2020年上半年,XX乡党委、政府在县委、县政府的坚强领导下,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为契机,以提高经济发展质量和效益为中心,以保障改善民生为根本,经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设再上新台阶。现将2020年上半年工作开展情况、存在的问题和困难以及下半年工作计划汇报如下:
(一)协同发力,聚焦“经济”发展。
经济指标健康增长。1-6月份,财政收入预计完成359.29万元,完成任务的25.67%;全社会固定资产投资预计完成1813万元,完成任务的11.1%,其中,工业投资预计完成 1586万元,完成任务的 158.6 %;规模工业增加值预计达到656万元,完成任务的50.5 %;外贸进出口总额预计达到419.28万美元,完成任务的104.82%。招商引资有序推进。截至目前,外出招商12次,接待南京、无锡、合肥、杭州、台州等地客商共计21批次,目前已有2个投资意向正在深入洽谈。新引进投资项目4个,其中旅游大健康省外亿元项目3个,生态农业项目1个。上半年招商引资工作任务圆满完成。项目推进有条不紊。陌上·星空特色民宿文化旅游综合体项目,花间堂区块建设施工许可证于5月15日已办理,预计年底前投入运营;莲花福地·八都禅院项目已完成公司注册,项目立项等前期工作,预计7月份开工建设。朝山沐野木屋旅居度假营项目已通过旅游项目准入评审、公司注册、项目立项和总体规划专家评审工作,目前正在进行土地流转、林地报批及土地调整工作。园区建设加快步伐。园区主干道沿线600余米绿化工程已完成,园区面貌获得较大提升。九华月亮湾养生产业园项目已购置健康科创园2栋2200平米闲置厂房及租赁1栋1100平米闲置厂房,购置设备20余台。生产车间及1200平米保税车间建设工程已基本完成,已于6月底实行试生产。
(二)优化提质,聚焦“平台”搭建。
全域旅游提质增效。开辟“醉美XX”旅游宣介专栏,全方位展示XX乡优质旅游资源。配合做好九华山风景区总体规划修编工作。旅游基础设施方面,新建旅游公厕3座,基本完成拜佛古道修缮工作,旅游标识等相关配套设施建设得到进一步完善;积极参与“安徽省旅游避暑目的地”评选活动,5月份已接受省气象中心专家现场考察;推进烟霞山房申报“五星级民宿”,推进万福楼申报“徽姑娘”品牌,推进大功禅申报旅游基地工作。积极筹备“青山之阳·九华原乡旅游季”之山地自行车比赛、美食大赛、背包客拜佛古道行、灯光音乐会等系列活动。
农业发展稳重求进。进一步完善农业技术推广,提高农田综合生产能力,优化农业种植结构,落实烟叶种植面积300亩,茶园种植4850亩,水稻种植18300亩,黄精种植53亩。切实抓好动物防疫等防控工作,促进畜牧业健康发展。努力提升发展效益,加快推进农村“三变”改革,西河、五阳、镇华、垅上、宗文、龙华村已列入青阳县2020年县领导联系村集体经济薄弱村计划,拟作为改革试点村进行前期准备工作。河东村作为省林权“三变”改革试点村,目前已完成“三变”改革,有效实现了集体经济的增长,农民财产性收入明显增长。上半年,我乡积极组织省、市级示范合作社申报工作,目前我乡已注册合作社共计27个,家庭农场25个,完成年初目标。
(三)难中求进,聚焦“三大攻坚战”
重大风险防线筑牢。全面推进我乡人民调解信息化工作,加大培训和督导力度,对在册矫正对象实施网格信息化管理。积极开展法律援助,维护群众合法权益。完善立体化社会治安防控体系,切实增强责任感和自觉性。不断增强风险防控意识。定期开展意识形态研判工作,分析意识形态领域情况,加强对各种风险源的调查摸排,对各种可能的风险做到心中有数,把风险及时化解在源头,把矛盾化解在源头。
