2020年上半年，XX特色商业区在区委、区政府的坚强领导下，深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，不忘初心，牢记使命，党政领导班子切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，瞄准问题、精准施策，上下联动，激励功能区全体工作人员立足新时代，展示新形象，高度重视并稳步有序地全面推进区政府各项工作部署。坚持民有所呼我有所应，及时纾解基层群众的堵点，为老百姓办好事、解难事、做实事，让群众有实实在在、直抵人心的获得感。一步步砥砺奋进，一步步扎实前行，我们不负期待，继续打造XX质量、XX标准，彰显XX力量，全功能区各项工作均迈上了新台阶。现将上半年工作完成情况及下半年工作安排汇报如下：
一、2020年上半年工作回顾
(一)以优化营商环境为基础，助力辖区经济高质量发展
1. 补短板、促投资，辖区经济运行稳中向好
2020年上半年，功能区预计完成固定资产投资48，939万元，占全年计划92%，同比增长594%;规模以上工业企业12，219万元，占全年计划35%，同比增长-40%;限上社会消费品零售总额4，956万元，占全年计划50%，同比增长3%;出口创汇总额280万元，占全年计划70%，同比增长22%。
准确把握新要求，全力以赴做好第四次全国经济普查工作。普查企业2，533户，抽查个体474户，完成上报率均达100%，数据错误率0%，2020年XXGDP总量达288，734万元。积极完成固定资产投资工作。引进房地产投资项目2个(方林、万嘉房地产开发公司)，挖掘企业2家(长生产业集团冷库改造、鲤鱼门改造工程，总投资1亿元;小区办老旧小区改造工程，总投资1亿8仟万元。)。
2. 抓重点、增活力，着力优化营商环境
以鲤鱼门特色商业街为载体，拉动XX西部夜经济发展，打造我市夜经济特色品牌。XX区春季游暨鲤鱼门兴顺夜市于4月25日正式启动，现经营业户达400余户，日均客流量2，500人，日均销售额10万元人民币。项目建设全面提速，发展后劲持续增强。2个重点项目落地开工(方林家园二期项目、万嘉塔湾街东项目)。盘活存量资源，做大做强楼宇经济。协助中信泰富广场成功引进宝帝流体控制系统(上海)有限公司、沈阳莫比广告有限公司等16家企业入驻(A1总部写字楼8家，A2电子商务产业园8家)，租赁面积4773.39平方米。圆满完成“万人进万企”活动，责任到人，包保到位。20名包保干部全部完成实地走访任务，排查问题1个;包保干部和企业参加省市培训3次。圆满完成七类金融机构排查工作。共排查金融企业14家(除4家还在经营外，其余10家企业已注销、迁出或不再经营)。
(二)加快辖区更新，打造绿色精美XX。
1. 攻坚克难，依法征地，力促征收工作有序进行
一是“清根拔刺”，推进项目扫尾清零。完成亿海阳光剩余2户的协议签订和资金审批工作;完成两个地铁站征收补偿工作;完成XX屯地铁站拆除清运工作，已交付地铁施工方;完成XX屯地铁站地块地下停车场协议签订和征收补偿发放工作。二是做好回迁安置工作：政协北剩余5户异地安置回迁，已办理回迁入住4户。三是圆满完成征收档案整理移交工作，光明电影院地块征收补偿工作取得突破性进展。
2. 标本兼治、提升品质，辖区环境面貌显著变化
一是巩固创卫工作成果，瞄准问题，确保整改落细落小落实、提速提质提效。上半年，接到三即时整改点位89处、智慧城管案件10，454件、大巡查案件174处，第三方暗访点位10批28处，均做到及时有效整改;二是树立典型，榜样引领。城管科负责人刘洋同志荣获“2020年第一批最美沈阳人”荣誉称号、辽宁省二级优秀公务员，赤水社区张玉芳志愿者团队荣获“2020年第一批最美沈阳人志愿者团队”称号。三是党员群众齐动手，爱国卫生月见成效。“全民卫生大清扫活动”与“‘优化环境作表率、推动振兴当先锋’共产党员奉献日活动”相结合，发挥党员模范带头作用;带动居民参与热情，“清理+制度”模式全面攻坚环境卫生：共清理垃圾、残土224吨,卫生死角216处,绿地9790平方米，整治小区47个，开展宣传活动27次。四是加大抗霾攻坚力度，加强污染管控：配合查处生态环保110热线举报案件10件;五是圆满完成冬季除雪任务，持续做好病媒防治、垃圾分类等常态化工作，。
