2020年是市政公用建设局机构改革后正常运行的第一年,是全市市政工程建设推向纵深之年,也是市政工程建设任务最重、压力最大、困难最多、成效最为明显的一年。今年,市政公用建设系统在市委、市政府的领导下,全面践行党的十九大精神,全面开启市政工程建设新篇章,全面落实市委市政府重要战略部署,在圆满完成全年各项工作的基础上实现了我市市政公用事业的一次大跨步、大发展、大奋进。
一、工程建设方面
2020年市政公用建设局重点工程建设任务15项,其中续建项目10项,开工项目5项,计划投资66800万元。预计到年底,争取完成投资68000万元,超额完成目标任务。
(一)全面推进污水工程建设。
污水处理厂建设方面。市污水处理厂和大荆污水处理厂一级A提标改造工程分别于2020年6月和2020年12月建成投入使用,出水水质达到一级A标准;市污水处理厂扩容工程于今年9月份建成投用;翁垟污水处理厂一期工程目前完成土建主体结构施工,正在铺设防渗膜,准备蓄水后开始设备安装;2020年上半年启动了虹桥污水处理厂三期3.4万吨/日规模和清洁排放技术改造工程、大荆污水处理厂二期1万吨/日规模和清江污水处理厂二期0.55万吨/日规模的扩容建设,目前虹桥污水处理厂三期工程已完成可研报告批复和初步设计方案;大荆污水处理厂二期工程已完成可研报告和方案的编制;清江污水处理厂二期工程已完成桩基工程,正在主体结构施工。
污水管网建设方面。截止11月份已完成投资2.64亿元,建成管网329.47公里。截至目前,全市累计已建成城镇污水管网3700多公里,已建泵站71座,纳入城镇污水处理系统的561个村庄,今年12月底可基本实现污水管网全覆盖。此外,今年也对部分有条件纳入城镇管网的农村污水进行纳管。
生活小区“污水零直排”试点创建方面。我市已在主城区三街道和四大集镇实施试点创建工作,目前已基本完成4个,其余3个均在实施中,到12月底可全部完成。同时我市在城东街道纳入城镇污水处理系统的7个村也开展农村住宅的雨污分流试点工作,目前已基本完成。
(二)加快推进道路工程建设。
市三环路延伸和城西大道一期(三环路至乐湖路)工程今年计划投资额6000万元,截至今年11月底已累计完成7830万元,占年度投资任务的130.5%。。
目前,三环路箱涵已建成;106穴坟墓迁移、19户33间房屋拆迁安置已完成,龙飞集团2幢建筑已拆除;路面沥青铺设已完成,人行道砼浇筑已完成(除山体部分);道路红线内爆破工程已完成。
城西大道一期(三环路至乐湖路)路面沥青铺设已完成,人行道砼浇筑已完成;盖竹溪桥和潘湖溪桥工程已完成。
城西大道一期(乐湖路至建设西路)初步设计已批复,施工图设计已完成,正在进行工程招投标。道路范围内岩前、潘家垟、湖上岙村征地协议已签订,正在进入农转用上报程序,苗圃、牛奶预制品厂正在办理国有土地回收程序。
城西大道二期工程已委托中国城建院编制项目建议书及可行性研究报告(初步方案)。
(三)统筹推进供水项目建设。
疏港公路配套给水管道工程。今年完成投资3200万元,建设管道5公里,建成后可解决港区发展用水需求,优化沿线南岳、蒲岐等地居民吃水环境,联通全市管网,实现统一调配,提高全市水网保障率。
四都淡溪给水总管延伸工程。已完成投资额600万,占总投资的47.81%,建成管道7公里。芙蓉小芙社区给水总管。完成投资额700万元,占总投资的47.62%,建成管道7.5公里。该两项工程建成后惠及当地19个行政村,惠及2.5万群众。
大荆雁荡给水总管延伸工程。基本完成管道建设部分,完成工程投资额5010万元。工程仅剩下雁荡山风景区内增压泵房部分。工程涉及山老区吃水,建成后可以将供水覆盖大荆、雁荡全境89个行政村。
