员”推选活动,在全县形成了推选先进、学习先进的良好氛围。
五、维护社会稳定,全面推进和谐固阳建设
发展是硬道理,稳定是硬任务。坚决贯彻发展是第一要务、稳定是第一责任的要求,积极维护社会和谐稳定大局。努力处理好各方面利益关系,把问题解决在固阳,解决在萌芽状态,打造平安固阳。高度重视公检法队伍建设,按照上级精神实行了高配。进一步加强了社会治安综合治理,对影响社会治安的突出问题进行了深入排查,严打严防各类违法犯罪活动,增强了人民群众的安全感。对全县所有工矿企业进行了排查,消除安全隐患;对人口密集场所加大检查力度,排查消防隐患;对食品药品生产、销售环节,特别是奶站实施全面监测,确保了人民生命财产安全。认真开展县委书记大接访活动,集中解决了一批疑难复杂信访问题,妥善处理了一批信访积案。在庆祝建国60周年等重大活动和我县举办的首届秦长城热气球节期间,经过周密部署,严加防范,没有发生重大群体性事件。切实加强甲型h1n1流感防控工作,进一步强化责任,细化措施,确保防控工作见到了实效。
回顾全年工作,在取得成绩的同时,也清楚的认识到在经济社会发展过程中还存在着一定的困难与问题。一是固阳问题在工业,潜力在工业,出路在工业,希望在工业。现在还没有形成特色产业,没有立县产业。二是县域综合实力非常弱,自有税收和可用财力大幅减少。三是贫困人口和困难群体人数多,绝对贫困人口达3.8万人。收入低,家庭财产少,脱贫增收任务依然艰巨。四是水资源短缺,人畜饮水困难。全县水资源年可开采量仅为4000—5000万吨,但实际年用水量已接近7000万吨。在今后的工作中,固阳县党政班子将认真贯彻落实市委、政府的各项决策部署,立足长远做好三件事:带好队伍、做好规划、打好基础。进一步解放思想,强化宗旨意识,团结和带领全县各族干部群众,抢抓机遇,苦干实干,为全县经济社会又好又快发展做出应有的贡献。
__年,在地委、行署的正确领导下,在上级业务部门的大力支持下,按照地区文化体育广播影视新闻出版〈版权〉局党委的整体工作部署,地区文物局坚持以现代文化为引领,高标准、高起点、高难度,创新理念、勇于突破、追求卓越、务求实效,认真贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的工作方针,各项工作取得了新进展,圆满地完成了年初确定的工作目标和任务。
一、高度重视思想政治建设和班子能力建设
一年来,我们重视抓思想建设这个根本,深入学习十八大、全国宣传思想工作会议及地委委员(扩大)会议精神。推进学习型党组织创建,教育引导党员、干部矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗。我们重视抓党性教育这个核心,学习党的历史,深刻认识党90多年奋斗的经验教训,坚持党的优良传统和作风,坚持教育引导党员、干部牢固树立正确的世界观、人生观、事业观,坚定政治立场,明辨大是大非。我们重视抓道德建设这个基础,教育引导党员、干部模范践行社会主义荣辱观,讲党性、重品行、作表率。
我们始终把领导班子能力建设做为履行职能的基础,年初对班子提出三个必须,即:必须学习、必须研究、必须敬业。一年来,通过抓班子能力建设,班子成员科学决策、统揽全局的能力强了,履行使命的政治意识、责任意识强了,求新求实求效、谋事干事成事的作风强了。领导班子多次深入考古发掘、文物保护工地,了解工程进度,解决存在的困难,以扎实的工作作风确保了重点文保工程的稳步推进。
二、切实履行职责,积极主动做好全年各项工作。
(一)积极开展“学习型党组织建设”活动 , 初步开展了党的群众路线教育实践活动。
年初局党支部制定了《地区文物局__年学习型党组织建设实施方案》、《地区文物局党支部__年学习计划安排表》,使党支部所属党员干部自觉践行社会主义核心价值体系,提升党建、党风廉政建设工作科学化水平以及改善文化民生提高中转变思想认识,从而推进学习型党组织建设的科学化、制度化、规范化。根据地区和河南援疆前方指挥部的统一安排,学习传达了关于开展党的群众路线教育实践活动的相关文件及领导讲话,制定了活动计划,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,把反对“四风”作为核心,首先在县处级领导中开展了教育实践活动。
(二)以安全为根本,加强文物安全管理。
1、立足防范,强化监管,不断推动文物安全工作稳步发展。
在严格落实各项规章制度的基础上,强化督促检查。每逢到基层调研,必检查安全;每逢会议,必首讲安全;每逢培训,必把安全纳入培训内容。不断强化文博单位文物安全硬件设施建设。
2、不断加强地区、县(市)、乡(镇)、村四级文物保护网络建设。
通过各级推荐,在全地区选聘了80名基层文物看管员,协助进行田野文物保护工作,有效弥补了专职保卫力量不足的问题,成为文物保护的重要辅助力量。这些文物看管员向我局及时提供举报及反馈信息,切实发挥了看管员的重要作用。
3、加强文物巡查,严厉查处文物违法案件。
(1)、抓好文物行政执法工作,加大文物行政执法力度。对各级文博单位、文物保护单位进行安全检查和文物巡查,并制定了有效的安全措施和应急预案。迄今为止有针对性的开展了二十次文物巡查工作。
(2)、通过文物巡查和文物看管员报告的方式,发现文物违法犯罪行为。今年以来,全地区共查处文物违法案件1起,这起案件已上报自治区文物局及国家文物局,正在依法处理。
(三)重点文物保护工程建设稳步推进
今年共有4项重点文物保护项目,分别是哈密地区坎儿井保护加固工程(一期),哈密地区长城资源——烽燧维修保护工程,红山口——石人子沟(东黑沟)遗址群国家考古遗址公园建设项目,白杨沟佛寺遗址保护设施项目。
1、哈密地区坎儿井保护加固工程(一期)项目
去年6月至今年4月,经过准备期、施工期两个阶段,圆满完成了第一期哈密坎儿井抢救性保护工程,资金总额500万元。本期工程共成立农民坎儿井掏捞队10支,组织掏捞队员100名,维修加固坎儿井12条,掏捞总长度21.6千米,加固暗渠310米,安装卵形涵管930个,安装竖井口井座(盖)664个,加固出水口10个,达到了保护文化遗产、传承非物质文化遗产、农民得实惠等多重目标。
2、哈密地区长城资源——烽燧维修保护工程项目
今年4月,组织中铁西北院开始实施第一期哈密烽燧维修保护工程,资金总额500万元,对哈密市、巴里坤县12座烽燧进行维修加固。本期工程已于10月底完成。
3、红山口——石人子沟(东黑沟)遗址群国家考古遗
址公园建设项目
规划已编制完成,并于9月10日上报自治区文物局。
4、白杨沟佛寺遗址保护设施项目
出于维稳方面的综合考虑,该项目正在进行施工前期准备,暂时尚未动工。
(四)各项业务工作成果丰硕
1、项目申报工作
今年以来,陆续编制上报了《哈密地区烽燧维修保护方案设计(二期)》、《新疆__年度坎儿井抢救性保护工程(哈密段)方案设计》、《焉不拉克古墓群保护设施建设方案》、《五堡古墓群保护设施建设方案》、《回王陵保护设施建设方案》、《巴里坤大河古城保护设施建设方案》、《红山口——石人子沟遗址群文物保护总体规划》、新增第七批国家重点文物保护单位保护设施建设方案等10余个项目方案,目前定期与自治区文物局、地区发改委对接,争取早日得到批复。
2、田野文物调查及考古发掘工作
按照“既有利于文物保护、又有利于基本建设”的原则,共为54个建设项目做了前期文物调查、办理了相关手续;配合自治区考古所、西北大学考古队对哈密市花园乡萨依吐尔墓地、五堡镇亚尔墓地、12座烽燧、柳树沟墓地进行了抢救性考古发掘工作。
3、地区第一次可移动文物普查工作正式启动
按照《国务院关于开展全国第一次可移动文物普查的通知》精神和上级部门的要求,成立了领导小组,制定了实施方案,确定并培训了工作人员,上报了经费预算,各项工作正在有序开展。
4、文物援疆工作取得新进展
9月21日至9月29日,组织两县一市文物局到河南省文物局进行工作对接,签署了《河南省文物局对口支援哈密地区文物局合作协议》,就双方开展技术、人才、项目援助达成了初步协议,为地区文物事业的持续发展增加了后劲。
(五)加大宣传力度,营造全社会共同关心、保护文物的良好氛围。
一年来本人在上级党委和中心支部的正确领导下,牢固树立科学发展观,以邓小平理论为指导,认真贯彻“三个代表”重要思想,努力学习并进取落实科学发展观和党的路线、方针、政策,在政治上、思想一和党坚持高度一致。
勤奋学习,与时俱进,始终坚持高度的职责感和强烈的事业心,努力钻研业务,认真履行职责,廉洁秉公办事,依靠上级部门和领导的指导帮忙,在综合科全体同志的帮忙支持下,较好的完成了各项工作任务,各方面都得到了锻炼和提高。现将一年来的工作情景报告如下,请同志们批评指正:
一、坚持学习、努力钻研,不断提高自身的综合素质。
加强理论学习是提高思想素质、更新观念、与时俱进、提高工作本事和创新本事的必然要求。本人一向比较重视理论学习,一年来能进取参加交通厅组织的干部理论培训班及中心党支部学习,认真学习党的_大,学习国务院《意见》和省委八届八次全会精神,每次学习都有新的认识和提高。尤其是对科学发展观、构建和谐社会的重大意义有了更深刻的认识。
在学习中本人也经常自我剖析,不断提升思想境界,不断完善品德修养,自觉将认识的提高和学习的成果融入自我的工作和生活中,转化为努力工作的动力。到中心工作后,工作职责和资料发生变化,知识结构和本事要求也要随之转变,要做好综合科的工作,必须具备与岗位职责相适应的业务本事和政策水平。
为此本人平时注重加强业务知识、政策法规等知识的学习,坚持利用业余时间自学,以增加自我的知识储备,根据工作需要认真学习了有关全额拨款事业单位财务管理制度、人事、办公室、党建、纪检、教育、群团、安全生产等方面的知识。进取参加继续教育,认真学习,不断更新专业知识。