(三)以群众获得感、幸福感为出发点和落脚点，让百姓共享发展红利。
1. 为民利民，诚意满满，确保民生福祉持续改善
一是做好就业失业统计工作，再就业工作有序开展。扶持创业带头人数30人,创业带动就业187人;二是积极推进养老保险扩面工作。截至5月底，新增69人，续保219人，共计完成2，100余万元。三是严格审批程序，应保尽保、应退必退。截至5月底，低保新增20人次，停保132人次，全街发放低保保障金(含知青)4，206，316.2元，低保高龄补贴13，200元。四是落实惠民政策，做好常态化救助工作。上半年，共办理临时救助65人次，发放临时救助金223，500元;截至5月底，享受残疾人两补补贴1，407人，发放两补资金750，340元。
2. 扎扎实实、办百姓事，打通服务居民群众的“最后一公里”
一是示范引领，当好社区建设生力军。中海西社区荣获“双国字头”荣誉称号:全国民主法治示范社区、国家级科普示范社区;塔湾欣城二期完成罢免经营13年的原业主委员会职权工作。二是做好统计烈属、军属和退役军人等家庭数量工作。已审核通过退役军人信息4，154人次，发放悬挂光荣牌3，258人次。三是规范化管理，探索社区服务现代化新模式。按周期巡查、指导社区业务，完善社区“一口式”全科受理服务模式，试行前台全科受理轮岗模式。四是惠民利民，做好高龄老人补贴、分散供养“三无”特困人员照料护理补贴发放工作。
3. 惠民生、聚民心，激发社会事业发展新活力
一是切实做好计划生育人员各种奖励费发放工作，共计2，214人，1，512，635元。二是开展2020年关停破产企业社会退休人员补助费审报工作，上报各类信息1，059人次。三是更新完善2020年独生子女伤残死亡两扶人员国家平台信息录入工作，共计72人次。四是共建共享，各类活动有序开展。2020无偿献血活动，参加献血101人次，献血量27，800毫升;红十字会博爱送万家活动，走访困难家庭10户;圆满完成5.8博爱周、5.12防震减灾、控烟宣传、计生协会会员日等活动;制做健康教育宣传栏352块;统计上报辖区体育健身器材设施破损及被占用情况。
(四)扎实开展“扫黑除恶”，确保辖区安全稳定
1. 持续用力、久久为功，辖区治理维稳工作取得新成效
一是破解疑难信访，做好减存控增案件化解工作。截止5月底，共排查各类矛盾纠纷72起，均成功调解，调处率100%;积极做好2020年市交办“攻坚行动”案件13件，息访5件，息访率达38%。二是多举措夯实扫黑除恶基层战斗堡垒。强化组织管理，注重协同合作，精准摸排，宣传引领促“思想”，激发群众参与内生动力，提升居民安全感。三是守土有责尽责，积极开展重要节点信访维稳工作、平安铁路宣传月活动。切实做到“七个为零，五个不发生”，圆满完成重点信访人“四位一体”包保和24小时稳控工作、在京滞留人员劝返“清零”工作(共5人进京，已全部成功返沈)。四是不断完善人民调解，社区矫正工作。上半年，社区人民调解委员会成功调解纠纷案件53起;社区矫正对象，解矫37名，接收38名，现有64名，进行审前调查45人次。
2. 坚守职责，齐抓共管，努力做好新时代公共安全工作
一是健全安全风险管控和隐患排查治理防控模式，加强重点时段、重点场所隐患排查力度，建立重大危险源及重大安全隐患工作台帐，完善安全生产网格监管，安全生产形势总体平稳;二是预防为主、关口前移，做好食品安全工作。上半年，组织16个社区核查辖区1，090家餐饮、超市等企业相关手续，不符合要求的，责其限期整改。三是强化培训，提升能力，增强食品安全意识。功能区组织食品安全协管员培训4次、开展“五进”科普宣传活动，16个社区开展健康大讲堂活动。
(五)筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵
发挥党建引领，强化监督执纪问责，打造阳光基层政务。