完成代建大门岛引水工程。完成管道建设9.1KM,完成投资额3698万。已于10月份完成试通水。
完成电器城大道配套供水管道工程前期工作。已完成施工图,待与柳白新城签订合同后施工。
启动柳市净水厂改造工程。
(四)加速推进燃气项目建设。
华润燃气乐盐天然气门站。已完成门站土建、工艺安装,并上游管道碰接成功,已通气试运行,XX建成区范围的市民将用上更加安全、廉价的管道天然气。
柳白片区、虹桥门站。也已经开始工程的前期工作。
燃气管线建设。截止11月底已完成市政中压管网建设30.5公里,5656户新接管道燃气用户,提前超额完成省民生实事5000户的目标任务。
二、行业管理方面
行政审批改革。我局审批办事事项总28主项,39子项,包含2项“一件事情”,已实现网上办理,40子项实现五星级标准(网上申请、全程在线、办结取证),今年我局总办理审批数400件。(一)建立市政工程项目施工图设计审查备案、招标文件备案、招标控制价备案、施工合同备案、招标投标书面报告备案等系统的操作流程。根据“最多跑一次”的要求,取消招标控制价备案、施工合同备案程序,完成市政设施项目备案74项,完成招标投标投诉处理3项,举报1项。(二)供水服务方面,简化和压缩用水申请办理流程,将原来的29天通水,压缩至21天通水,实现了“再提速”;全面打造“XX供水,贴心水管家”,掌上服务平台,基本实现供水业务网上申请、网上办理,全年办结最多跑一次业务19109件。落实《XX市不动产转移登记与“水、电、气、有线电视” 联动办理方案(试行)》文件要求,实现供水不动产联动业务,自5月1日起至今共受理1316件。配合城中村大拆大整改造,今年度共计拆违、拆危、拆旧 6657次。(三)完成在线电子文档标准化建设,网上办理过程中所形成的审批、证照等数据信息,按照电子文档的要求、范围、格式存储,行政许可决定做出后直接在线归档,形成电子 (数字)档案,进入浙江政务服务网数字档案库。
规划技术方面。《XX市域给水专项规划》修编已经完成评审,年内报送市政府审批。参与我市相关规划编制审查、工程建设项目建议书、可研报告、设计方案、初步设计等各项技术审查200余项。
质监安监方面。加大对工程监督抽查的力度,共抽查在建工程关键在建部位95次,签发整改通知书25份,停工令6份,对6家施工、监理单位进行立案约谈,将8个工地纳入监督严管册、双随机库。委托第三方检测机构共对10个在建市政公用工地进行监督抽测,责令6家不符合规范的施工企业进行返工整改。开展春季质量安全大检查,共出动人员56人次,检查工程21个,开具整改通知书16份、停工通知书4份。开展防扬尘专项整治行动,对我市21个在施市政公用项目进行防扬尘检查。开展安全生产月专项活动,组织柳白新城2个在建市政公用项目进行高空防坠落与防台抗汛安全演练。
排污管理方面。(一)全力做好对污水厂的监管,全年对4个污水处理厂水质检测28次,污泥检测3次。1-10月份,全市四个污水处理厂共处理污水4264.36万吨,完成COD减排10309.53吨,氨氮减排1617.03吨。并顺利通过温州市对我市污水厂减排考核任务。目前我市三大污水厂(磐石、虹桥、大荆)都安装了在线监控,清江污水厂在接入中,在各污水厂、泵站、管网节点设置监测点58个,对COD、氨氮、总磷、水位、PH值等进行在线采集监测,建立了智能化运行管理体系。(二)做好污水管网设施日常疏通养护工作的日常监管,1-11月份,检查污水泵站102个,监督运维公司完成污水管道疏通1188公里,损坏检查井修复148座,清淤冲洗检查井65484处,共发放整改通知单9份。多渠道受理群众反映的污水堵塞外溢、窨井盖破损或缺失等各类事件共290件,确保了污水管网通畅、安全运行。