脱贫攻坚稳扎稳打。按照《关于下达青阳县2020年减贫指导性计划的通知》文件要求,摸排预脱贫户68户177人,已分别制定问题清单。积极申报并推进中央财政专项扶贫资金项目建设,目前2020年第一批中央财政专项扶贫资金项目,长垅村旅游发展项目停车场路基垫层已完成;红光村茶叶发展项目,厂房建设基本完成;上峰村特色农产品种植基地加工设备采购已完成。制定《XX乡2020年脱贫攻坚成效考核整改方案》和《关于开展XX乡脱贫攻坚“百日会战”专项行动实施方案》,对标中央脱贫攻坚专项巡视安徽省反馈意见在全乡开展脱贫攻坚自查自纠专项行动,坚持问题导向、实事求是,举一反三、查漏补缺,发现及时、立行立改,确保能如期全面打赢脱贫攻坚战。
环保整治成效明显。认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实省、市、县党委政府对生态环保的决策部署,完成XX乡“散乱污”企业和畜禽养殖场排查整治“回头看”工作。制定《XX乡秸秆禁烧和综合利用工作实施方案》,悬挂相关宣传标语33条,印发宣传单页《致农民朋友一封信》3600份。严格落实河长制、湖长制、林长制等各项制度,XX环境面貌焕然一新。
(四)融合发展,聚焦“乡村振兴”
基础设施日臻完善。推进“四好农村路”建设,已完成全乡7个村19条总计11.43公里的农村公路扩面延伸工程的招投标工作。完成了长垅、红光、上峰三个村5条计4.56公里的扶贫道路设计、预算编制及财政审核工作。完成了交通综合服务站项目规划图纸设计工作。上半年,XX自来水厂新铺设管道2700米,新增用户36户,免费为36户贫困户接通自来水。污水管网建设方面,2020年新建污水处理池6个,铺设污水管网3580米,其中主管网830米。集镇污水支管网已并入主管网,污水处理厂已于5月份投入试运营。
五清一改成效凸显。大力实施农村人居环境整治三年行动计划,按照“因地制宜、分类实施”的原则,大力推进“五清一改”村庄清洁行动。截至目前,共调用挖掘机、铲车82台班。投入20余万元对八都河龙华段、镇华双虹段、集镇入口、园区进行绿化提升,绿化面积达8200平方米,栽植苗木18000余株,播种花草种6600平米。拆除无功能建筑物5505平方米,清理废旧广告牌313个,清理村内沟塘208个。
美丽乡村颜值攀升。上半年,2020年4个中心村旱厕改造扫尾工作已经完成。新建文化广场4个,公厕2个,停车场7个,拆除无功能建筑物2859平米,河沟疏浚400米,杆线改造1300米,道路硬化1800余平米,清理河道1000米。红光村凤形中心村新建彩虹桥一座,广场人物造型一只,花坛4个。2020年3个中心村已完成规划设计初稿,并通过乡级评审。全乡农村改厕县级下达目标任务500户,已开工515户,开工率达103.3%,完工468户,完工率达93.6%,系统录入409户,录入率达81.8%。2020年贫困户房屋安居提升工程共计31户,目前已开工5户。
乡风文明亮点纷呈。紧紧围绕“广覆盖、强运用、深学习”的总体要求,扎实推进“学习强国”学习的平台的推广使用。大力弘扬优秀民族文化,围绕建国70周年,做好非物质文化遗产展演相关工作。继续抓好先进典型学习和宣传,促进我乡精神文明建设。成功申报罗腊英故居为县级爱国主义教育基地,正在申报市级爱国主义教育基地。创建市级“家风家教示范基地”,以浓郁文化气息,树立精神文明标杆。以新时代文明传习站、文化广场、教育基地为主阵地,深入群众开展形式多样的宣教活动百余场,不断满足基层群众对精神文化的追求。
(五)以人为本,聚焦“幸福指数”
民生福祉持续增进。计生服务不断提高,1到6月份为83人提供免费孕前优生检查,占全年指导任务数的92.2%。2020年上半年,养老保险缴费任务数7639人,目前已缴费6288人,缴费率达82.3% 。1-6月份已打卡发放低保、五保、优抚及计划生育奖扶金等补贴资金563.14万元。投入3万余元对XX乡教育园区进行绿化提升。积极协调宗文幼儿园建设,确保宗文幼儿园9月开园招生。