一是督查检查促“落实”，筑牢基层党建工作堡垒。传承红色基因，建立新视角学习微信群，激发机关党员学习热情;组织学习《支部条例》，通过“大学习、大检查、大规范、大提升”活动，开展支部建设大检查，狠抓整改落实，补齐基层党建短板。二是以“红色物业”为引领，乘势借力，推动红色家园建设。以亿海名都党群之家为典型，充分发挥基层党建榜样作用。三是深挖志愿者潜能，助推宣传工作。“我和我的祖国”市民宣讲员代表70岁毕增光老先生，传递时代自信，向沈阳市民发出倡议，献礼新中国70华诞。四是严格问责促“作为”，党风廉政建设常抓不懈。坚持问题导向，聚焦重点，扎实开展专项检查，加强案件查办，形成有力震慑。完成自办案件5件，与区纪委监委共同查处案件3件，党政纪处分19人，第一种形态批评教育3人。五是知敬畏、存戒惧、守底线。开展监督员培训2次，节前党风廉政教育2次，完成信访案件4件，接待来访21人次。
二、2020年上半年工作存在不足和问题
(一)信访维稳方面
一是部分社区综治工作站建设存在薄弱环节;二是辖区矛盾问题隐患多，处理难度大;三是未充分发挥群防群治队伍作用;四是扫黑除恶深挖彻查工作不够深入，线索排查工作力度不足，排查方式单一。
(二)社区建设方面
社区工作者人员缺编，部分社区工作者自身素质、履职能力有待加强;人情关严重，社区自主制度化管理存在缺陷。
(三)城管工作方面
一是卫生整改落实不彻底。乱堆乱放、垃圾桶不上盖等问题仍不同程度存在;责任落实、网格化管理不到位。二是职责不明确、工作关系不理顺。如占道经营、违建、环保督察、居民小区下水堵塞等问题。
(四)安全生产及应急工作方面
一是由于执法资质问题，在安全生产监察中遇到一定阻力;二是个别企业不接受属地管理，对监管视若罔闻，难以发挥监管实效;三是寿山社区(华泰新都)临时用电隐患突出。一些电缆由于常年裸露在外，导线老化，破损严重，金属导线部分已裸露，且分布广(居民区和人行通道均有分布)。望上级主管部门高度重视，责成万泰公司立即排险，消除隐患。
三、2020年下半年工作目标及措施
一是强化督查，不断扮靓辖区面貌，改善辖区形象。其一，巩固创卫成果，防止问题反弹，全民参与，共建共享;其二，创新管理模式，多措并举加强网格化卫生管理工作;其三，继续做好环保、爱委会、防汛等常态化工作。
二是打好经济稳进运行组合拳，释放区域内生动力。挖潜“四上”企业，优化区域经济可持续发展;积极准备第四次全国经济普查数据质量验收工作。
三是把握关键环节，平稳有序推进征收工作。其一，做好清根拔刺的剩余户相关工作，以及产地籍注销工作;其二，做好辖区征收地块居民超期补偿和安置结算资金发放工作;其三，积极与区里协调房源，尽快安置政协北剩余1户未参加异地选房的居民回迁;其四，继续推进拟征收地块(副食集团北地块、电缆二分厂地块、油漆厂地块)的征收工作，深入推进光明电影院征收补偿工作;其五，协助沈阳百田房产开发有限公司，购买XX路41号剩余48户居民房产。
四是服务民生、连接民心，做好新时代基层民政工作。其一，做好关停破产企业社会退休人员社保退补发放准备工作;其二，组织居民参加XX区2020年社区居民书法、摄影、绘画、棋类、舞蹈、戏曲等系列活动大赛;其三，积极开展2020年社区工作者年度测评、民情知晓率达标、及“全科”社工技能测评工作;其四，确保住房保障、再就业等常态化工作有序高效进行。
五是党建引领促服务，红色物业筑标杆。其一，着力构建街道党工委、社区党委把关，物业支部牵头，业主党组织参与等多方联动的“红色物业”体系，打造“红色家园”。以切实解决群众身边的“关键小事”为着力点，通过党组织“闭环链条式”管理，有效破解物业管理难题，推动基层居民群众品质生活。其二，丰富活动载体，献礼祖国70华诞。近期，中海西社区将与驻街企业联合，开展“歌颂祖国70周年”主题快闪活动。
六是持续正风肃纪，确保风清气正。其一，开展培训，提高纪检监察队伍整体素质。按照“缺什么、补什么”的原则，着重加强党规党纪法律法规学习，补齐短板、提升素质。其二，深入推进正风肃纪监督工作。以纪为尺，以法为戒，加强执纪执法力度，查处发生在群众身边的不正之风和“微腐败”问题。其三，保持惩治腐败高压态势。树立“重遏制、强高压、常震慑”的决心。强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，运用好“四种形态”，扎实工作、锐意进取。