经过学习,提高自身的理论水平,并做到理论联系实际,自觉将所学知识指导实践,改善工作方法,提高工作效率。工作中遇到问题时,能够多思多想,勤于总结,能客观的对待工作和问题,能在调查研究的基础上,提出自我的意见和提议。经过努力学习和实践积累,使自我的业务工作本事、组织协调本事有了明显的提高。
二、认真履职、开拓进取,为做好中心的工作尽心尽力。
(一)自觉履行岗位职责,组织和调动本科室同志做好日常工作。科室职工之间能默契配合,团结协作,互帮互助,遇到问题都能进取进行沟通,互相研讨。本人与综合科的同志间能做到勤谈心,常沟通,进取探索政治思想工作新方式新方法,把政治思想工作寄予平常的实践工作中去,防微杜渐,实时引导,使职工思想和行动始终沿正确的轨道发展,并按上级的要求做好综合科的各项工作。
(二)建章立制,加强制度建设。重视各项制度的贯彻落实,先后建立了财务内控制度,明确财务人员的职责权限,使财务管理规范化;建立了车辆管理制度,使车辆管理有章可循;建立人事档案管理办法,规范人事档案管理;建立AB角制,保证工作的正常开展;建立党费管理管理使用办法,规范党费管理;建立招投标管理办法,提高透明度。做到用制度化规范言行,从自身做起。
(三)进取负责地做好办公室日常事务工作。本人能认真负责地做好单位办公室其他日常事务工作。一是做好考勤、车辆管理等事务性工作;二是组织科室人员做好安保、平安建设、综治等工作落实安全生产职责,狠抓各项安全管理措施的落实,及时准确的上报报表并定期做好安全检查,加强监督管理;三是严格办公用品采购,坚持货比三家,并组织做好《福建交通》、《建国60周年》画册印刷费招投标工作;四是抓财产管理,加强固定资产日常管理,及时反映固定资产增减变化。
年初、年末都要对中心固定资产进行全面的盘点,保证账账、账实、账卡相符。做好固定资产核实工作,避免国有资产流失。五是做好后勤保障工作。认真落实为职工办实事项目,协调解决关系职工身心健康、生产安全和切身利益的问题,协助单位领导改善了职工生产、生活中的问题。六是快速反映,完成了临时工作和紧急任务。
(四)加强财务管理,夯实内业基础。能按照上级的要求,认真执行电算化管理办法,严格格执行国库集中支付改革。不断完善会计管理基础工作,使财务管理规范化。不私设小金库。
加强对资金的管理,严格会计核算。按时办理个人所得税纳税申报,及时交纳税款。资金使用上做到量入为出,管好用好各类资金。加强预算的日常管理,把好行政经费与专项经费开支审核关,严格控制行政经费支出,确保预算资金专款专用,充分发挥资金的使用效益。保证行政经费与专项经费不超支。及时编制预、决算,确保会计信息真实、可靠。
(五)组织做好教育培训工作。按照年初计划安排,于20_年10月25日-27日协助单位领导举办全省交通系统新闻写作与摄影培训班,培训人员55人,完成本年度教育培训任务。并组织做好专业技术人的继续教育工作,着力培养和提高人员素质。
(六)以人为本,做好人事工作。能坚持原则,在事业单位岗位设置中,做到以人为本,广泛征求全体职工的意见,深入调研,对大家不理解的问题,能做耐心细致的解释。钻研政策法规,抓好工作落实。同事之间互相尊重,以诚相待,讲团结,顾全大局,协调好科室内外的工作关系。
(七)结合日常工作,做好党风廉政建设。对职工比较关注的热点问题如大宗物品采购、岗位设置、职称评定、福利发放等,均能严格按照有关规定办理,增强办事透明度。做好党费收缴、使用工作。
三、廉洁从业、遵章守纪,坚持良好的道德修养。
本人能严格遵守各项规章,自觉遵守党员干部廉洁自律的有关规定,认真学习《中国.....党内监督条例》,从思想上筑起抵御腐思想侵蚀的坚固防线。工作中严格要求自我,自觉起表率作用,把握原则,严守组织纪律,不利用工作上的权力谋取任何私利,严格执行物品采购和工程招投标管理规定,自觉理解职工群众的监督。
同时能够严格按照《党风廉政建设职责制制》的要求,加强综合科的廉政教育和管理,做到坚持原则、公道正派,按章办事。
四、正视不足、勤勉改善,明确今后努力方向。
回顾任职一年来的工作,虽然取得了一些成绩,但这些成绩的取得离不开各位领导的关心支持和帮忙指导,离不开科室同志的精诚团结和密切协作,我只是尽了一份我应尽的职责。与此同时,自我也感到自身还存在许多不足:
一是理论学习的系统性和深刻性不够,在学习中存在着浅尝辄止、急于先学的现象;二是在研究新情景、解决新问题,把上级的方针政策同本职工作实际结合起来,创造性的开展工作还做得不够。针对以上不足,本人决心在今后学习、工作中认真加以改善。一是加强学习,完善自我;二是宏扬正气,清正廉洁;三是求真务实,开拓创新。
今后本人将理清思路,总结经验、查找差距、扬长避短,进取研究新情景,探索新办法,解决新问题,以更加成熟的思维,更加理性的工作方法,在领导的带领下与同志们一齐,完成上级下达的各项任务。
20_年,旗政协在旗委的坚强领导下,在旗政府的鼎力支持下,深入贯彻落实党的十八大精神,高举爱国主义和社会主义伟大旗帜,牢牢把握团结和民主两大主题,紧紧围绕全旗改革发展稳定大局,认真履行三项职能,充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用,为全面推进全旗经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态礼貌建设做出了进取的努力。
一、围绕中心,服务大局,努力为全旗经济社会发展履职服务
(一)围绕中心,认真开展政治协商。政治协商是政协的首要职能。在旗政协九届一次、二次全委会议上,本着“谋长远之计,建睿智之言,献务实之策”的协商思想,组织委员紧紧围绕《政府工作报告》所提的经济社会发展愿景、发展思路、发展举措以及关系人民群众切身利益的教育、就业、社会保障、医疗卫生、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安和执法司法等热点、难点问题进行了协商讨论。
委员们直言谠论,建诤言、献良策,提出了富有建设性、前瞻性、针对性和可行性的意见提议582条,提案182件,我们对委员所提出的意见提议和提案进行了认真细致的分析、梳理和归纳,以不一样的方式和形式反馈给了旗委、旗政府。紧密结合全旗经济发展形势,在九届三次常委会议上,听取了全旗经济运行、重点项目建设、提案办理等工作情景汇报,并以座谈形式进行了专题协商,提出了针对性较强的工作意见和提议,得到了有关部门的高度重视,并在工作中予以采纳。
(二)服务大局,进取主动参政议政。充分发挥人民政协和智之力、和事之力、和人之力的优势,围绕助推全旗经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展,经过视察、调研和信息等多种方式参政议政。
一是认真开展了视察调研。坚持选题要“准”、领域要“宽”、形式要“新”、效果要“佳”的原则,从解决发展所需、党政所思、部门所虑、群众所盼、职能所及的战略性、全局性和前瞻性问题入手,围绕旗十四届五次全委(扩大)会议和旗第十六届人民代表大会第一次会议、第二次会议政府工作报告提出的经济社会发展愿景、总体要求、战略措施和一些关乎国计民生、群众反映强烈的焦点、热点、难点问题,就水利建设、城市规划建设、中小学校布局情景和政府采购工作开展情景进行了视察,就土地流转、物业管理、和谐社区建设和全旗城乡社会救助体系建设情景进行了调研。向旗委、旗政府提交了针对性强、富有建设性意见的视察调研报告。
二是切实强化了信息工作。重新修订了《政协信息和宣传用稿奖励办法》,进一步激发了广大委员报送信息的进取性和主动性。截止目前,整理上报市级以上政协信息21篇(条),被市级以上政协采用9篇(条),信息上报数量和质量位居全市前列。其中《提议进一步完善欠发达地区差别存款准备金动态调整政策》被全国政协采用,《发挥风力资源优势,做大做强我区风力发电》、《提议新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险并轨运行》等3篇信息被自治区政协采用,这些信息客观真实地反映了群众的期盼和诉求,为党政领导掌握社情、了解民意、集中民智,有关部门改善工作供给了有价值的参考。
三是切实加强了提案工作。政协八届五次会议以来,共收到委员提案58件,经审查全部立案。为推动提案办理工作,一方面努力提高提案质量,另一方面大力推进提案办理。异常是对重点提案,继续实行主席、副主席牵头督办的作法,并在八届十三次常委会议上进行了评议,常委们对办理结果基本满意。同时,经过座谈走访等方式,密切与提案承办单位的联系沟通,及时了解提案办理进展情景及办理过程中遇到的问题,共同探讨落实提案的具体措施。在提案委和各承办单位的高度重视和共同努力下,大部分提案都得到了较好办理。
(三)突出重点,扎实推进各项工作
一是推进专委会工作。充分发挥专委会的基础作用,让更多的委员参与到政协活动中来,更加广泛地集中委员的智慧和力量,进一步提升政协工作实效。政协各专委会牢固树立大局意识和全局观念,自觉把工作放到旗委、旗政府工作全局中加以谋划,坚持“到位不越位、帮忙不添乱、切实不表面”的工作原则,紧紧围绕全旗经济社会发展大局,有计划、有目的、有针对性地组织所联系界别委员开展了丰富多彩、形式多样、资料具体的学习、讨论、座谈、视察和调研等活动,充分发挥了专委会的桥梁和纽带作用。
经科委就社会主义新农村建设组织了专题讨论,委员从全旗农村建设实际出发,立足当前,着眼长远,建言献策,提出了明确主体,建立一个好机制;抓住关键,组建一个好班子;统筹研究,制定一个好规划;突出重点,明确一个好思路;着眼长远,营造一个好环境;因地制宜,发展一个好产业;示范带动,培养一个好典型;构建和谐,树立一个好风尚的“八个好”社会主义新农村建设思路,并以《委员建言摘选》的形式上报给了旗委、旗政府。
