2020年,县物价局以党的十八大和十八届五中、六中全会精神为指导,以开展“二学一做”教育活动为动力,在县委、县政府的正确领导和省、市物价局的精心指导下,紧紧围绕县委、县政府确定的中心工作,积极履行工作职能,优化经济发展环境,整顿规范价格秩序,强化价格调控,推进价格改革,创新监管方式,优化价格服务,各项工作取得新成绩。2020年我县市场价格总水平的基本稳定,为促进我县经济建设发展、营造良好价格环境发挥了积极作用。
一、2020年主要工作
(一)确保市场价格总水平基本稳定
2020年,我县市场价格总水平基本稳定,未出现局部通胀现象。主要做法:
一是继续落实稳定市场价格联席会议制度。联席会议各成员单位按照职责,从扩大农副产品生产、保障消费需求、加强监督管理、落实优惠政策等方面加强监管,确保稳价各项措施落到实处。
二是依法治价。严格执行安徽省《政府定价目录》,坚决放开应当由市场形成的价格;用法律法规去规范企业、社会组织和个人的行为,维护市场经济运行秩序;执行价格听证、成本监审等规章,规范政府自身价格行为,营造公平竞争的发展环境。
三是明确价格调控重点目标任务。为确保居民消费价格基本稳定,继续积极发挥稳控物价牵头作用,明确工作重点,加强部门联动。
四是加强市场价格监测预警分析。做好粮食、生猪、蔬菜等重点农产品的价格信息调查。
五是推行行政事业性收费管理制度。严格执行涉企收费清单和行政事业性收费清单,根据国家规定适时动态调整并及时向社会公开。
六是大力降低农产品流通环节费用。严格执行鲜活农产品运输绿色通道政策,降低鲜活农产品运输成本。加快产销对接,推进直产直销,建立稳定“菜篮子”价格的长效机制。
此外,还会同有关部门结合我县实际,调整了价格补贴联动机制的启动条件,确保低收入群体生活水平不因物价上涨而降低,保证社会和谐稳定。
(二)整治规范市场价格秩序
一是加强旅游景点价格监管。2020年物价局加大了市场监管力度,在旅游旺季派出检查人员25人次对全县所有景区进行了执法检查,保护消费者利益。重大节假日期间加强市场监督检查,严厉打击哄抬价格行为,对商场超市促销活动、粮油肉蛋奶等生活必需品价格、宾馆饭店的餐饮价格、交通客运价格、停车收费标准等进行了重点巡查,维护市场价格秩序。
二是做好涉企收费检查工作,按上级统一部署,对全县城建、土地、水利、气象、招标等涉企收费单位的收费项目和标准进行了检查。
三是开展电力价格执法检查和农民负担检查,2020年县物价局按上级要求对电力部门的小水电上网价格、绿色清洁能源电力价格和各项销售电价进行了检查;根据县农民负担监督管理领导小组统一安排,物价局通过对农户、学校、医疗卫生部门的抽查,了解惠农资金落实情况及涉农收费情况。
四是完善价格投诉举报工作责任制度。2020年,积极推进价格举报投诉信息化建设,保持了国家、省、市、县价格主管部门四级联网的顺畅运行。在工作中,认真受理群众投诉举报,切实为广大人民群众排忧解难。严守节假日期间12358价格举报电话值班制度,电话24小时保持畅通、领导手机24小时开机,对应急投诉第一时间进行查实和处理,共受理各类价格(收费)举报案件5件,办结回复率100%。
(三)推行涉企收费清单工作
一是清理各类收费。2020年根据中央、省政策规定和县委、县政府要求,会同县财政、监察等部门对本级部门和单位各项收费、政府性基金、保证金等开展了全面清理。
二是规范县级部门行政事业性收费、经营服务性收费,严格按照定价目录和收费涉企收费清单规范管理行政事业性收费和经营性收费。根据省财政局、物价局要求,依法取消了一批收费项目。减轻企业和社会负担,促进经济稳定增长。
三是根据上级要求全面落实收费公示制度,督促收费单位主管部门和收费单位将收费项目和标准在其网站和收费场所进行公示;
四是建立收费政策评估制度,建立自评、第三方评估等多元化的收费评估制度,对收费政策执行情况及实施效果进行跟踪评估;利用全国收费动态监管系统做好收费统计和分析,完善收费政策。
(四)解决群众关注的价格热点问题
一是加强商品住宅价格备案和成本监审。2020年,办理商品住宅价格备案事项3项,对房地产开发企业的商品住宅进行了成本测算,有效地防止价格虚高现象,保证房地产市场的健康发展。
