2020年，在区委、区政府的坚强领导下，XX区交通运输局深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕中心工作，乘势而上，顺势而为，加快推进交通基础设施建设，规范交通运输行业管理，加强队伍建设，奋力当好经济社会发展先行官，切实提高了全区交通运输工作的服务质量和水平。各项工作取得了显著成效，较好的完成了年初制定的工作计划，为全区经济发展提供了良好的交通运输服务保障。现将工作完成情况汇报如下：
一、以加快基础设施项目建设为中心，不断完善综合交通运输网络
2020年，区交通运输局采取多项有力措施，保证质量、强力推进各项公路重点工程建设。强化领导，成立了道路交通重点项目指挥部;加强管理，建立了重点项目管理制度;严格要求，制定了工程建设项目廉政准则;加强调度，定期召开调度会，保障了各项目运行的有序性、高效性。
目前，已竣工通车的项目有原S310仙河制药厂至孤岛段挖补工程、兴港路砌石护坡工程、蓝埕路西延工程、S231河辛线改线工程(河民路以北段)。原S310仙河制药厂至孤岛段挖补工程挖补道路7.7公里，投资总额340万元;兴港路砌石护坡工程路肩砌石8.3公里，投资总额960万元;蓝埕路西延工程修建道路3.8公里，投资额2983万元。S231河辛线改线工程(河民路以北段)修建道路4.8公里，完成投资额9200万元。同时，我们严格按照程序规范，积极推进兴河大道等项目的前期手续办理工作。
二、以“四好农村路”建设为抓手，不断提高农村公路安全畅通水平
一是“四好农村路”建设有序实施。2020年“四好农村路”建设概算投资2.3亿元，计划实施路网提档升级工程8个项目32.2公里，目前蓝埕路、孤岛北一路、义和镇义兴路3个项目已完工，其他项目预计11月底完成。计划完成自然村通达工程1个项目共1公里，目前正在进行前期手续办理，预计11月底完工。计划完成路面状况改善工程78.8公里，其中S310项目挖补已完工，小修挖补项目预计11月中旬完成。
二是农村公路“网化工程”高质量完成。自2020年我区开始实施农村公路网化工程，利用三年时间(2020-2020)新改建村级公路124.7公里，项目总概算9727万元。工程已于10月份提前完工。
三是农村公路安全生命防护工程高标准实施。公路安全生命防护工程是保障交通行车安全的重要举措，为进一步提升我区公路安全生命防护工程保障水平，2020年我局计划再实施一批公路安全生命防护工程，概算投资400万元。目前，该项目已完成主体工程施工。
四是严格监督程序，全面做好公路工程质量监督工作。今年我局聘请了2家质量检测单位对2020年我局负责监督项目进行抽检检测，保障施工质量。
三、以完善行业管理为重点，不断提高交通运输服务水平
(一)客运管理日趋规范
1、“城乡一体化”工作稳步推进。今年，我局将候车亭、站点建设列为局里的重点项目，计划建设283个站点、120处候车亭。截止目前，已安装220个站牌，80余处候车亭。此外，城乡公交和城区公交车对60周岁以上老年人、残疾人、伤残军人办理公交免费卡，上车刷卡免费乘坐。自2020年4月27日城乡公交开通以来，截止2020年10月31日，60岁以上老年人、残疾人和伤残军人等群体办理乘车卡38227张。
2、抓好出租行业监管工作。加强监管力度，认真开展出租汽车服务质量信誉考核，严把出租车辆春检、年审、二级维护关，保持车辆技术状况良好，确保客运安全。密切关注出租汽车行业的动态，确保出租汽车行业安定稳定。
(二)货运市场安全稳定
一是开展货运企业年度服务质量信誉考核。对辖区内18家危险货物运输企业和26家普通货运企业进行质量信誉考核，对发现的问题和隐患及时下发整改通知书，并对整改情况进行严格地复检，确保了检查考核的质量。二是促转型，推动安全生产提档升级。全区危险品运输车辆515台，国Ⅲ42台，全部安装智能车载视频监控系统、安全运行预警与紧急避险系统和配载卡。三是制定下发了《XX区交通运输局道路危化品运输车辆本质挂靠经营和运输介质不符整治行动实施方案》，组织企业开展自查，通过自查整改，车辆本质挂靠和介质不符问题得到彻底清理。四是根据市局和XX区有关要求，全区危险品运输企业全部完成停车场高清卡口安装工作。
(三)维修管理不断提升