文教委就运载学生车辆交通安全管理组织了座谈讨论,委员畅所欲言,各抒己见,提出了强化对运载学生车辆驾驶人员的业务培训,不断提高从业人员的安全意识和服务水平,认真排查,堵塞黑车营运漏洞,消除安全隐患,教育处罚并举,严肃查处、严厉处罚超载超限等违法违规案件等意见提议,并被旗政府主管部门采纳实施,收到了良好效果。
文史委就农村草原书屋建设和城镇规划实施情景组织了视察,并构成了针对性强,富有建设性意见的报告上报给了旗委、旗政府。信息委组织所联系的工商业联合会委员开展了“展示委员风采,奉献一片爱心,救助贫困学子”活动,活动筹集资金1。2万元,救助贫困大学生6名。
二是推进委员管理工作。加强委员管理。政协委员是政协工作的主体,是政协开展工作、履行职能的主要力量。充分发挥委员的主体作用,是搞好政协工作的重要前提和基础,是提高政协工作整体水平的关键。为全面发挥委员的主体作用,在认真总结以往委员管理经验的基础上,创新委员管理机制,建立了常委联系委员制度,每个常委联系4到5名委员。重新修订了《_旗政协委员管理办法》。
建立了委员履职档案。将委员参加会议、活动、提交提案和上报信息等情景记入管理档案。建立和完善了请假制度。实行委员年度考核制度。经过实施该办法,进一步强化了委员的担责之心、尽责之能和履责之行,切实发挥了委员在本职工作中的带头作用,在政协工作中的主体作用,在界别群众中的代表作用。
创新活动载体。为进一步增强政协工作的生机和活力,充分调动委员参政议政的进取性、主动性和创造性,本届政协在委员中深入开展了以提交一份高质量提案、撰写一篇有价值信息、提出一条合理化提议、推荐引进或领办一个项目、参加一次视察调研或界别小组活动、为群众做一件好事或实事为主要资料的“六个一”主题实践活动。
搭提议政平台。为及时把委员的心声传递给旗委、旗政府,为旗委、旗政府科学决策供给有益参考,旗政协在经过政协网站、《_旗政协》和提案等形式反映委员意见提议的同时,创办了《委员建言摘选》,及时把社会关注度高、群众反映强烈、事关改革发展稳定的重点问题、焦点问题、敏感问题不定期以摘选的形式上报给旗委、旗政府主要领导和分管领导及相关部门。
目前,已上报12期,其中,委员提出的《加大农业电力支持力度,推动膜下滴灌项目实施》和《纠正国家惠农政策实施中的不正之风,真正把党和政府的温暖普惠给急需的困难群众》等提议得到了旗委、旗政府主要领导的批示,并得到了很好的落实。
三是推进书画院建设。以传播正能量,引领群众文化为己任,广泛吸纳全旗书法、绘画、摄影和文学创作等方面的优秀人才,围绕全旗文化产业发展和社会主义新农村建设,开展了一系列形式多样、资料丰富、寓教于乐的文化活动。
在王爷府镇黑山沟村、西桥镇雷营子村建立了文化创作基地,到牛家营子镇仓窖村、乃林镇甘苏庙村开展了文化艺术创作与交流活动,接地气,解民情,送墨宝,以文化下乡独特的视角和形式为农村经济社会发展注入了生机和活力,引领了文化大发展、大繁荣的正确方向,为百姓带去了欢乐和精神享受。
与市文联、旗委宣传部成功举办了“峰润杯”首届文学艺术作品大赛,在社会各界引起了强烈反响。与旗广电中心联合举办了“大美_”书法、绘画和摄影展播,创办了《沁园》书画文学艺术专刊,开设了_书画院网站,为推进全旗文化事业发展奠定了基础。
四是推进中心工作。认真贯彻落实旗委、旗政府的重大决策和重要部署,进取做好联系服务基层工作。按照旗委、旗政府《关于旗直机关和干部联系服务基层工作的意见》和旗政协20_年联系服务基层工作方案要求,认真组织机关干部深入联系村西桥镇新窝铺村和雷营子村开展了结对帮扶活动,进取为联系村想实招办实事,协调解决实际问题。今年,旗政协为新窝铺村争取财政一事一议奖补项目两个(养牛场路灯安装和村组公路硬化),为养牛小区争取旗就业局贴息贷款160多万元,为雷营子村争取财政一事一议奖补项目一个(村组公路硬化)。
二、团结务实,民主集中,全面加强领导班子自身建设
一年来,旗政协领导班子不断强化执政为民意识,注重加强学习、注重加强团结,经常深入基层调查研究,了解民情、体察民意,领导班子的凝聚力和战斗力明显增强。在实际工作中,政协党组坚持党性原则,一方面坚决维护旗委领导核心,坚持政协重大事项向旗委请示汇报制度,注重与人大、政府班子的团结沟通,为政协开展工作争得了更多的外部支持。
另一方面在班子内部认真执行党的民主集中制,严格按照民主集中制原则和团体领导个人分工负责的要求,严格执行决策程序,不搞临时动议,充分发扬民主,实行必要集中,做到科学决策、民主决策、合理分工。切实加强班子成员之间的沟通,对政协重要工作和重大问题决策坚持团体讨论决定,不搞个人或少数人说了算,对机关工作中的人事、财务、事务等重点工作全部实行团体讨论、团体研究、团体决策。认真执行党组班子和政协常委会议事规则,做到了决策民主化、公开化、科学化,促进班子的团结和谐,推动了各项工作的顺利开展。
严格执行中央八项规定、自治区党委28项规定、赤峰市委44项具体规定和旗委关于改善工作作风、密切联系群众的有关规定,以及反对“四风”、服务群众的有关要求,严守工作纪律,创新工作方式,提高工作效率。
三、加强教育,深化监督,认真落实党风廉政建设各项规定
旗政协党组坚持把党风廉政建设工作同履行政协职能相统一。党组成员认真学习贯彻《.....党员领导干部廉洁从政若干准则》,严格执行“禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益”等8个方面的52个“不准”。班子成员认真对照市委、旗委要求,对个人重大事项等方面进行自查,均无违规违纪问题。注重把党风廉政建设落实到实处,落实到日常工作中,落实到全体人员中。
一年来,旗政协的各项工作都取得了必须的成绩。然而,受多方面因素影响,旗政协在履行职能方面,还有一些不足之处,与旗委的要求和人民群众的期望还有必须差距。
一是参与专题协商不够,协商领域有待拓展,协商质量还需提高。二是对如何落实民主监督职能缺乏深入研究。三是参政议政职能落实不到位,组织委员开展参政议政活动不多,对事关全旗发展的一些重大决策、重要工作思考不够深入,参谋助手作用不突出。
四是委员队伍主体作用发挥不够,政协的人才和智力优势没有得到充分体现。在今后的工作中,我们将在旗委的领导下,深入学习贯彻党的十七届五中、六中全会精神,紧紧围绕旗第十四次党代会确定的发展目标和工作重点,牢牢把握团结和民主两大主题,按照协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的总体要求,充分发挥政协优势,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,不断提高工作水平和实效,为建设富裕和谐_做出新的贡献。
今年以来,_城管支队领导班子在市局的正确领导下,在局机关各科室的大力支持配合下,紧紧围绕创立“两个最佳环境”的工作目标,按照“建一流班子,带一流队伍,创一流业绩”的总体规划,坚持“依法行政,公正执法,从严治队,服务大局”的工作方针,以“公正执法,执法为民”为主题,以“规范和创新”为基本思路,经过抓队伍提高素质和本事,抓机制提高管理和运行水平,抓创新推动执法工作发展,城市规划执法稳步推进,绿化执法扎实有效,市政公用执法有了新发展,户外广告执法有了新起色,公正与效率有了深化和提高,圆满完成了年度目标任务,我队队被市委、市政府评为“双创先进团体”、“森博会先进单位”,多次受到上级表彰,队伍建设和综合执法工作都有了长足的发展。现就一年来的工作情景总结如下:
一、加强队伍建设,提高整体素质和执法水平。
一年来,我们以加强领导班子自身建设和执法队伍建设为重点,以提高执法队伍依法行政本事和水平为主要资料,以落实各项执法任务为核心,以建立健全各项规章制度和运行机制为手段,全面加强队伍建设,全队的综合素质有了较大提升。
(一)按照“三个代表”要求,不断加强班子自身建设。随着城市环境综合治理工作的不断深入和城市管理工作不断纵深发展,综合执法工作的标准更高了,要求更严了。_城管支队一班人充分认识到,要适应新形势的要求,就必须不断加强班子自身建设,与时俱进,使班子成员的理论水平,思想觉悟,专业知识,领导艺术等不断有新的提高。为此,一是加强了理论学习。经过经常性的政治理论学习,保证政治上的坚定,工作上的创新。在两次作风纪律教育中,班子成员都按要求学完了规定篇目,记了学习笔记,撰写了心得体会,对邓小平理论、“三个代表”重要思想及依法治国理论、世贸知识都有了比较全面系统的了解,班子的政策理论水平和解决问题本事有了较大提高。二是认真落实民主集中制原则,凡是涉及队伍建设和执法工作的大事,都经过队务会团体讨论决定。工作中,各级领导坚持一线工作制度,提倡讲党性、讲大局、讲原则、讲团结,相互尊重、相互支持、相互关心,大事讲原则,小事讲风格,领导班子团结气氛浓、风气正、工作实、干劲足,充分发挥了表率作用。三是加强廉政建设。我队队班子把加强党风廉政建设放在了自身建设的突出位置,认真落实党风廉政建设职责制,身体力行,以身作则,带头执行中纪委和各级党委廉洁
自律的规定,为促进执法队伍的廉政建设树立了榜样。一年来,全大队无任何不礼貌执法行为发生,也没有在廉政方面出任何问题。