加大对城镇污水工程项目的移交接收工作,全年共接收移交171个工程,涉及污水管网共计691.37公里,及时跟进开展对新接收污水管网的运维监管服务工作。(三)严格实施《城镇污水排入排水管网许可管理办法》,今年核发《城市排水许可证》111份,现场监督检查已办证排水户102家,发放整改通知单81份。全年对排水户开展水质检测88份水样。完善排水户一户一档管理制度, 2020年共整理排水户档案220个,累计整理1103个。加大对污水违规纳管和非法排放的整治力度,全年共处理非法排放案件52件,涉及建筑垃圾入管、污水入河、餐饮乱排、施工破坏管道、雨污混流等等多种情况。(四)根据《XX市农村生活污水处理设施运行维护管理工作实施办法(试行)》,积极落实农村生活污水设施移交运维工作。524个农村生活污水治理村,受益农户107585户, 其中自建型190个,纳入市政管网250个,分户型84个。截止10月底累计完成移交134个村(处理站型的,进厂式建成即纳入城镇系统统一维护)。
供水运营方面。(一)2020年供水总量为8667.14万吨(全年预计为10387万吨),与上年同期8460.82万吨(全年10167万吨)同比增加水量206.32万吨(增加220万吨),增长2.44%(全年预计增长2.16%)。产销差率为16.65%(全年预计15%),与上年同期17.15%(去年年终15.61%)对比下降了0.5%(全年预计下降0.61%),全市新增用户23707户。(二)全年进行专项安全生产检查448人次,对下属水厂实施水质监测,及时掌控水质动态,全年累计抽样送样检测处理共计2214点次,各净水厂全年平均水质内控合格率在99%以上。(三)优化营商环境工作,对127家“供而未用”的企业开展实地调查摸底,主动联系,跟踪服务;全面配合市政府落实“亩产论英雄”政策,强化市场资源要素配置工作,积极推行差别化水价政策落实。去年C类企业执行73家共计水量460576吨,计460576元;2020年9月份C类企业执行357家企业,共计水量120532吨,计120532元。(四)提升数字化管理和网络化服务的水平。完成净水厂出厂水到所口流量计的调整维护工作,以及各分区计量数据自动采集,基本完成14个区域分区计量体系的框架,共计考核表684只。微信公众号,推送大范围抢修停水通知21次,接收48381人次;推送公共服务事项文章31篇;推送水质月度公报11篇;受理网上营业厅业务87件;发送水费服务、温馨提醒短信410万条;受理支付宝缴费946243件;微信缴费380505件。(五)全年出动抢维修共计10488处,检漏次数1152处,有效保障市民正常用水。
农村改水方面。(一)农村饮水安全巩固提升工程已有18个项目开工建设,其中13个项目工程进度40%,5个项目基本完工。(二)农村供水管理标准化创建已完成大荆镇平园村水站、岭底乡潘公龙村水站、乐成街道郭公山村水站等3座农村水站的供水管理标准化创建。(三)龙西乡农村供水物业化管理试点已有13个村的净化消毒设备提升工程顺利通过了验收,12月份计划下达补助资金83.8万元。(四)全年完成168座水站的绩效考评,考评不合格水站32座, 12月份计划下达补助资金55万元。(五)完成13个农村改水维护项目,12月份下达补助资金71.5万元。(六)全年采购二氧化氯消毒药剂3.5吨,采购资金19.8万元,已全部发放到位。
