一、倾力服务社会,促进经济发展。
(一)深入推进商事登记制度改革
截止11月10日,我局共登记各类企业10133户,个体工商户30316户(其中:“多证合一”营业执照9056户);新办个体工商户4370户,各类企业1888户(其中:新办农民专业合作社171户);新办食品经营许可证207户;共登记股权出质43件,出质数额96325万元。
(二)继续推进商标注册强县、质量品牌兴县工作
指导XX县前力玻璃制品申报中国驰名商标(审核中),“皖东牛”、“XX大米”申报地理标志证明商标;推动3家企业申报安徽省商标品牌示范企业;培育两家省级以上涉农商标品牌企业在线销售产品;成功申报XX县经开区为省级玻璃制品专业商标品牌基地;指导安徽德力日用玻璃股份有限公司成功注册在沙特阿拉伯的第21类GREEN APPLE商标;帮助安徽省XX县凤王富硒粮油食品有限公司等4家企业办理商标质押贷款,贷款总金额1450万元; 查处双打案件13起,案值5.36万元,罚没款11.5万元,没收侵权商品235件。
(三)大力推进标准化战略
推荐XX圣达生态养殖有限公司申报省级农业标准化示范区;组织珍珠水泥等20余家企业的工作人员进行标准化法宣贯;对21个企业标准进行了标准备案;培育并申报3A标准化良好行为企业1家(珍珠水泥集团)。
(四)依法维护消费者合法权益
积极开展3.15国际消费者权益日纪念活动;截止10月20日,全县共受理、处理、转办消费者投诉咨询和举报487件,投诉举报电话接线率和处理率100%,为消费者挽回经济损失33多万元。
二、严格履行监管职责,维护市场良好秩序。
(一)加大食品药品安全监管力度,切实保障人民群众舌尖上的安全
1.强化综合协调,保障食品市场安全。一是组织召开成员单位创城推进会三次、联席会议五次。二是切实落实食品安全工作经费保障90万元。三是制定了《XX县2020年食品药品工作要点》。四是发布三联工作机制,强化了食品安全长效监管措施。
2.多方位开展食品药品安全宣传,权利做好食品安全保障工作。以创建省食品药品安全城市为平台,利用“3.15”、 “药品安全进社区”等普法宣传活动,开展法律法规宣传和咨询活动,共开展大型集中普法活动5次,发放《流通环节食品安全宣传手册》等法律法规宣传资料7600份,接待群众法律法规咨询66人次,群众受宣传面达18000人次。圆满完成了包括省委农村工作会议、国家政协副主席来凤视察、万寿论坛、中高考以及国际马拉松赛事在内等重大活动食品安全保障工作50余次。
3.开展食药追溯体系建设工作。在我县安徽XX酿酒有限公司和XX御膳油脂有限公司两家规模以上食品企业启动和开展食品安全追溯体系建设试点工作,监督和指导其基本建立食品安全追溯体系;结合“药品零售企业专项检查”活动等方式对药品生产使用单位加大电子追溯监管系统建设。目前,我县所有的药品生产、零售企业基本完成药品追溯系统电子化。
4.快速推进食品安全民生工程建设。全县14个食品检测室和8个农贸市场快检室完成,上报食品快检数据82283组,快检数量位居全市前茅。
5.示范与引导并举。创建小岗村餐饮食品安全一条街和“放心肉菜示范超市”(XX县凤宝生活超市);引导食品小作坊改造升级,先后打造鑫冠糕点等3家示范食品小作坊。截至目前,全县已登记建档各类食品小作坊58户,发放食品小作坊登记证21户,累计投入整改资金50余万元。
6.抓好专项整治。开展节假日、校园及周边、农贸市场等专项检查;开展生物制品、终止妊娠药品、含特殊药品复方制剂等专项整治,查处食品药品违法案件122件,罚没款314478元,信息公开率达到100%。
7.加强食品药品抽检,做好风险防控。截止目前,完成食用农产品抽检330批次,合格率100%;食品企业以及食品小作坊共抽检160批次,合格率98.7%;食品经营企业抽检240批次,合格率99.1%;消费环节抽检食品200组,合格率98%;生湿面制品共抽检样品30组,93.3%;基本药物、高风险药物抽检61批,100%完成抽检任务;药品生产企业监督抽检6批;药品流通监督抽检70批;执法抽检25批。
(二)持续推进市场规范管理,有效提升监管水平
1.加强企业信用监管,持续推进企业年报。今年内资企业应年报7071户,年报率95.26%;外资企业应年报24户,年报率100%;个体户应年报26235户,年报率100%;农民专业合作社应年报1316户,年报率100%。
2.强化事中事后监管,大力开展“双随机、一公开”工作。截止目前,全县26个成员单位,已全面完成“一单、二库、一细则”录入和完善工作,并进行了动态维护。全年“双随机”成员单位已完成任务95项,公示企业1260家。
(三) 强化特种设备安全监管,杜绝监管责任事故发生
把日常监督检查和专项监督检查相结合,认真开展电梯质量提升行动和电梯安全皖东行活动、特种设备“铸安”行动,以及燃煤锅炉、气瓶等特种设备专项整治。截至目前,查处电梯安全隐患7个,下达安全监察指令书6份,已整改到位6个隐患;排查特种设备安全隐患17处,已整改完成,共发出特种设备安全监察指令书9份,立案4件;淘汰整治10蒸吨及以下燃煤锅炉台数82台,其中改造34台,未改造的42台燃煤锅炉现均已停用;对2家不合格充装站下达了《特种设备安全监察指令书》,责令立即整改,查封报废液化气钢瓶21只,立案查处1起。