(二)按照依法行政的要求,加强队伍整体建设。为了使学习经常化、制度化、规范化,取得实效,我们建立了扎实有效的保障机制。一是建立行之有效的学习机制。坚持和健全了学习制度,建立了自学制度,制定了中长期教育培训计划,坚持组织集中学习与自学相结合,以案例分析研讨、法条释义等形式提升业务水平,同时供给多种学习机会和方式,做到学前有安排,学中有检查,学后有考核。二是激励约束机制,经过定期检查考核,进取开展“最佳执法案例、最佳执法论文、最佳执法心得、最佳执法标兵”创评活动,对先进典型及时表彰,激发队员的学习热情。三是加大投入。在经费十分紧张的情景下,节俭开支,给队员配发《法律知识读本》、《公文写作》等学习资料,加大学习资料和学习设施的投入,为创立学习型队伍创造良好的条件。四是深化作风建设,塑造良好形象。全年开展了两次思想作风纪律教育活动,以思想作风纪律教育活动为载体,经过学习提高,查找问题,强化整改。从树立执法为民宗旨,转变工作作风,实行政务公开,落实执法职责制等具体工作做起,提高了全体队员的思想认识水平,提高了队伍正规化建设水平和法制建设水平。
(三)按照“运转协调、职责落实”的原则,完善管理机制。一年来,我们进取探索贴合综合执法工作规律的管理机制,按照“运转协调、职责落实”的原则,制定了《工作规则》,从队伍建设、法制建设、内务管理等六个方面修订完善了《考勤制度》、《文印管理制度》46种241条规章制度,规范了工作程序,建立了职责明确、运转协调、职责落实的良性管理机制,实现了系统工作时段化,动态工作制度化,队伍建设、日常管理逐步科学化和规范化。
二、全面履行职责,推进综合执法工作深入发展
一年来,我队队班子坚持创新工作机制,努力提高全队的执法水平和办案质量,围绕突出一层建筑拆除、绿化和围墙彩绘等工作重点,扩大违章建筑查处、小区配套建设督促、户外广告规范整治三个战果,全队上下进取拼搏,全面履行职责,圆满完成了年度目标任务,取得了显著成效:
(一)、攻坚克难,稳步推进,一层建筑拆除圆满完成。今年上半年,按照市局安排,我们具体实施了宝鸡有史以来最大规模的拆除改造活动。组织力量对市区沿街一层建筑情景进行了全面调查摸底,制定了具体的拆除工作实施方案,整个拆除工作分宣传动员、调查摸底和实施拆除三个阶段,并建立了拆除工作职责制,层层分解拆除任务,划片包干,职责到人。仅三个多月时间,就拆除了市区沿街一层建筑135处,总面积达9.2万平方米。进一步解决了我市创立国家卫生城市和创立国家环保模范城市的硬件环境问题,解决绿化面积不足矛盾,构成良好的城市景观环境和生态环境;解决了市区车辆停放场地不足的矛盾;盘活城市经营用房4000多间,13万平方米,优化了市区商业网点合理布局。由于部署周密,措施得力,方法灵活,拆除工作没有引发一齐群众上访事件,到达了“零投诉”,实现了环境优化和社会稳定的“双赢”,拆除工作充分体现了工作的高水平和高效率。
(二)、多措并举,美靓并重,综合整治工作成效明显。绿化和市政公用执法直接体现着城市管理水平。我们立足美化靓化,多措并举,加强主干道绿化和市政执法工作,综合整治工作成效明显。一是加强绿化和市政公用执法力度。针对道路无序开挖、占用,随意侵占绿地,砍伐树木的违法行为,加强日常监管,划分路段,职责到人,动态管理。全年共查处开挖、侵占人行道101起,面积合计1.1万平方米,收取占道费21.28万元。立案查处绿化违法7起,罚款21.3万元,责令补栽树木640棵。并制定了开挖、占用后恢复标准,严格要求施工工艺,有效的遏制了无序开挖占用人行道和随意毁绿的行为。二是加大拆除后整治力度。在做好市区主要道路沿街一层建筑的拆除改造工作的同时,针对拆除后楼体立面、空场地的综合整治问题,我们迅速抓好善后工作,及时清除了拆除的建筑垃圾3.8万多立方米,铺设人行道47处16304平方米,新建绿地34处13000平方米,改造透视围墙464米。三是纠建并举,提高市政公用设施水平。在加大监管力度的同时,我们按照上级安排,修补人行道2579平方米,责令相关单位修补人行道900平方米,并协调及时更换残缺井盖35个,督促宝光集团、供电局等6家单位自行铺设人行道6处3503平方米,新建绿地6块4676平方米。有效
的提高了综合整治工作水平。
(三)、全力以赴,扩大战果,规划执法水平不断提高。我们采取重点突破,逐步拓展的工作方法,强化规划执法监督。累计立案查处批低建高,批少建多等违法案件131起,结案126起,结案率96%。处罚金额95万元,有效的遏制了各类违法建设的产生和蔓延。同时,对影响市容市貌的违章建筑予以拆除,全年共拆除违章建筑130处,总面积4.6万平方米。配合渭河北岸截污工程,南关路立交桥、高新大道、迎宾大道等重点建设项目,先后拆迁市区影响市容市貌的建筑物30余处,总面积2.2平方米,保证了重点项目的顺利实施,仅一层建筑拆除一项就为政府解约拆除、安置补偿等费用2千万元。年内共拆除拆迁各类建筑16平方米,比市局下达的6万平方米目标任务超额完成了10万平方米。为了进一步整顿和规范建筑市场,对辖区112个在建工程项目建档管理,对工程建设全程跟踪、监督检查,对拟建工程从工程开工就介入检查,检查包括规划总平面图、规划许可证、施工许可证、定线成果表、消防审批意见等12个方面的资料,提前介入,把违章消灭在萌芽状态。督促建成宝运花园、雅典园、秦岭泊屋、阳光花园、宝成小区、凌云小区等10个配套设施建设和绿化建设示范小区,营造了良好的人居环境。
(四)、执法为民,服务“双创”,噪音和扬尘治理取得了新成果。为了更好的服务于“双创”工作,我们加强了市区道路扬尘、建筑工地扬尘和环境噪音污染治理工作。对沿街建筑工地登记造册管理,检查建筑工地140个,向工程建设方和施工单位印发通知书1270份。对夜间施工无手续,噪声扰民的建筑工地一经发现,严格查处,全年立案查处建筑工地施工噪音扰民案件51起。结案49起,结案率95%,处罚金额6.4万元,与此同时,组织人员到沙石场、建筑工地宣讲政策、法规,要求运输车辆装载完毕覆盖密闭后方可上路,从源头上杜绝沿街抛洒。先后在滨河路、宝光路每一天分三个班次24小时设定检查岗,对运输沙石、垃圾车辆进行检查,检查运输车辆790余车次。并组织执法力量对建筑工地的扬尘污染、建筑工地运输车辆沿路抛撒等行为进行了综合整治,督促施工单位改善混凝土搅拌设备,取得了良好的效果。年内督促建成宝烟高层、石油高层、铁路四总队、宝鸡电信综合楼等4个扬尘治理示范工地。为改善市区环境质量做出了应有的贡献。
(五)、依法行政,加强监管,户外广告纳入规范管理。
一年来,我们加大对户外广告的整治规范力度,对所有大型户外广告进行普查,摸清了工作底子,划区域分路段的开展了户外广告的整治工作。一是查处户外广告违法案件50起,面积7694平方米,整改17块面积3754平方米,拆除17块,面积3941平方米。二是在森博会、“双创”期间,为美化宝鸡、宣传宝鸡,督促引导广告企业及相关企业在市区建筑物围墙上设置围墙彩绘8157平方米,其中公益广告2719平方米。三是对资料空白的广告牌,责令广告企业设置公益广告,共设置公益广告7块,面积1067平方米。
三、理解监督,强化宣传,营造良好的执法环境。
(一)加强思想教育,自觉理解监督。行政执法队伍代表国家行使权力,权力需要约束,权力需要监督。我们经常教育队员明确监督的重要性,本着监督就是爱护,监督就是支持,监督就是帮忙、监督就是指导的思想,真诚热情欢迎监督,认真自觉理解监督,实事求是对待监督。一年来,走访企事业单位150余次,召开广告公司代表座谈会三次,广泛征求各方面意见,改善工作。对上级转办的案件、事项及时负责的办理答复,做到事事有交代,件件有着落。
(二)建立健全信访制度,信访接待有章可循。我队队班子从维护稳定的高度出发,把办理群众信访作为实践“三个代表”重要思想,转变作风的重要举措,坚持常抓不懈。公布了举报电话,把相关法律法规,职责范围、办事程序等上墙公示。规范使用接待礼貌用语,按照“六及时原则”认真办理群众来电、来信和群众举报或要求解决事项,信访重大事项的亲自接待,并随时向群众反馈办理情景。一年来,共办理举报投诉、来信来访1307件(次),经过信访接待窗口建设,充分展示了队伍的良好形象和全心全意为人民服务的工作作风。
(三)加大宣传工作力度,维护执法队伍良好形象。宣传工作是引导执法工作正确方向、激励执法人员工作热情、展示队伍建设和执法工作成果,扩大城市管理行政执法队伍社会影响的重要手段。一年来,我们紧紧围绕中心工作,扎实做好宣传工作。一是扩大对外宣传。经过结合宪法宣传日、消防宣传日、“双创”宣传等活动,设立公益广告、印发宣传单、启动流动宣传车等有效方式大力宣传城市管理法律、法规,今年上街宣传6次,共印发宣传资料15万份,增强了广大市民遵法守法的自觉性,赢得社会各界对执法队伍的认同和对执法工作的支持。二是做好信息呈报工作。主动向市局呈报工作周报,汇报执法工作开展情景,为上级的科学决策供给准确的信息。全年共上报信息17篇,被市局工作动态采用9篇,三是进取做好专项执法工作宣传。配合一层建筑拆除、“双创”等重点工作,进取向电视台、报社、广播电台等媒体投稿,宣传综合执法工作,宣传重大执法活动工作成效。一年来,在《宝鸡日报》上刊登宣传一层建筑拆除、绿化执法、广告规范等资料的稿件62篇,被电视台、广播电台新闻报道19次,既弘扬队伍的无私奉献精神和工作成效,又提高了执法队伍的社会威望。
今年以来,我队队班子团结拼搏,进取进取,队伍建设不断加强,执法理念不断更新,综合执法工作不断深化,全队上下,努力奋斗,超额完成了2004年度目标任务,各项工作得到了上级领导的充分肯定和社会各界的普遍认可。2005年,我们将按照市局的工作思路,继续围绕创立最佳人居环境和最佳投资环境的奋斗目标,以创立“全国礼貌城市”和“国家园林绿化城市”为契机,突出房地产执法和违章建筑查处的工作重点,狠抓户外广告规范、市政绿化环保执法和交通运政执法三项工作,以专业化、正规化建设为切入点,建一流班子,带一流队伍,创一流佳绩,全面推进执法工作纵深发展,努力推进我市的城市发展和经济提高。