一是对全区二类以上维修企业进行了一次全面安全生产检查，对发现的安全隐患，下发整改问题清单，责令企业限期整改，经检查，对辖区内2家维修企业作出责令停业的决定。二是今年上半年对新申请开业的企业，严把市场准入关，共受理二类升一类维修企业申请2家，审批1家，否决1家，三类维修企业申请7家，审批1家，否决6家。三是按照市局统一部署，对百通综合检测线传达双检合一文件并要求严格按照文件执行。
(四)驾培市场规范发展
一是建立培训监督台帐，督促培训机构严格按照教学大纲规定对学员进行培训，规范了驾培经营行为和培训教学行为。二是进一步规范无纸化从业资格考试工作，道路运输从业人员资格证进行两年一次的继续教育考试，截至目前，考试人数达到2000余人，一年一度的诚信考核签章700余人。三是从4月份至7月份开展了全市机动车驾驶员培训市场专项行动，对“黑驾校”、“黑场地”、“黑教练车”、非法设点培训、未经许可擅自开展培训业务、未在指定场所和路线培训等违法行为依法从严查处。共组织执法检查21次，出动执法人员76人次，检查教练车100余辆次，查处黑教练车1辆次。
(五)政务服务便民高效
抓好驻行政服务中心交通服务窗口的管理。以“规范、便民、高效、廉洁”为宗旨，全面梳理审批服务事项，实现“一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结”。在所办理的许可中坚持“一次办好”即“一次办结、群众满意”制度，按审批流程办理业务。今年来，新办理和换发道路运输经营许可和机动车维修经营许可共24件，道路运输证年审车辆1111台，新增车辆78台、注销车辆343台，罚款数额150000余元。
四、以强化隐患排查整治为基础，持续保持安全平稳态势
(一)加强行业安全监管
始终把安全生产作为一切工作的重中之重来抓，以讲政治的高度抓好安全生产工作。一是健全安全责任体系。形成一把手负总责，分管领导具体抓，其他领导配合抓的安全生产管理格局。年初制定《2020年度安全生产监督检查工作计划》，局属各单位签订安全生产目标责任书，全区运输企业上报了安全生产工作承诺书。每季度召开一次安全生产专题会议，部署研究推进工作。二是明确安全责任分工。按照“三个必须”和“谁主管、谁负责”、“一岗双责”的原则，结合岗位人员调整，及时调整局安全生产委员会成员，细化监管范围和职责，明晰责任分工，加强协调统筹。三是做好安全检查整治。按照专项整治方案要求，开展安全检查工作，抓好安全隐患排查，下发《安全生产检查表》和《安全生产复查表》，督促企业整改，形成闭环管理。截至目前，共发现一般隐患234项，整改234项，整改率100%。
(二)开展扫黑除恶专项斗争
提高政治站位，开展扫黑除恶专项斗争。一是突出重点，开展摸排。重点加强对XX汽车站、公交公司、出租公司、危化企业等运输企业的排查，深入S231河辛路改线等在建项目，排查工程招标、工程建设过程中的涉黑涉恶问题。对摸排情况，做到排查一家、登记一家、上报一家。截至目前，未发现有涉黑涉恶问题。二是加强宣传教育。开展行业领域宣传，XX汽车站、公交公司、出租公司、各货运企业、S231等重点项目建设工地全部悬挂扫黑除恶专项斗争宣传条幅，同时按照要求张贴通报内容。全区所有出租车、公交车车载LED显示屏滚动播放专项斗争口号，各交通运输领域场所宣传氛围浓厚。
五、以整顿运输市场秩序为目标，不断规范执法监察行为
一是加强行政执法培训，通过案例剖析、执法评比等方式，规范执法监察行为，提高队伍执法能力。二是不间断开展路面执法行动，采取日常巡查、集中整治、联合执法等多种形式，极大的改善了客货运输市场秩序。三是开展水上砂石运输联合整治行动，于3月份、11月份两次开展，彻底打消了非法运输船舶的观望思想，有效遏制了违规码头的建立，收到了很好的震慑效果。四是严格处罚程序，执行罚缴分离制度，实行收支“两条线”管理，规范执法文书制作，实行一案一卷、一卷一号，案件文书制作率达到100%。
六、以培养干部职工“敢担当、勇作为”为导向，不断强化党风廉政建设和纪律作风提升