道桥维护方面。(一)严格实行市政热线24小时接听制度和道路日常巡查制度,截止11月底共受理和办结12345热线交办单56余件,办结26件,结案率100%。受理数字城管案件1225件,已完成1024件,缓办201,结案率84%。(二)根据道路的破损情况及年度养护安排,对对旭阳路、伯乐路、双雁路、清远路等路面进行沥青修补共9680平方米;对建设路、晨溪路、伯乐路、华兴路、宁康东路等沥青路面灌缝35公里;对丹霞路、长乐路、宁康西路、晨沐路、翔云东路等人行道道板修理共7130平方米;改造和连通良港路、伯乐路、清远路等人行道道盲道板770平方米,路面安装隔离柱415根。(三)开展市区桥梁检测建档工作,提高桥梁维护水平,杜绝桥梁安全事故发生。投入30万元对市区的70座桥梁进行了桥梁检查,并对其中3座进行检测,对所管理的桥梁 “一桥一档”档案进行了完善。(四)在汛期来临前做好XX城区主干排水管道的疏通工作,对伯乐路、金溪路、良港路、纬一路、建设路、丹霞路等雨水管道清理垃圾与疏通93公里;对汇丰路、乐湖路、旭阳路、清远路、建设西路等积水点进行改造21处。对南大街、晨沐路、旭阳路、翔云路等市区破损窨井盖更换修理203个,地漏281个。
路灯管理方面。(一)6月印发《XX市路灯设施管理办法》,明确XX市市政公用建设局是路灯设施的行政主管部门,负责本市行政区域内政府投资路灯设施的监督管理工作。(二)今年共受理路灯故障电话353起,排查及处理路灯故障207处,夜间巡查152次,配合公建项目工程拆除迁移路灯杆105柱,累计安全出车815次,日常维修路灯3750盏,更换各类路灯光源电器2716只,铜芯护套线2400米,铝线400米,各类灯泡1211只,各类灯头46个,预埋管井及配件600只,共更换铜电缆9112米,始终保持了亮灯率及设施完好率98%以上。(三)完成62条约38公里道路街巷路灯设施更新改造建成区路灯全覆盖工程。(四)104国道(XX段)路灯、中杆灯修复及增设工程已开工建设;四环路路灯维修工程已完成审批手续,12月6日政府采购公开招标;旭阳路、三环路、二环路等七条道路路灯改造工程已完成施工图设计及预算,争取春节前完成。
燃气管理方面。(一)于今年5月份进行《XX市城市燃气专项规划》编制,经现场踏勘、基础资料收集,专家讨论、评审,现已完成《XX市城市燃气专项规划》并报市政府批复。(二)全年共出动994人次,检查全市燃气企业497家次,发现安全隐患1031条。(三)召开2020年度安全生产工作座谈会及季度燃气安全生产会议,并与各储备站、管道公司签订安全生产目标管理责任书,将责任主体落实到每个储配站、每个便民服务库。(四)结合网络、报纸、手机APP等多种媒体渠道,大力宣传燃气安全知识,规范用户正确使用燃气,增加安全用气意识,消除燃气“最后一米”安全问题,提高用户防范燃气事故的能力。(五)完善瓶装燃气末端服务及管理体系。加强对送气工(入户安检工)队伍的整顿工作,极力提高配送人员的从业素质及业务水平。规范了瓶装燃气配送员工标准,成立送气工黑名单制度,明确送气工安全责任,实行送气工职业资格认证,今年出台了《XX市瓶装燃气送气工管理实施办法》并开展了乡镇(街道)网格员燃气安全培训及瓶装燃气送气工换证与再培训工作。整顿清理了一批文化素质低、身体有残疾、年龄超过从业标准的不合格人员,实现全市瓶装燃气配送人员全部持证上岗。
三、机关党建方面
(一)发挥龙头作用,狠抓领导班子建设。今年5月成立了局机关党委和机关纪委,并选举产生了第一届机关委员会委员和机关纪委委员,下属党组织也按期完成了换届工作。现局党组下属二级党委1个(下设21个支部委员会)、直属党支部6个,共有党员524名。一是认真落实机关党建工作责任制。实行党建工作联系点制度,机关党委委员每人确定4个党组织作为党建工作联系点,二是坚持集体领导民主决策。三是狠抓党务干部队伍建设。重点加强新当选支部书记的业务培训,现任27个支部书记全部完成培训。