_年,我委在县委、县政府的正确领导下,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以“两学一做”学习教育活动为引领,全力实施“工业强县”战略,以打好工业升级版主战役为契机,围绕党建+服务企业,创优服务,做大企业,提升产业,真抓实干,开拓创新,全面完成县委、县政府交给的各项任务,促进工信工作全面提升提质,工业经济实现平稳较快发展。
1、着力锻造过硬思想品质。一是务实理论,党委把学习贯彻于工作的全过程,党员干部自觉养成在工作中学习,爱思考的习惯,使学习成为提高干部本事素质的“加速器”,成为推动工作创新发展的“动力源”,补足“精神之钙”,铸就“党性之魂”。锻造过硬思想品质,二是悟懂原理。创新学习方法,最直接最管用的方法是读原著学原文,精髓蕴含在原文原著里,党员干部利用空间时间,自觉原原本本地学,细细品读,悟懂原理,把握真缔,做到学新、知新、常学常新。三是郭清迷雾。在学习基础上,注重理论联系实际,认认真真谋划努力方向。解答实践中的困惑,廓清了思想上的迷雾,善于把教育实践活动的成果转化成谋划工作的思路,提升执政力和操作力。在清理思路上用功,在改善工作上动真,在提升水平上出招,在真抓实干上使劲,推动工信各项工作全面发展。
2、强攻工业谋求新发展。始终坚持工业强县的意识,汇聚经济发展的正能量,在强攻工业主战场,我们负重拼搏,自我加压,谋思路,定措施,画蓝图,进取当好工业强攻战排头兵。一是坚持高端引领,集约发展,创新发展模式,科学规划布局,壮大规模,提升层次,做大总量,促进我县工业经济健康发展。_年预计完成工业增加值27.69亿元,同比增长10%,完成主营业务收入116.46亿元,同比增长10.32%,完成全部工业税金2.72亿元。二是以项目建设为抓手。工信委领导班子坚持把项目建设作为头等大事来抓,重点项目领导跟踪服务,时间倒逼,挂牌督战,促进项目早日落地。三是招商引资成绩斐然。围绕主导产业招大引强,延伸产业链条,把“两学一做”学习教育活动激发出的进取性,落实到招商引资促进发展上,树立抓项目就是促增长,抓项目就是敢担当的工作理念。引进1个投资5000万元工业项目。四是推进企业信息化建设。①进取组织与信息化相关联的企业参加省、市工信委和市电信等运营商举办的各类信息化成果展示活动,增进企业推进信息化的实际操作技能。②对我县企业信息化水平进行了评估。_年多次组织我县12家工业企业参加了全国“两化”融合企业信息化评估工作。五是加快我县电子信息类企业发展,一促增数量,
二促现有企业做大做强,发挥好引领作用,抓好弘泰电子信息材料有限公司(省首批50家“两化”融合示范企业)信息化工作。优化服务,帮忙企业提升信息化水平。加强与省、市工信委联系,指导企业向“两化”深度融合发展。五是落实县“降成本、优环境”惠企政策。认真贯彻县委、县政府出台的“降成本、优环境”30条优惠政策,催发了企业生机。开展了“走百企,访百商,释百疑,解百难”等活动。大力推行为企业服务零距离,千方百计帮忙企业度难关,先后为三和医药化工、帝玛实业、龙华塑业制品、华南林业、伟业电镀有限公司等29个企业还贷、续贷、供给过桥资金融资1.27亿元,有效缓解了企业融资难的问题,促进企业生产发展。七是提升服务水平。以服务经济,服务企业为宗旨,做到主动履责,主动服务,坚持优质服务零差错,安全工作零隐患,民生工作零搁置,接待群众零距离,开展“党建+服务企业”,当好服务企业“五大员”活动,即当好企业情景的调研员,当好企业发展的联络员,当好企业经营的服务员,当好企业和谐的导航员,全县工业经济呈现良好发展态势,_年全县规模以上工业企业新增11家,总数到达99家。
3、党建工作特色亮点纷呈。在“两学一做”学习教育中,我们坚持边学边改,边查边改,立学立改,切实加强党员干部的党性修养,树立和弘扬优良作风,发挥表率作用。严格落实问责制度,建立基层党建督查制度,把党建职责一级一级压紧压实,把治党压力一层一层传导到位,把强化基层党组织政治功能的要求落实到位。一是建立党建工作联系点。党委委员分别挂点各党支部,建立党建联系点。派党建工作指导员2名,分别对客商企业宜瑞塑业、大明塑业、荣盛棉坊、佳龙科技、天戌药业进行党建工作指导。二是开设移动课堂。针对党员分散性较大,流动性较强等问题,组织党员订阅党建微平台,微先锋,...员等微信平台,每一天坚持学习订阅号资料。同时,对年老患病在床的党员,由班子成员采取上门形式向其授课。三是创先争优常态化,坚持示范引领,模范带动,系统上下构成你追我赶奋勇争先的浓厚氛围,坚持民主集中制,每年领导班子召开一次民主生活会,认真开展批评与自我批评,把民主生活会开成讲团结的会,激发热情,凝心聚力,勤奋工作鼓劲加气。严格“三会一课”制度,党员领导干部以一名普通党员身份参加支部大会,以“三严三实”、“两学一做”为准则,带头学习提高,带头争创佳绩,带头服务企业,带头遵纪守
法,带头弘扬正气,真正把基层党建工作抓紧抓好。
4、廉洁自律增强规矩意识。依法履行职能敢于用权,心中有法,主动适应从严治党的新常态,把自我管住管严,念好权力运行的“紧箍咒”,做到“公”字当头,“责”字在肩,“特”字不沾,以真情换真话,以虚心换智慧,以诚恳换办法,与群众心贴心,进一步密切党群干群关系。增强党内政治生活的自觉性、原则性、纯洁性,完善纪律规定,加强执纪问责,自觉遵守纪律,严格执行制度,切实维护纪律和制度的严肃性和权威性。一是练好“自省”内功。自省是做人做事的基础之一,更是党员干部提高修养的“必修课”。坚持“三省吾身”,加强政治学习,修练思想品德,坚持梦想信念,树牢宗旨意识,自觉遵守法纪,带头遵守公德,不为名利所困,不为私欲所诱,不为人情所忧。二是练好“自律”柔功。在机关开展争做廉洁奉公的好公仆活动,加强党性锻炼,提高政治素质,增强廉洁律已的自觉性,经住各种诱惑和考验,坚持防微杜渐,做到俯仰无愧。三是练好“自强”硬功。自强就是自觉向上,永不懈怠。坚持立党为公,执政为民,时刻用纯洁性的要求自我对照,自我检查,自我修正,忠实践行党的纯洁性。
5、畅通机制提升工作效能。领导干部进一步改善工作方法,增强宗旨意识,沉下身子接地气,对群众的诉求,认真对待,真心服务。机关作风有新的提升。经过“两学一做”学习教育,广大党员自觉以习近平总书记提出的“坚持绝对忠诚的政治品格,坚持高度自觉的大局意识,坚持进取负责的工作作风,坚持无怨无悔的奉献精神,坚持廉洁自律的道德操守”为座右铭,切实加强党员干部的党性修养,树立和弘扬优良作风,机关精神面貌焕然一新。一是建立党建工作联系点,党委委员分别挂点各党支部,建立党建联系点。在机关内推行“五个一”工程,即建设一个好班子,培育一支好队伍,营造一个好氛围,创造一个好机制,树立一个好形象。二是坚持“十事十办”原则,即今日的事今日办,能办的事立刻办,困难的事设法办,琐碎的事抽空办,份外的事协助办,个人的事下班办,所有的事认真办。提高机关工作效能。三是坚持“四抓四促”工作法。即抓支部建设,促工作创新,抓思想教育,促观念转变,抓形象建设,促面貌改观,抓素质提高,促效能提升。
6、“四进四联四帮”精准发力。工信委第二批“连心”小分队5月入驻后,以“两学一做”为抓手,瞄准建设坚强党支部,打赢脱贫攻坚战工作目标,从服务基层抓队伍,在强化扶贫服务三方面下功夫。①加强基层党组织建设,发挥好党支部第一书记的引领作用。协助村支部召开党员大会8次,上党课3次,召开村组干部大会14次,培养入党积极分子2人,发展新党员2名,开展党员组织关系排查并与在外打工流动党员24人取得联系。②争取了6500元,帮忙小河村和建设村修建烤烟烘干房2间申请了5000元。为桥头桥下组兴建水圳一条,水圳修好后,将能灌溉水田500亩,解决10多户农户的后顾之忧。③小分队进取与县有关部门联系,帮忙申请“金秋助学”专项资金,捐资助学,赠书40余本,解决了2名小学生就读,为3户困难群众送医送药送温暖1200元。
对一年来的学习工作情景进行回顾总结,异常是检查存在的问题和不足,很有必要。相信,这次民主生活会,对加强班子的政治思想建设,提高自身的党性修养很有必要,很有意义,必将增进团结,推动工作。
一年来,我从各方面严格要求自我,努力提高自我,异常是作为副职,在民主集中制问题上,我能够服从领导、服从组织,思想上摆正位置,行动上顾全大局,工作上进取主动,较好地履行了职责。
一是自觉与党中央坚持一致。这是对一个...员的基本要求。无论是在思想上,还是在工作中,我都能够坚持做到。这一点,我始终坚定自觉,没有任何含糊和动摇。二是注意加强学习.努力提高理论水平。重点学习了“三个代表”重要思想,认真学习了“七一”讲话,并以此武装头脑、指导实践。同时,努力拓宽知识面,了解掌握其他多方面的知识,总的来讲,学习的时间多些,应酬的时间少一些。
三是尽心尽力做好工作。作为部领导班子成员,我有较强的事业心和职责感。在部务会的领导下,对所分管处室,认真抓好分管业务,使有关工作得到了加强。理论工作方面,“三个代表”重要思想的学习宣传,不断深入,各级党委中心组的学习得到了重视,在全区范围内开展了“三个代表”重要思想的宣讲活动,共进行了56场,并召开了学习经验交流会.文化艺术工作提高繁荣,组织“心连心”演出,群众性歌会;信息调研工作取得了一些新的成果,稿件采用率处在西部各省市前列。
四是认真贯彻民主集中制。自觉遵守党章党纪,服从组织,服从领导。个人与组织的关系处理得比较好。日常工作中,重要的事情,及时向主要领导请示汇报,主动与班子其他成员沟通,重大事项能够提请部务会团体讨论决定。民主生活会,总结工作是一方面,查找不足是主要方面。对照“三个代表”重要思想找差距,对照宣传思想工作的发展找差距。
这段时间,自我反思,征求意见,感到差距很大。
