一、1至6月份帮扶工作情况。
1至6月份,我局主要对会山镇沐塘村委会8户建档立卡贫困户开展脱贫巩固提升工作。
(一)加强入户走访,开展慰问送温暖活动。按照市委的统一部署,我局在2020年元旦春节期间,深入会山镇沐塘村委会对8户建档立卡贫困户进行走访和慰问活动,每户发放了价值200元的慰问品。在走访过程中,我们认真了解帮扶对象脱贫后的生产生活情况,了解他们在发展生产过程中的困难和需求,并给贫困户送去慰问物资和资金,帮助他们解决实际生活困难,让他们感受党和政府的温暖;
(二)加强宣传引导,增强贫困户内生动力。宣传党的扶贫政策,让贫困户了解、知晓扶贫政策,激发贫困户内生动力是帮扶责任人的重要职责。我局要求各帮扶责任人充分利用走访和电视夜校的机会,鼓励贫困户参加扶贫电视夜校学习,向贫困户开展“治穷先治愚、扶贫先扶志”、“我要脱贫”等宣传教育活动,帮助贫困人口树立自力更生、勤劳致富观念,增强脱贫致富的信心和决心,不断提高帮扶对象自我发展的内生动力。
(三)加强信息更新,做好扶贫手册的填写工作。春节过后,我局加强与市、镇、村三级有关单位进行沟通,认真收集帮扶对象的信息资料,做好《扶贫手册》的填写工作,进一步完善扶贫手册资料信息的动态管理工作。
(四)加强精准施策,巩固扶贫成效。检查、核对、分析贫困户致贫原因和自我发展的实际困难,选准脱贫路径,制定帮扶计划,落实帮扶措施,帮助实施脱贫项目,真抓实干,提高帮扶对象的自我发展意识和能力。经过认真分析,我局帮助4户贫困户实施“就业帮扶”,落实外出务工,巩固贫困户的收入;帮助2户自主创业,从事槟榔收购和业余打零工就业创业,解决自我发展问题;帮助3户增强产业发展能力,实施产业帮扶,解决生产发展难问题。目前,我局负责的会山镇沐塘村8户建档立卡贫困户对脱贫巩固工作比较有自信心,总体情况相对稳定。
二、相关工作及经验做法
(一)坚持精准施策,夯实扶贫基础
1.精准识别精准保障全覆盖
我局认真落实习近平总书记“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示精神,以精准识别为基础,以精准施策为重点,夯实脱贫攻坚基础。
(1)开展贫困精准识别精准保障回头看。一是贫困边缘户“回头看”排查,了解掌握是否有贫困边缘户纳入贫困户;二是开展贫困户疑似“错评”排查,通过排查沐塘无“错评”贫困户现象;三是开展建档立卡贫困户如期脱贫工作,确保我局贫困户如期脱贫,不再返贫。
(2)落实“三保障”制度。一是把危房改造这一民心工程作为脱贫攻坚的着力点,村两委干部和市镇工作人员深入建档立卡贫困户家中,对其家庭住房情况进行登记,配合专业人员对房屋进行安全等级鉴定。利用危房改造政策助力贫困家庭住房保障。二是基本医疗保障到位。以“建档立卡”为重点,对贫困人口实施健康医疗全覆盖,全面落实大病医疗和意外事故保险保障制度,代缴农村合作医疗,签约家庭医生,确保其病有所医、防止因病、因伤等返贫情况。三是保障建档立卡贫困学生享受相应学段的教育保障扶持政策,建立贫困家庭子女上学情况台账,进一步提高教育帮扶精准度,村两委干部配合我局帮扶责任人“一对一”追踪落实,有效控辍保学。
2.产业扶持、就业转移强造血
(1)组织化扶贫产业项目全覆盖。市镇村三级责任人积极推进扶贫项目产业化组织化,充分引导社会力量参与扶贫工作。
我局共有产业扶贫项目3个,项目覆盖全部贫困户。目前已有2个产业项目实现分红。当地村民普遍种植了大量槟榔树,加入大火村冯布丰致富带头发展槟榔收购产业,不仅可以咨询到更好的种植技术还可以保障自家槟榔的销路。
(2)就业转移促增收。我局以精准对接、转移就业为目标,加大促进就业力度,拓宽就业渠道,积极引导贫困户参加就业技能培训合参加组织招聘会等措施,帮助我局贫困户及脱贫户的劳动力转移就业。且大力宣传“勤劳致富”“一人就业、全家脱贫”的就业脱贫思想。
3.多管齐下提升贫困户内生动力
针对少数贫困户仍存在“等靠要”思想,我局继续利用好脱贫致富电视夜校平台,抓好“扶志”和“扶智”工作,同时有效利用每期夜校后小组讨论时间,拉近帮扶责任人和贫困户的距离。积极开发公益性岗位以工代赈,通过自身劳动获得发展。
(二)坚持问题导向,解决突出问题
1.加强宣传及排查,提高满意度和知晓率
针对国家、省、市和镇各级检查暗访反馈的问题,坚持问题导向,紧盯“两不愁三保障”目标,确保做到精准识别、精准帮扶、精准退出,以“大比武”为契机加快整改落实。为进一步贯彻落实省、市和镇关于脱贫攻坚工作部署,帮扶责任人、乡村振兴队员走家入户发放宣传扶贫相关政策,让村民知晓,把党对贫困人群的关怀发放到每位村民的手中。
2.政策宣传入户解决知晓率问题
我局为了了解群众的满意度,村两委干部及村小组组长了加强“三保障”和两项制度衔接政策宣传,利用简便易懂的知识、宣传折页发放到每一户帮扶对象,配合帮扶责任人入户时讲解辅导。协调镇农技站在下村宣传政策时积极帮助农户做好种、养殖服务,为群众创收保驾护航。
三、主要存在问题
贫困农户自身扶贫开发主体意识还是不强,部分贫困户由于身体等多种原因,劳动积极性较差,存在互相攀比心理和“等靠要”等依赖思想比较严重。
四、下一步工作计划
2020年下半年我局将继续按照镇委镇政府工作部署,统筹资源、精准发力,确保脱贫户不返贫和边缘户齐致富。
(一)筑牢责任人抓扶贫工作思想之本。脱贫攻坚是锤炼干部的“大熔炉”,借助这个“熔炉”,铸就干部全心全意为民服务的情怀,炼化一分部署九分落实的政治担当和责任担当,溶解脱贫攻坚中存在的假、躁、软、躲等态度问题、作风问题,以坚定的信心、扎实的作风,放下架子、俯下身子,坚决打赢脱贫攻坚战,脱贫路上不落一人。
(二)巩固脱贫攻坚工作管理水平之基。一是强化“保姆式”服务,不断提升服务水平,落实“两不愁三保障”无遗漏、“两制度”衔接无缝隙;二是继续加大动态管理宣传力度,对已脱贫人口继续进行跟踪监测,强化相对脱贫户、贫困边缘户后续帮扶,同时加强摸底排查。
(三)激活扶贫对象的内生动力之源。消除贫困户的“等靠要”思想是当前脱贫攻坚战的薄弱环节,也是脱贫攻坚战最大的难点,必须久久为功才能收到实效。通过大力宣传和塑造依靠勤劳致富的贫困户先进典型,引导和激励其他贫困户对标学习,潜移默化改变贫困群众一些不良习俗和落后观念。