二是针对我县城关生活垃圾处理经费紧张问题,联合县城管执法等部门开展我县开征生活垃圾处理费合理及可行性进行论证,起草实施办法。
三是严格执行政策,适时出台价格。在取消和制止社会意见较大的收费项目的同时,经政府批准后,按政策于2020年出台了污水处理费新标准。目前运行良好。
(五)做好价格认定工作
一是加强机构建设,规范服务职能。2020年县价格认定局开展涉案财产价格认定39起,标的金额48.2万元,其中刑事财产鉴定36起,标的金额31.9万元,民事财产鉴定2起,标的金额3.80万元,行政财产认定1起,标的金额12.5万元。全部做到了鉴定程序合法、结果公正、服务热情、过程高效。有力地配合了公安机关专项整治和重大案件、突发性案件的侦破工作,为维护社会稳定作出了贡献。
二是积极开展价格服务。县价格认定局在充分发挥认证服务职能,积极为政府价格决策和企业市场价格行为服务。2020年出具相关价格认定文件11件。
(六)着力提升物价部门工作水平
一是扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
二是关怀困难群体,在春节期间与特困户联系,帮助解决生产、生活问题,用心用力开展精准扶贫工作。
三是抓好对县委第一巡察组巡察反馈意见的整改落实。四是抓好局机关自身建设,做好支部工作,开展好综合治理、双拥等专项活动,全面提升机关工作人员的精神风面貌和工作效率。
四是认真开展党建、党风廉政建设及精神文明创建、双拥工作和综合治理、计划生育、档案管理等工作;认真完成县委、县政府布置的各项工作。
二、2020主要工作计划
2020年价格工作要在继续紧紧围绕县委、县政府的中心工作任务,在努力保持市场价格总水平基本稳定的同时,加大力度进一步推进资源环境价格改革和价格管理体制改革,创新价格监管方式,及时化解民生价格矛盾,运用价格政策促进我县经济社会又好又快发展。
1、认真贯彻党的“十九”大精神。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定学习好领会好贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想,用党的创新理论武装头脑、指导实践,更好地统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,开创新时代我县价格管理事业新局面。
2、继续认真做好稳价工作。加强与价格联席会议成员单位联系,进一步分析市场价格形势,对年度价格调控目标任务完成情况进行评估。重点加强对居民生活必需品和重要生产资料的价格监测预警。健全重要商品价格异动会商机制,同时在清理流通环节费用、落实农副产品价格政策、推进农超对接,加强平价商店建设方面狠抓落实。
3、认真督查,确保涉企收费清单制度实施。继续加大力度,始终保持对涉企收费的制度推行情况的跟踪督查,切实做到“涉企收费进清单、清单之外无收费”。
4、强化民生价格监管。规范学前教育办学和收费行为。开展农民负担检查。强化房地产价格管理。开展旅游价格检查,规范全县旅游价格。
5、加强价格监督检查。组织开展端午、中秋、国庆期间市场检查;开展教育收费专项检查;完善12358价格举报投诉电话和网站受理流程,增强查处价格举报案件的快速反应能力。加强价格诚信建设,促进经营者加强自律。
6、改进价格公共服务。加强价格监测预警长效机制和价格监测预警信息平台建设,及时启动应急监测报告制度,提升价格信息服务水平。按时公开发布价格信息,及时提供市场价格信息服务。
7、做好价格认定、鉴证工作。加强业务学习,提高业务技能,继续做好涉案财产价格认定工作和其他价格认证工作,拓展价格认定、认证服务工作面,为经济发展提供高效专业服务。
8、加强队伍建设。把解决作风建设中的突出问题作为工作突破口,采取有力措施,切实解决少数干部宗旨意识、服务意识不强,工作作风不深入,办事效率不高等方面的问题,提升物价部门社会形象。
9、做好专项工作。继续抓好作风建设,建立长效机制。认真抓好支部建设和党风廉政责任制建设工作,扎实推进精神文明创建工作,做好社会治安综合治理、工会、普法、双拥、计划生育和档案管理等工作。
10、完成县委、县政府交办的工作任务。提高责任意识和岗位意识,努力完成县委、县政府布置的各项工作任务。