一是学习上的差距。虽然能够安排一些时间学习,但主要是为了完成上级布皿的学习任务,或者是为了写材料,为了准备平时会议发言而学习,没有把学习看作是提高自我思想政治素质的需要、改造主观世界的需要,仅是一种被动的、应付性的学习,学习不深入,缺乏系统性,没有计划,零敲碎打,对一些重大理论问题理解掌握得不够。学习资料不平衡,时事理论、宣传思想业务关注得多一些,对与宣传思想工作联系不多的知识兴趣不大,对科技、法律、经济知识少一些,在意识形态领域工作中,我们接触的文化人、知识分子比较多,与他们交往,由于自我知识面窄,缺乏沟通和交谈的话题,在必须程度上也影响了工作。
二是工作上的差距。自我阅历不深,经验不足,本事与需要不相适应。工作按部就班,缺乏创新。习惯于布皿啥干啥,能做多少做多少。遇到难度大的事情,攻艰克难的勇气不足,办法不多,没有一抓到底的精神。同时,深入基层、贴近实际不够。有的时候,上级的精神吃得不透,下头的事摸得不清,工作注重形式的多,满足一般的多。抓工作不平衡。对于上级要求多、领导过问紧的工作,用心多,抓得紧,工作有忽冷忽热、时紧时松的情景。
三是贯彻民主集中制上的差距。受社会上奉行的“好人主义”息想的影响,在党内生活上原则性不强。在班子内部、在同志之间,不能进取开展批评,更不能开展进取的思想斗争。有一种不正确的认识,就是怕开展批评影响团结。同时,自我对各方面的批评和帮忙虚心理解不够,自我批评更不够。对民主集中制这一原则在理论上理解多,实践中锻炼少。对一些重要问题,研究思考少,进取建言少。在部务会上讨论问题,有时候自我认为自我正确,有抢先发言、抢先表态的情景,对不合理的东西、不合理的要求、不合理的决定,也有违心迎合、盲目服从的情景。
在20_年12月召开的县十次党代会上,本届县委提出了“五句话”发展思路和“六个县”奋斗目标。三年多来,在市委、市政府的正确领导下,在县四大班子和全县广大干部群众的共同努力下,县委一班人高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,牢固树立和落实科学发展观,紧紧围绕既定思路和目标不动摇,团结一致,真抓实干,不断开创了全县经济社会持续、快速、协调发展的新局面,各项工作得到了上级领导和人民群众的普遍认可。
一、坚持以提高执政本事为第一目标,班子自身建设不断加强
三年多来,我们高度重视并切实加强自身建设,始终突出表率作用,不断强化领导核心,切实增强了县委班子的凝聚力、创造力和执行力。
1、重理论,强素质,建设学习型领导班子。我们坚持集中学习与个人学习相结合,突出学习重点,认真研读了十六大和十六届三中、四中、五中全会精神、新党章、胡锦涛同志系列重要讲话,以及经济、法律、新农村建设等方面知识,提高了班子成员政治理论素养。改善学习方法,坚持理论与实践相结合,不断提高驾驭工作和为民服务的本事。推行领导干部述学、评学、考学制度,在班子内部构成了良好的学风。
2、顾大局,讲民主,建设和谐型领导班子。党的团结就是党的生命。我们严格执行民主集中制,重大问题一律提交县委常委会或全委会团体决策。认真落实民主生活会制度,经常性开展批评与自我批评。县委按照总揽全局、协调各方的原则,规范了县委与人大、政府、政协的关系并取得了和谐的效果,由于班子成员个体素质高,个人意见能充分发表,团体决策能贯彻实施,构成了团结一致、和衷共济的良好局面。
3、转观念,求突破,建设创新型领导班子。我们把解放思想、更新观念作为助推发展的先导,提出了“只要你来投资,什么都能够谈”、“视投资者为衣食父母”、“抓发展是政绩,促和谐也是政绩”等指导全局工作的新理念。在工作实践中,创造了企业改制“四个百分之百”、农业产业化“利益联结机制”、“中坝经验”等典型经验,班子的创新本事在实践中得到充分锻炼,创新已经成了班子成员的自觉行动。
4、讲勤政,做表率,建设务实型领导班子。坚持对全县工作推行县级领导分线负责制,强化岗位职责、职责追究、个案督办等措施,构成了分工合作、各负其责的工作格局。县委班子成员根据各自职责,带头服务一线,带头结对帮扶,带头落实项目,带头促进发展,在核电项目争取、企业改制攻坚、金电淹没补偿等工作中,务实苦干,奋勇争先,很好地发挥了表率示范作用。
5、讲纪律,树形象,建设廉洁型领导班子。认真落实领导干部廉洁自律的各项规定和党风廉政建设职责制,加强对组织、人事、财经、工程招投标等重点环节,元旦、春节等重点时段,领导干部及其配偶、子女、身边工作人员等重点人员的监管,从严查处领导班子成员异常是“一把手”的违纪违规案件,较好地维护了县委班子的廉洁形象。建立健全权力监督机制,落实好领导干部个人重大问题报告、与班子成员定期谈话、经济职责审计、述职述廉等制度,发现苗头,及时提醒,及时纠正,切实增强了班子的免疫力。
二、坚持以群众满意为第一标准,党的建设取得丰硕成果
班子凝聚力、战斗力的增强为基层组织建设、干部工作和坚持...员先进性教育活动的顺利开展供给了坚强的保障。
1、以“三句话”为统揽,扎实开展先进性教育活动。先进性教育活动一开始,县委常委就带头喊响并认真践行“从我做起、向我看齐、对我监督”;带头坚持站在台前抓学习,坐在台下受教育;主动“亮相荧屏”,带头公开存在的问题,承诺整改措施。全县党员干部齐头跟进,广泛深入查找并进取整改思想、工作、作风和形象上存在的突出问题,大力开展“三满意”活动,真心实意地为群众办实事、解难事、谋利益,收到了“民得实惠、党得民心”的良好效果。
构建了党员及党员领导干部示范机制、党员教育管理机制、真情为民帮扶机制和民心考核机制。培育了中坝村和下河街两个全国先进典型,得到了贺国强、张学忠、王宁等中央、省、市领导的多次批示,新华社、中央电视台等中央主流媒体高度关注,对我县先进性教育活动进行深度报道,群众的满意率到达了99.76%,真正成为了“群众满意工程”。
2、以中坝村成功治理为契机,基层组织建设不断加强。20_年底,针对中坝村党支部瘫痪状况,县委先后下派两任组织部副部长任支书,使中坝村不仅仅成为全国基层党建先进典型,并且成为了新农村建设的样板村。我们大力推广“中坝经验”,把选好配强村(社区)支部书记作为第三批先进性教育活动的重中之重,先后下派183名机关科级后备干部任村(社区)支部书记,公开选拔20名优秀大学生任“村官”,进取回引优秀外出务工人员和退伍军人到村任职,逐步实现村(社区)支部书记“脱产化”。
县财政一次性补助166万元,解决了241个村无标准党员活动室和344个村无电教设备的问题。将在职村支部书记的误工报酬由每月120-150元提高到每月300-400元,解决了基层干部待遇偏低的问题。开展“优秀乡镇党委书记”和“十佳村(社区)支部书记”评选活动,充分激发了基层干部的创业热情,基层党组织的凝聚力和战斗力明显增强。
3、以抓好“一把手”工程为重点,树立良好的用人导向。坚持“重本事、重实绩、重公认,不唯资历、不唯年龄”的“三重两不”用人标准,把选好配强“一把手”作为干部队伍建设的重中之重。率先在全市实行干部任免县委常委会、全委会票决制;率先面向全市公开选拔了18名科级领导干部,并将任用干部征求纪委意见扩大到检察院、综治委、计生等部门。
分乡镇、学校、医院和非公企业4种类型,成功进行了党组织负责人公推直选试点,收到了群众较为满意的效果。县委每年将一批县级后备干部放到乡镇一线、招商前线锻炼,科级后备干部下派帮村锻炼,切实提高了各级干部尤其是“一把手”依法行政、驾驭复杂局面和抓经济工作的本事。率先在全市把竞争机制引入干部队伍管理全过程,实行县级领导分工动态制和科级干部任职动态制,构成了“能者上、平者让、庸者下”的良好氛围。对各级领导班子及成员的工作全面实施“民心考核”,将干部评判权真正交给群众。
三、坚持以富民兴县为第一要务,县域经济发展实现新跨越
按照县十次党代会确立的“工业立支柱,农业兴产业,三产上台阶,城市升形象,党建出成果”的思路,突出发展主题,求真务实,开拓创新,基本实现了“把_建成工业经济强县、特色农业大县、商贸旅游旺县、民营经济新县、绿色生态靓县、财税收入富县”的奋斗目标。20_年全县实现生产总值29.54亿元,地方财政一般预算收入到达7608万元,分别比20_年末增长69.2%、35.9%。
1、坚持“工业立支柱”的发展思路,“工业经济强县”的格局初步构成。20_年底,我们根据县情,提出集中力量培育“电力、机械冶金、农产品加工”三大工业支柱产业的总体思路。20_年初,应对33户县属工业企业濒临倒闭、7000多名职工不断上访的实际情景,我们实施企业改制攻坚,全面完成了19户规模以上工业企业的改制任务,创造了“四个百分之百”的改制经验并在全市推广。企业改制的全面完成为招商引资和项目攻坚供给了广阔的空间。
三年多来,我们引进明光电力重组马电公司,引进四川港航公司修建金溪电站,争取到四川核电站首选厂址落户_,做大了电力产业。竞卖嘉宝公司国有股份,引进恒诚冶金、金坛电化入驻工业园区,鼓励航星钢铁公司扩大生产,做大机械冶金产业。引进北京荷田薯类、四川七环肉食品、华西饲料、齐祥食品等项目,做大农产品加工业。狠抓技术改造,先后完成兴华药业GMP达标、航星钢铁电弧炉改造、泰兴纺织棉纱等项目的技术改造。截止目前,全县累计完成工业技改投资4.3亿元,完成重点技改项目53个。
抓住保留省级工业园区的机遇,创新运作机制,成立了工业园区投资开发管理公司和工业融资担保公司,加快建设“机械冶金工业园”和“轻纺食品工业园”。初步构成了“一区两园”框架模式,园区规模达6平方公里,为承载招商引资项目、促进产业集群发展构筑了很好的平台。目前,已有金鹰电化、天杰普华、金坛电化、恒诚冶金等企业落户园区。经过三年多的努力,20_年,全县规模以上工业企业实现总产值18.8亿元,增加值6.3亿元,分别比20_年增长213.1%、222.1%,首次实现二产超一产,工业经济连续三年目标考核名列全市第一名。
