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扫黑除恶工作自查报告

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根据《xxx市城市管理行政执法局关于报送城市管理执法工作开展情况的通知》(x市城管发〔2020〕191号)文件精神,我局严格按照检查标准对扫黑除恶、“强、转、树”、舆情应对管控、专项整治、体制改革等五项工作进行自查。现将自查情况报告如下:

一、扫黑除恶专项斗争开展情况

(一)提高思想认识,加强组织领导。成立扫黑除恶专项斗争领导小组,由局长任组长,局党组成员任副组长,各股、室、中队负责人为成员。领导小组办公室下设在调解室,负责扫黑除恶专项斗争日常工作。自开展扫黑除恶专项斗争工作以来,分局党组召开了城管领域扫黑除恶动员专题研究部署会,全局班子成员和各股、室、中队责人均到场参加会议。会议上主要领导传达了中央、省、区相关会议精神要,求各部门对各自业务领域进行摸底排查黑恶势力,强调要把扫黑除恶斗争作为一项重大政治任务,摆在工作突出位置。

(二)迅速开展摸排,加强宣传发动。分局制定具体工作方案,切实加强对重点地区、领域涉黑涉恶情况明查暗访,加强对近年来信访案件梳理串并,加强对特殊对象检举揭发线索深挖工作,注重在解决群众诉求、清理信访积案、化解社会矛盾工作中发现的涉黑涉恶线索,广泛收集黑恶势力犯罪线索,迅速进行拉网式排查摸底,全面掌握情报信息,及时报送日常检查中发现的涉黑涉恶线索;同时结合自身工作特点,一线执法人员在执法过程中,大力宣传和摸排涉黑涉恶的相关情况。利用开展“民情户户通”深入帮扶村,走进社区、开院坝会,深挖摸排涉黑涉恶线索,使专项斗争扎实有效地开展,并取得实效。

二、“强基础、转作风、树形象”专项行动开展情况

(一)强基础,着力推进城管执法队伍“大改变”。一是开展全员培训,重点以理论知识、业务技能、执法技巧等为培训重点,提升队伍综合素质,推进学法用法常态。二是健全完善队伍长效管理机制,修订现行管理制度,实行执法全过程记录留痕式管理。三是整顿队容风纪,严明工作纪律。认真落实城管执法着装规定、执法亮证制度、执法车辆管理制度及定期专项督察制度,从源头上促进执法队伍的自身建设。

(二)转作风,奋力实现综合效能“大提升”。一是倡导“721”工作法,让70%的问题用服务手段解决,20%的问题用管理手段解决,10%的问题用执法手段解决。时时以归零的心态保持工作韧劲和狠劲,严厉整治市容乱象。二是柔性文明执法,保持工作耐心,体现人文关怀,杜绝言行粗暴、“冷、横、硬、推”、执法有失公允等伤及党群、干群关系行为。三是持续推进廉洁城管建设,重点整治“庸懒散浮拖”等不良之风,着力解决“不愿为、不能为、不敢为、不善为、不实为”等作风方面突出问题以及“吃、拿、卡、要”、侵害群众利益不正之风和腐败问题等违纪违规问题,营造气正风清政治环境。

(三)树形象,持续开展魅力提升“大行动”。一是加大外宣工作力度,加强与新闻媒体联动协作,以“人民城管为人民”为主题,广泛挖掘先进事迹和典型经验,及时推广好,弘扬正气,传播正能量。二是完善公众参与机制。开展城管体验日活动,组织城管进社区、进校园,提升群众城市管理法律法规知晓度,壮大志愿服务队伍,扩大群众基础。三是加强城管文化建设。通过开展党员活动日、传家风立家规、举办书画摄影展、演讲比赛、职工运动会、知识竞赛、团体户外拉练等活动,营造和谐共建、协调一致、奋发向上的良好氛围,增强城管队伍活力,提升城管执法“软实力”。

三、舆情应对管控工作开展情况

2020年以来分局成立外宣工作组,正确引导互联网的网情和民情,积极正面宣传城市管理工作先进工作事迹和先进工作者。

同时,分局积极调处在执法活动中发生的执法纠纷,2020年至今所调处的执法纠纷案件结案率100%,无一例上访。2020年至今无较大执法纠纷发生,在调处的执法纠纷案件中,当事人均表示满意调解结果。在调处中做到“公平、公正、公开”,依法调处各种矛盾纠纷,认真对待各种渠道信访投诉和来人来电咨询。进一步调整“315”群众工作法领导小组成员,落实信访工作责任。今年以来收到各种投诉件共计:市、区长热线、市区长信箱23件,市委书记信箱10件,凤凰山下论坛6件,来电400余件,结案率100%,做到件件抓落实,件件有回音。

四、社会生活噪音污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染等执法工作开展情况

(一)社会生活噪音开展情况

分局加强对噪音达标区的管理,把噪音污染防治工作宣传到人口密集的住宅区域,加大督促和监查力度,不定期的加大对噪音污染的宣传力度,逐户耐心细致的向经营业主宣传有关政策法律法规,讲解噪音污染防治的目的和意义,让经营者明白噪音对大气环境的危害性和治理的必要性。截止目前,共整治低音频噪音200余(次),处理娱乐噪音投诉10起,空调噪音扰民投诉5起,积极配合区公安分局整治广场坝坝舞噪音扰民。

(二)露天烧烤污染开展情况

自2020年以来,分局对南城大排档烧烤、占道经营、噪音扰民进行集中整治,其中对南城大排档烧烤进行摸底走访,经查南城大排档烧烤共109家,有工商执照的有84家、没有工商执照的有25家,有卫生许可证的有67家,没有卫生许可证的有42家,更换电汽烤设备的有100家,已取缔9家。分局对南城大排档烧烤占道物品进行依法暂扣共达50车,对南城晚上存在着社会生活噪音进行整治,处理噪音扰民投诉40起。

(三)餐饮服务业油烟整治情况

为进一步加强城区饮食服务行业油烟污染专项整治防治工作,改善城区空气环境质量,分局积极开展了餐饮业油烟污染防治工作。截至目前,已经督促党政机关及事业单位25家全部安装完成;城区内幼儿园(含河市镇)共80家,除河市镇11家和城区内幼儿园除2家无就餐人员,其余67家已经全部安装油烟净化器;城区内大中型餐饮企业106家,已全部安装完成;中小型企业865家,已安装505家,并要求已安装油烟净化器的餐饮企业定期清洗净化设备,建立清洗台账,减少对城区环境的影响。

同时,定期组织对中央环保督察突出环境问题进行回访,查看整改效果,确保落实整改到位。

五、城管执法体制改革情况

(一)高度重视,迅速行动。我局高度重视城管体制改革工作,迅速分解任务,成立专门改革领导小组,作为牵头部门全力推动城管体制改革工作。在区级领导的安排下,先后到德阳、内江、资阳、重庆潼南等周边多个市、区考察学习了城市管理体制改革有关经验,每月定期向区委改革办汇报城管体制改革工作进度情况,按时上报《改革台账任务分解表》。

(二)统筹兼顾,有序推进。2020年4月,我局代区政府初步形成了《城管体制改革实施方案》(以下简称《方案》),并先后多次以书面和会议的方式征求了各地各部门意见,进行了修改调整。2020年4月25日,市委、市政府中心城区改革方案正式出台后,区城管执法分局在充分调研、反复研究的基础上,进一步修改完善代拟的实施方案(草拟稿),并层层上报区级领导审批。5月23日,实施方案已报送区政府法制办进行合法性审查。5月29日再次按程序报送,待上政府常务会研究。

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