(三)加强市场检查执法力度,严惩各类违法违规行为
1.食品药品检查。先后开展了夏秋季餐饮服务食品安全稽查、药品零售企业稽查、“拜阿司区灵”牌阿司匹林肠溶片等假药的排查、大桶水专项整治以及药物抽检等工作。
2.工业产品检查。2020年“全省农资打假”在小岗村启动;抽检农资企业样品4组,100%合格;开展了纤维及纤维制品、农资等执法打假专项行动以及石英砂综合整治、电动自行车消防安全综合治理、学生服质量监督专项检查;制定缺陷产品召回工作计划并成立缺陷产品工作站;积极开展了“地条钢”执法监督检查的工作(截止目前,辖区内未发现有生产地条钢的生产企业)。
3.商标侵权检查。加大对酒类商标侵权类、产品认证类、商品条码类和无照经营类违法案件的查处力度,共查办案件9起,结案9起。
4.开展非洲猪瘟防控以及排查工作。检查农贸市场猪肉经营户1800余家次,超市480余家次,肉制品生产企业6家次,食品小作坊42家次,餐饮服务单位820家次,发放非洲猪瘟防控宣传材料1000余份。
5.成品油市场专项整治。共抽查加油站(点)16家(含“双随机”抽查4家),抽查汽油、柴26组,其中汽油11组,100%合格;柴油15组,81%合格;罚款2.31万。
4.无照经营查处。全年共查处各类经营主体无照经营45户,罚款20.5万元。
截止目前,2020年全年共承办各类案件348起,其中已结案342起,正在查办中4起,移交法院强制执行案件3 起(含2020年度2起),移送县卫计委案件1起,罚没款共计217万余元。
(四)加强广告市场监管
组织召开全县2020年整治虚假违法广告联席会议;加大广告市场监管力度,全年共查处虚假违法广告案件10件,罚没款19.1万元。其中房地产虚假违法广告9件,互联网虚假违法广告案件1件;针对通信运营商“流量不限量”广告开展专项整治,对辖区内三家通信运营商下达责令停止发布通知书,限期整改涉嫌虚假违法广告;查处1件市局转办药品广告案件。。
三、坚持服从大局,全力做好重点工作。
(一)全力打好精准扶贫攻坚战
2020年,全局共抽调54名帮扶干部,8名扶贫特派员,深入府城镇、庙山等9个扶贫村(社区),对232户贫困户实施精准扶贫工作。全年累计投入扶贫资金4万余元,有力地促进了地方经济社会和谐稳定。
(二)大力开展招商引资
2020年,我局按照县政府分配的招商引资任务,采取“走出去,引进来”的方法与银顺环保(苏州)有限公司XX分公司和XX县世纪科技发展有限公司,完成了对接工作和项目的报备工作。招商项目总投资3.1亿。
(三)积极开展扫黑除恶专项斗争
我局在开展扫黑除恶专项斗争中,局所联动,在广场、集市、超市等人员密集的地方采取发放宣传单、宣传册、拉标语横幅等方式,向经营者和消费者宣传市场监管领域的黑恶行为包括欺行霸市、强买强卖、不正当竞争、垄断经营或虚假宣传、制假售假等行为,鼓励大家发现涉黑涉恶行为立即举报。
四、强化队伍建设,树立良好形象。
(一)加强班子和队伍建设,提高监管执法人员素质
完成上级干部在线教育和网络培训等各项学习任务,深入开展“两学一做”常态化制度化学习教育和“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育等学习讨论活动。
各级班子成员带头遵守各项规章制度,不断提高执行力。指导基层党组织进一步抓好“三会一课”、组织生活会等各项党建工作,广泛开展批评和自我批评。2020年共发展入党积极分子4名,发展对象2名,预备党员2名,预备党员转正3名,目前均已上报县直机关工委审批。
(二)强化宣传,妥善处理社情民意
在各级媒体刊发市场监管工作信息近100条;认真办理县委政府督查督办工作;回复政府网站网民来信24件;办理信访案件12件。
(三)强化基层市场监管所规范化建设
14个标准化基层所已经走上正轨。各基层所均配备执法车辆、电脑、执法记录仪等办公设备。
(四)积极开展精神文明、双拥、社会治安综合治理单位创建等工作
先后开展义务扫雪、义务植树、清明网上祭扫、慰问部队等活动;积极发挥职能作用,开展拥军优属活动;切实履行职责,促进社会和谐稳定。
2020年度工作计划
1.认真学习贯彻落实党的十九大会议精神,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,用十九大精神武装干部职工思想,指导市场监管工作。
2.加快推进证照分离改革试点工作,大力推进企业登记全程电子化和电子营业执照的应用,多措并举支持小微企业和民营企业的发展。
3.加强食药市场监管,杜绝任何食品药品安全事故发生。
4.持续推进网络市场监管工作。
5.开展特种设备安全检查,杜绝因监管缺失引发的责任事故发生。
6.重视商品质量监管,严厉打击制售假冒伪劣产品行为,加大违法案件查处力度。
7.提高商标品牌建设与服务能力,强化商标知识产权保护。
8.加强党的建设,努力打造一支与商事制度改革要求相契合,与基层综合执法改革相适应的市场监管干部队伍。
9.完成县委、县政府交给的各项工作任务。