2、坚持“农业兴产业”的发展思路,“特色农业大县”的格局初步构成。坚持以抓工业的理念抓农业,大力加强基地建设,不断壮大龙头企业,走产业化发展道路,培育了生猪、葛薯、水果、蚕桑四大特色产业,特色农业大县的格局初步构成。一是突破性发展生猪产业。以四川巨农、四川七环两大良繁企业为龙头,以天杰普华、齐祥食品两个加工企业为支撑,加快了DLY、PIC优质肉猪生产,建成了长梁乡中坝村等5个优质肉猪养殖示范小区,培育了一大批DLY生猪养殖大户,构成了“良繁--养殖--加工”三大产业链。
二是稳步发展葛薯业。引进北京荷田、重庆钰峰两家葛薯深加工企业,走“公司+基地+农户”的路子,首批规划了12个乡镇57个葛根种植基地村,落实面积5600亩,目前全县已种植葛根1万亩,建立核心示范基地1000亩。三是巩固发展水果产业。以可口爽公司为龙头,在三坝、河舒、骑龙建立了锦橙100号标准化管理示范园3000亩,在中坝、中华等乡镇改良嫁接柑桔新品种4万多株,水果产业得到了稳步发展。四是恢复发展蚕桑业。以海峡丝绸、赛克斯丝绸为龙头,带动了12个蚕业基地乡镇的快速发展。20_年,全县实现农业总产值19.35亿元,农民人均纯收入2659元,分别比20_年末增长23.8%、40.9%。
3、坚持“三产上台阶”的发展思路,“商贸旅游旺县”的格局初步构成。三年多来,我们致力于加快商贸流通和特色旅游发展,活跃了城乡市场,促进了地方财政增收。按照“政府主导、企业主体、市场运作”的原则,强力打造“嘉陵第一桑梓”旅游景区。注册成立了_相如旅游开发有限职责公司,聘请北京绿维创景规划设计院,按照4A级风景区标准进行了规划设计。
目前,核心景点之一的周子古镇立面风格打造基本完成,景区标志性建筑财神楼也于6月下旬封顶施工,启动了“周子古镇--漫滩湿地公园--太阳岛、月亮岛--中坝村”水上黄金精品线路;启动了漫滩公园建设,首期开发了河舒豆腐、曹氏豆干等旅游商品。同时,以连锁经营为主体特征,不断完善物流配送网络,商贸流通日益活跃。大力发展餐饮业,构成了以相如饭店为中心的“黄金消费圈”和以河舒豆腐系列为品牌的“特色餐饮消费带”,为三产注入了新活力。20_年,全县社会消费品零售总额实现9.69亿元,第三产业入库税金4960万元,分别比20_年增长了52.8%、84.2%。
在抓好三次产业发展的同时,我们坚持以招商引资为抓手,把招商引资作为领导干部抓经济工作的第一要务,作为县域经济发展的第一动力,作为锻炼干部的第一战场,作为年度目标考核的第一资料,突出重点区域,锁定重点领域,优化招商环境,扩大招商成果。三年多来,四川巨龙、四川七环、赛克斯丝绸等企业落户_,全县共引进项目233个,到位资金25.4亿元,我县招商引资工作连续三年名列全市前三名。坚持以项目攻坚为载体,按照“申报包装一批项目、开工建设一批项目、竣工投产一批项目”的工作思路,大上项目,上大项目。
三年多来,南渠路_段、退耕还林、人畜饮水、疾控中心等项目得到国家资金扶持,全县共争取项目47个,资金2.1亿元;金溪电站、周河路、河会路等项目竣工投产或开工建设,全县共实施重点项目22个,完成投资11.亿元。坚持科学规划为龙头,按照“南延、北改、东扩、西进和拥江发展”的发展思路,高起点规划、高标准建设,推进了紫苑小区、抚琴小区两个精品住宅小区建设,完成了城区主要干道和出口的改造。成功创立省级卫生城市。大力推进“碧水、蓝天、宁静”工程,生态环境得到有效保护,经营城市成效明显。
坚持以开源节流为目标,规范制度,严格监管,地方财政一般预算收入每年以1000万元的速度递增,连续三年财政收入居全市前列,基本迈入财税收入富县行列。坚持经济与社会协调发展,扎实推进教育系统人事制度改革和中小学课程改革,加快职业教育、民办教育发展。全面落实农村计划生育扶助政策,人口自然增长率几年来一向坚持在1‰以内。强力推动广电事业发展,目前,已开通37个频道,有线电视村通率、入户率分别到达83.2%、46.7%。全面加强公共卫生体系建设、民政优抚和社会保障工作,完善公共卫生突发事件应急处置预案,社会事业蓬勃发展。
四、坚持以解决群众疾苦为第一职责,和谐社会建设进程不断加快
近年来,我们牢固树立以人为本、执政为民的理念,认真解决群众最关心、最直接、最现实的问题,努力维护社会安全稳定,有力推动“和谐_”建设。
1、结对帮扶不断引向深入。县委在组织200多名机关党员干部对下河街实施“党员社区扶贫工程”的基础上,不断扩大帮扶范围,全面启动县城11个社区的扶贫助困工程,1800多名机关党员干部与城乡特困居民结成帮扶对子,93个县级部门、46个乡镇机关与经济发展相对滞后的村结为帮扶对子,全县1万多名有本事的党员每人联系一户富裕户、帮扶一户贫困户、转化一户“问题户”,实现了帮扶工作城乡全覆盖。
2、群众“八难”问题得到有效解决。三年多来,县委坚持“宁可财政紧一点,不让群众难一点”的原则,将城乡17518万名特困群众全部纳入低保;将贴合条件的城乡特困家庭全部纳入医保,将乡镇卫生院从事公共服务的医务人员纳入财政供养;实行定额补助,建成乡村道路606公里;全面落实“两免一补”,建立“圆梦助学基金”;全面启动并推进“就业再就业工程和‘零就业’家庭人员救助工程”;前期规划建设县城1.6万平方米的经济适用房;每村补助资金1000元,为539个村建起广播站和241个村建起文化站活动室;开展送科技、送农资下乡和免费农技培训活动,有效解决了涉及群众切身利益的“八难”问题。
3、安全稳定工作扎实开展。牢固树立“发展是第一要务,安全稳定是第一职责”的观念,严格坚持“一岗三责”和“属地管理”的原则,进一步完善和落实了安全生产职责体系,健全安全生产网络,加大安全生产监督、检查和管理力度。进一步建立健全信访工作领导接待日、干部下访和热点难点问题预警、排查、调处机制,集中力量解决了房屋拆迁、企业改制以及涉法涉诉上访等突出问题,杜绝了群体性上访事件的发生。进一步加大了社会治安综合治理力度,进取开展了“平安_”创立活动。
总之,在市委的坚强领导下,_经济社会发展取得了比较明显的成绩,但客观分析,我们还存在着经济总量增速较慢、人均占有量偏低,产业结构调整步伐不快、产业化水平偏低,部分群众生产生活比较困难、社会矛盾在必须领域仍然存在,个别干部工作作风不实、执政为民意识有待增强等问题,在今后的工作中,我们将团结和带领全县广大党员干部,继续坚定不移地加强班子自身建设,切实发挥领导核心和战斗堡垒作用,继续坚定不移地抓班子带队伍,继续坚定不移地兴产业促发展,继续坚定不移地解疾苦建和谐,努力推动_经济社会持续、快速、全面发展。
_年,在省教育厅、省商务厅的正确领导和大力支持下,学院紧紧围绕“示范校”建设这一中心任务,扎实开展“两学一做”学习教育,进取探索“互联网+职业教育”新模式,重点实施了专业建设、师资队伍建设、信息化建设三项工程,不断推进教育教学质量提升,圆满完成了全年工作任务。学院先后被授予“省直机关先进党委”、_年辽宁省职业院校技能大赛“优秀组织奖”和“特殊贡献奖”、辽宁省第四届大学生创业大赛“优秀组织奖”、沈阳职业院校技能大赛“优秀组织奖”、第六届东北美食节“贡献奖”等荣誉称号。9月末,陈求发省长、冮瑞副省长一行来我院视察调研,对学院工作给予充分肯定。
此刻,我代表学院领导班子做工作总结,请各位领导和同志们评议。
一、全面加强党的建设,切实强化制度管理
一是扎实开展“两学一做”学习教育,加强基层党组织建设。学院坚决贯彻执行党的方针政策,认真落实中央和省委关于党要管党、从严治党的新要求,明确从严治党的主体职责,切实履行党建工作的“一岗双责”。以“两学一做”学习教育为契机,加强理论学习,举办知识竞赛,开展学习毛丰美活动,增强党员干部的党性意识和纪律意识。创新开展基层党组织建设,完成各党支部换届选举,开展党支部书记抓党建工作的述职评议考核。抓实“三会一课”,严肃组织生活会,落实民主评议党员等日常教育管理制度。进行党员组织关系排查,组织党费交纳情景检查和补缴,开展对建平县黑水镇风水沟村的一对一精准扶贫。健全党务工作机制,规范党员队伍发展,进取发挥基层党组织的社会服务功能。全年共发展党员23人(其中学生党员13人),培养入党积极分子89人。先后组织党员800余人次将专业服务送进社区、养老院。
二是深入落实领导干部监管机制,完善惩治和预防腐败体系。学院着力抓好党风廉政建设,制定主体职责、监督职责实施办法,全面落实党风廉政建设的监督职责。印发《_年党风廉政建设工作要点》、《践行监督执纪四种形态实施办法》,推进惩治和预防腐败的制度建设。组织专项学习,开展警示教育,提高党员干部廉洁从政的思想认识。深入贯彻落实中央八项规定,开展教育收费、教育惠民政策落实、教学相关情景专项审计,加强对人事评聘、招录考试、政府采购等重点工作的监察。建立廉政档案,强化对领导干部的监督与管理,构建“不想腐、不能腐、不敢腐”的有效机制。学院全年无重大违法违纪案件发生。
三是坚持党管干部原则,严格选拔任用程序。学院认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格遵守干部选拔任用工作程序,强化学院党委、分管领导和组织部门选拔任用和考察识别干部具体职责。加强中层干部考核管理,制定详细计划,组织开展中层干部集中轮训和培训。_年,根据工作实际,学院没有选拔任用新的领导干部。