(一)重视廉政建设。一是强化责任落实。按照“党要管党、从严治党”要求，局党组把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程，强化“两个责任”和“一岗双责”的落实。年初及时组织召开开年廉政教育第一课，召开全区交通运输系统党风廉政建设工作会议，对全年党风廉政建设工作进行安排部署。拟订《XX区交通运输局党风廉政建设主体责任清单》，明确了党组主体责任、党组主要负责人责任、班子成员责任。组织层层签订党风廉政建设责任书和廉政承诺书，从党组书记到班子成员、班子成员到分管股所负责人、股所负责人到普通干部职工3个层级，签订党风廉政建设责任书286份。二是强化教育引导。加强对《党内监督条例》《问责条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习，局党组书记为全体党员讲廉政党课3次，筑牢了交通系统党员干部防线意识。
(二)提升党建水平。一是推进学习型党组织建设。2020年，组织“星期三课堂”、“十九大精神每月一讲”等各类学习活动50余次，局党组理论学习中心组学习9次。分两批组织党员干部赴安徽大学开展素质能力提升培训。通过学习，使全局党员干部提升思想境界格局、提高思想认识水平、提振干事创业精气神。二是推进党支部规范化建设。严格落实党的组织生活制度、“三会一课”、组织生活、谈心谈话、党员主题活动日等制度。实行党员积分量化管理，使党员管理工作更加规范化。探索“党建+服务”模式，发挥党员志愿服务队模范作用，今年，共组织各类志愿服务活动35次。
(三)强化纪律意识。一是自8月16日起，在全局范围内开展了“纪律作风提升行动”，着重解决思想意识淡化、贯彻执行不力、责任意识不强、工作推诿扯皮、遵章守纪不严等几个方面的问题。行动开展以来，通过学习研讨、问题自查整改、进展情况定期汇报等措施，切实将纪律作风建设融入到了日常工作管理之中，干部职工的纪律意识明显增强。二是开展“不担当，不作为”问题专项整治。通过自查自纠，深挖全局存在的在执行效率、责任担当等方面的问题，明确责任，提高整改效率，全局精神面貌和干事创业的氛围都有了极大的改善。
七、当前存在的问题及下一步工作措施
回顾今年工作，取得了一些成绩，但也存在一些问题。一是由于手续办理等方面的原因，所承担的部分工程项目未达到计划进度。二是城乡、城区公交车辆班次密度不够，运力有待提高。三是城区客运市场还不是很稳定，非法营运仍在一定范围内存在，阻挠执法、暴力抗法等现象导致路面执法监察工作面临困难。
2020年，我们将积极面对困难和压力，紧盯各项年度任务指标，拼搏实干、攻坚克难，全面推进交通运输事业新一轮发展。
一是紧抓项目，继续在交通工程建设上下功夫。按照全区“十三五”交通运输规划，突出重点干线公路建设，积极打造“八横十纵”路网框架。拟提报滨渤路大修、兴河大道、荣乌高速连接线改造3项基础设施工程列入2020年重点项目计划，倒排工期、倒逼进度，抓好在建工程的推进工作、做好新开工项目的前期工作。
二是劲头不松，继续在公路安全畅通上下功夫。按照省厅下达计划，组织各镇街4月底前完成2020年度项目手续办理，10月底前完成年度任务建设。继续实施公路安全生命防护工程，进一步提升农村公路安全保障水平，2020年计划投资650万元，对县道及部分乡村道进行安保设施安装，3月底前完成手续办理，9月底前竣工通车。
三是多管齐下，继续在交通行业管理上下功夫。抓好城乡公交一体化提升，积极与各镇街做好对接、沟通工作，加快推进施工进度。拟提报区客运公交枢纽建设、公交候车亭改造提升、城区公交提升3项公交客运项目列入2020年重点项目计划。积极推进公交客运枢纽规划建设进度，做好前期准备工作。继续做好涉油储运领域安全生产综合治理的工作，做好危险化学品道路运输、仓储、经营企业评级行动计划工作。
四是强化措施，继续在交通环境整治上下功夫。进一步深化完善与公安部门执法联动机制，加大路面执法力度，严厉打击客运车辆违章、货车超限超载、危化品运输车辆违章和“黑出租”、网约车、教练车等各种非法经营行为，积极维护群众切身利益，不断规范运输市场秩序。切实抓好安全生产监管工作，采取有力有效措施，有效防范各类事故，坚决杜绝重特大事故发生。全力开展矛盾排查化解工作，及时排查工程建设各类矛盾、化解行业管理各类风险，确保交通运输行业稳定有序。
五是严肃作风，继续在交通自身建设上下功夫。继续加强基层组织建设和党风廉政建设，严格单位内部管理，切实维护交通干部队伍整体形象。强化党员日常教育管理，扎实开展各类学习教育活动。强化廉政风险防控，进一步完善规章制度，规范工作纪律，提升工作效能，切实打好作风建设持久战，形成风清气正的工作氛围。