平安建设不断深化。坚持“打防结合,以防为主”的工作方针,以提升群众安全感和满意度为目标,半年来,共调解矛盾纠纷56起,调解成功率达100%。县级通报我乡信访1批1人次,已经化解,有效杜绝了重大群体性事件的发生。上半年,XX派出所受理各类求助和报警139起,立刑事案件4起,破案1起,治安查处13起,行政拘留8人,移交刑事案件2起。严厉打击了影响群众安全的各类违法活动,积极推进扫黑除恶专项斗争,认真摸排线索。截至目前,乡扫黑办摸排线索3起,县交办线索6起。
安全稳定齐抓共管。积极编制并完善森林防火预案、水库防汛预案和山洪灾害防治预案,严格按照县防指要求,补齐防汛物资,加强值班值守,为防汛做好充分准备;严格落实松材线虫病防治工作,集中人力对XX乡境内木材加工企业和农户房前屋后松材疫木进行全面排查,集中处理企业内存放疫木260立方米,处理农户房前屋后存放疫木2500公斤。常态化组织全乡企业、部门开展应急疏散演练活动,结合安全生产月、安全教育日、党员活动日等时间节点,组织开展安全生产进机关、进校园、进企业、进村居活动,让安全意识深入人心。
(六)持续推进,聚焦“党的建设”
夯实党建主体责任。制定出台《XX乡2020年党建工作考核办法》和《XX乡村干部担当作为考核奖惩办法(试行)》,在年度综合考核中对党建实行单项奖励,体现党建在发展中的引领和保障作用。坚持把落实责任作为抓党建的“先手棋”,进一步细化、量化党建目标责任,形成乡党委书记总体抓,分管领导具体抓,班子成员协同抓,各支部书记直接抓的齐抓共管格局;推行乡领导班子担任村、非公企业和社会组织党建指导员制度,定期到联系点督促指导,帮助联系点谋划党建工作思路、加强基层组织建设;贯彻落实党组织书记抓党建工作“联述联评联考”制度,召开年度工作述职评议会,对全乡11个村和5个非公企业和1个社会组织党组织书记进行述职评议。
提升基层党建工作水平。继续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化开展,并为开展“不忘初心,牢记使命”主题教育做好充分准备;严格执行“三会一课”制度,规范党内组织生活,多形式开展党员活动日。今年已发展党员1人。加强乡土人才队伍建设。举办食品药品安全、餐饮服务培训2期,参加培训人员120余人,力争培育优秀农村实用型人才。以西河村“傩戏”、长垅村“目连戏”农民剧团和上峰村“十番锣鼓”为载体,不断挖掘和培养非物质文化遗产传承人才,及时更新充实乡村两级人才信息库;加强村级集体经济建设,将发展村级集体经济作为今年党建工作的一号工程来抓,确定五阳村、西河村等6个村为集体经济薄弱村,并结合各村实际制定了《XX乡村级集体经济发展规划》。
推进党建特色品牌示范建设。全乡各级党组织结合自身实际,着力打造集产业美、生态美、人文美、共享美于一体的“醉美XX”党建品牌。目前已相继建成以“质朴五阳”、“花海红光”、“厚德上峰”、“和美长垅”为党建品牌的阳光服务站,并连点成线打造一条党建精品观摩线路,助力“醉美XX”品牌的传播和延伸,截至目前,观摩人数已达5000余人。加大非公企业和社会组织党建示范点党建品牌创建力度,强力推进双虹服饰有限公司党支部红色引领示范点打造,以党建引领企业发展。
存在的问题和困难:
今年以来,我乡虽在经济社会发展、党的建设等方面取得了一定成绩,但在发展中还存在不平衡的问题。一是经济总量偏小,重点项目、实体经济支撑不强,财税增收压力较大,多项指标短板突出;二是群众对集镇管理、社会保障、教育、人居环境等方面还有很多不满意的地方,脱贫攻坚“收官战”难度越来越大;三是机关效能建设还有待进一步提升。我们将面对现实,高度重视这些问题,在今后的工作中迎难而上,勇于担当,主动作为,全力开创发展新局面。