四是执行民主集中制原则,推进依法治校进程。颁布实施学院党委领导下的院长负责制实施细则、党委会和院长办公会议事规则,规范党委、行政议事和决策程序。坚持执行民主集中制,学院“三重一大”事项和关系学院改革发展稳定及师生利益的具体问题,均经过广泛听取意见和召开专题会、教代会、党委会反复论证等过程,确保决策科学、正确。制定、修订《院(系)党政联席会议制度》等规章制度11项,完成制度汇编,不断建立健全科学规范的制度体系。进取推行办公自动化,科学规划审批程序,规范优化工作流程。加强学院章程及规章制度宣传,开展并完善部门目标考核,持续推进依法治校进程。
五是选树表彰先进典型,坚持舆论正确导向。实施以“立德树人当先锋,奉献社会作贡献”等为主题的“学校先锋工程”,选树表彰校内“一先两优”先进典型,评选优秀教师、先进教育工作者、优秀学生及学生团体,以榜样的力量促进全体师生进取向上精神风貌的构成。开展“职业教育活动周”系列活动,组织服务辽西北、G20峰会等重大活动的志愿服务,扩大学院影响力。发挥网站、宣传栏、微信公众号等宣传阵地作用,弘扬传播正能量,增强学院公信力,为学院改革发展营造良好的舆论氛围。
六是推动完善民主监管,保障师生合法权益。学院始终坚持发展建设依靠广大师生的理念,经过教职工代表大会、学术委员会、学代会、工会等组织充分保障师生民主监督和管理权力,切实保障师生合法利益。开展“辅导员万家行”走访活动,及时做好学生“奖、贷、助、补、减”等资助,举办教职工“幸福辽服、欢乐生活”主题文体活动,体现对师生的人文关怀。全年探望病、困、离退休职工70人次,走访朝阳、阜新等地贫困学生36名;资助学生1586人次,发放国家及校内奖、助学金194.49万元;供给勤工助学岗位600人次,发放补助14.2万元;宣传并办理生源地信用助学贷款219人,总计贷款金额119.73万元。
二、深化教学供给侧改革,彰显学院人才培养特色
一是开展有序管理,推进示范校建设。_年是示范校建设的攻坚年,学院认真梳理各建设项目进展情景,制定任务进度表,落实目标职责,构成月、季、半年总结制度。定期召开工作会议,协调项目存在问题,组织落实具体工作要求。加强对在建项目的检查力度,严格项目资金的监督与管理,确保工程进度和质量。及时开展宣传报道,完善项目档案管理,全面推进示范校建设工作。全年在建实训室6个,建成实训室2个,出版示范校教材18本。
二是加强师资培养,实现以赛促教。着力提升教师信息化教学本事和教学基本功,完善教师轮训制度,鼓励教师到企业参加实践,加大师资培养培训力度。全年组织教师参加省级培训和网络培训76人次。举办信息化教学大赛、微课教学比赛、教师教学基本功竞赛,推荐优秀教师及作品60余件参加省级、国家级赛事,共获奖35项(其中一等奖6项)。圆满完成全省中职升学技能考核、沈阳市中等职业学校名师实战访学、全省旅游酒店骨干师资培训等的组织工作,以及全省中高职一体化人才培养方案、中职升学考试纲要、专升本考试纲要等的编制工作,学院教学质量得到社会普遍认可。
三是实施质量工程,推进教学改革。开展专业评估,评选优质专业,对需整改专业予以警示。优化专业布局,建立专业建设常态管理机制。制(修)订_年人才培养方案,完善大学英语分类教学,探索体育教育比赛积分式教学方法。加强教学质量监控和专项检查,启动学院精品共享课孵化工程,引进课程开发系统,进取落实17门课程建设任务。整合校企教育资源,与企业联合开展“现代学徒制”试点,探索建立校企“合作育人、定向就业”的人才特色化培养模式。顺应“互联网+职业教育”的教学改革发展态势,引入优质“慕课”资源,推行通识教育线上线下与翻转课堂紧密结合的混合式教学模式改革,实现学生覆盖面到达100%。_年,《高职通识教育混合式教学模式改革与创新》被评为辽宁省职业教育领域改革发展优秀案例。
四是抓好实训基地建设,注重实践教学。进取建设中西餐、调酒、焙烤、网络等校内外实训基地,开展高质量的专项实训周和顶岗实习,增强学生专业技能和岗位适应本事。坚持“以赛促学”,学生在辽宁省职业院校技能大赛中荣获17项奖项(一等奖6项)。其中3个赛项表现优异,代表辽宁省参加国赛,摘得一等奖1项、三等奖3项,取得我省这些赛项历史性突破。承办辽宁省和沈阳市职业院校技能大赛,荣获大赛优秀组织奖和特殊贡献奖。全年进行职业技能培训和鉴定共计1917人次,充分展现学院实践教学的丰硕成果。
五是提高服务本事,提升科研水平。制定《学院十三五发展规划》,全面指导学院未来5年发展。以3个“校本研究”项目为依托,提高智库人才服务学院建设的本事。推进科研工作制度化、精细化、信息化管理,进取促进科研成果转化应用。全年获批科研项目43项,省级及以上优秀科研成果38项,教师出版专著(或编写教材)29部,公开发表论文166篇。
六是加快信息化建设,建设数字化学校。高标准配备24个标准服务器机柜,健全信息安全保障、监测系统,完成学院数据中心的建设。完成数字化学校一期建设任务,建成包括统一身份认证、数据交换、办公自动化、教务、学工等14个应用系统平台,实现信息资源互联互动、统一共享和工作效率的提高,为今后智慧学校建设打下重要基础。
七是开展对外合作交流,拓展社会服务功能。发挥职教集团作用,进取开展与辽西北联盟职教集团、大连现代服务职教集团等省内各大职教集团的交流合作,并与辽宁建设职业教育集团合作完成西藏学校酒店管理专业实训室建设方案的制定。集团被确定为“全国商贸职业教育集团常务理事单位”。
_年,辽宁铁道职业学院、盘锦职业技术学院、阜新市第一职专等多所中高职院校先之后我院参观考察,为辽宁铁道职业学院代培26名学生并全部考取中式烹调师证书,学院在全省职业院校中的示范作用越来越凸显。
三、着重加强学生素质培养,扎实做好招生就业工作
一是着重强化学生思想政治教育。学院高度重视学生思想政治教育和心理健康教育,发挥“两课”育人功能,开展“社会主义核心价值观宣传月”、“我的中国梦”、“家风教育”等系列主题活动,引导学生践行社会主义核心价值观。完善心理咨询工作制度,全面排查学生思想和心理上的问题,及时给予关注和疏导。加强辅导员队伍专业化建设,进一步完善“学生成长导师制”。经过学生代表大会、“青马工程”培训、奖先推优等途径,加快培养一批具备“自我管理、自我服务、自我教育”本事的学生干部,并经过引领作用的发挥,带动全体学生共同成长。
二是切实加强学生素质培养。大力倡导“礼”文化育人,开展学校文化建设,初步构建学院礼文化建设理念和思路。推进文化素质教育工程,全面提升学生综合素质和可持续发展本事。举办学院第十三届田径运动会和“阳光体育”系列活动,锻造学生健康体魄。
三是开展丰富多彩的群团活动。发挥学生主人翁作用,努力提高社团活动的层次和质量,在丰富的学校活动中培养学生本事,挖掘学生特长。举办第十四届学校文化艺术节,增设艺术类选修课,提升学子们的文化艺术修养,充实广大学生的课余文化生活。学院团委先后荣获“省直机关五四红旗团委”和“辽宁省先进团委”称号。
四是进取做好招生就业工作。学院高度重视就业创业教育,支持创新创业教育改革及创业实体的孵化。组织校内职业发展与就业指导课程教学大赛,评选优秀教师参加省赛。选派教师参加创业就业培训,打造专业化指导教师队伍。成功举办首届辽宁现代服务业职教集团创业大赛和“创青春”现代服务类职业院校大学生创新创业大赛,培养学生们的创业意识。学院学生参加省级就业创业大赛,共39人次荣获奖项15项。11月举办“就业服务月”活动,邀请校内外专家和教师对毕业生进行就业创业指导培训。先后组织4次大型人才招聘会、50余场专场招聘会,为1200余名学生供给就业服务。_年,学院高职毕业生就业率98.6%,在省内同类院校中名列前茅;中职毕业生就业率96.27%,学院特色办学的优势得以显现。
学院坚持以就业需求为导向,及时调整专业设置及招生计划,招生工作取得新突破。_年高职新生报到1692人,报到率94.58%,招生数量和录取分数线均再创新高。中职招生435人,自考招生405人,学院在校生人数到达5939人,超出预计办学规模。
四、强化后勤安全保障,建设平安美丽学校
一是开源节流,保证资产安全。健全财务核算管理规章制度,实行物资采购全部公开招投标,保障经济活动阳光操作。合理编制学院年度财务预算,降低“三公”经费并实现比较上年下降44.7%,全力保障办学资金需求。强化财务决算管理,如实反映全院财务状况和教育事业发展成果,为学院发展建设供给决策依据。加强财务监督管理,规范支出范围,科学配置资源,提高了资金的使用效益。开展固定资产信息化管理,确保资产安全,不断提高资产管理水平。
二是完善设施,强化服务,建设平安学校。明确“保障教学,服务一线”的后勤保障工作宗旨,完成宿舍楼、教学楼、餐饮中心、地下消防管道的维修改造,学院办学基础条件得到进一步改善。加强图书馆基础业务管理和培训评比,完善实训中心管理制度和岗位职责制,建立学生服务中心,加强食品安全管理,进一步提高服务广大师生的质量。加强学校电子眼监控系统建设,开展学生宿舍消防安全检查,落实迎接新生、开学典礼、艺术节、招聘会等各项活动的安保职责。强化24小时值班管理,实行安全隐患排查治理及时报告制度,有效维护学校稳定和良好的安全秩序。
学院较好完成了_年的各项工作任务,成绩的取得源于学院坚持正确的办学方向,源于学院坚持各项工作依靠和服务于广大师生,源于学院坚持不断探索和走特色发展之路。同时,我们也深刻体会到,学院有些工作还很薄弱,一是学院内涵建设尚需完善,办学软实力有待提升;二是人才队伍结构不够优化,师资队伍建设急需加强;三是对外国际交流合作没有有效开展。这些问题的解决迫切需要我们有更大的勇气,不断推进学院工作的改革和创新。
_年,学院将全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以习近平总书记系列讲话为指引,在省委高校工委、省教育厅的正确领导下,凝心聚力、砥砺前行、奋力争先,深化人事制度改革,创新人才培养模式,全力打造现代服务业职教特色品牌,为辽宁新一轮振兴发展做出新的更大的贡献!