(二)丰富活动载体,加强学习型党组织建设。机关党委积极协助局党组抓好中心组理论学习,开展创建学习型党组织和学习型机关活动,导入工作学习化、学习生活化的理念,不断创新学习形式,营造生动活泼的学习氛围,把理论学习不断推向深入。今年重点抓好十九大精神学习。扎实开展主题党日活动,确保“两学一做”常态化制度化。还开展了“不忘初心喜迎十九大”、“安全供水应急演练”、“七月义工服务月”等特色内容。通过学习教育,广大机关党员为民服务的意识和能力普遍提高,思想更加坚定、行动更加自觉。
(三)夯实党建基础,增强基层党组织活力。一是做好新时期党员发展工作。严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,严把党员发展质量关,加强党员管理监督。2020年,我们发展了6名条件比较成熟的同志加入党组织,6名预备党员转为正式党员,3名党员因违纪被开除党籍,二是推进党内民主建设。认真贯彻党员权利保障条例,提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员特别是非职务党员的主体作用。进一步完善党务公开制,并对局系统各党支部的党务公开栏规格样式进行了统一,及时公开相关党务信息,做到应公开尽公开。此外,通过坚持公推直选、三会一课制度、党员“三先”制度、党员评议党组织干部制度等,切实保障了党员的选举权、知情权、参与权、监督权。
2020年工作思路
2020年市政公用建设局将坚决贯彻党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想精神,按照XX市委、市政府的要求和部署,大力加快市政工程建设进度,全面提升市政公用建设服务水平,全力开创XX市政公用建设工作新局面。重点抓好以下工作:
一、工程建设方面
(一)全面推进污水工程建设。
1、继续加快推进城镇污水处理厂建设。翁垟污水处理厂一期工程12月份开始设备安装,争取明年3月份基本建成。虹桥污水处理厂三期工程2020年3月份开工建设,争取2020年底建成投用;清江污水处理厂二期扩建工程2020年建成投用;大荆污水处理厂二期工程及清洁排放年底完成施工图设计,2020年5月份开工。
2、考虑我市城镇污水处理厂的中远期发展,预留提标扩容空间,根据《XX市域总体规划》(2020-2030年)和《XX市城乡污水系统现状调查分析报告》预测我市中远期污水处理总能力,到2025年为31万吨/日,到2030年为43万吨/日,具体详见附件《XX市城镇污水处理厂建设规模一览表》。
3、虹桥污水处理厂今年还将新增再生水利用1.5万吨/日规模,再生水利用总规模达到3万吨/日,可以用于南岳电厂冷却用水和XX湾港区码头冲洗用,实现水资源的循环利用。
4、加快推进污水管网的提质增效精细化改造工作。为实现污水管网全覆盖、雨污全分流,对早期建设的村庄的进行全面排查,对管网覆盖面不够和接户管不全,实施提质增效精细化改造,同时继续扩大城镇污水管网覆盖范围,将还有条件接入城镇管网但终端处理效果不理想的已建农村污水的村庄纳入城镇污水管网系统。经测算,城镇污水管网提质增效精细化改造预计投资4亿元,农村污水入网需1亿元,合计约5亿元,计划分三年完成。
5、全面实施生活小区“污水零直排区”创建工作,在总结今年生活小区“污水零直排区”试点经验的基础上,逐步向全市推广。按照温州市 “污水零直排区”建设总体方案的要求和时间节点,2020年计划完成全市20%以上的生活小区“污水零直排”创建工作。
(二)加快推进道路工程建设。
1、实现三环路延伸和城西大道一期(三环路至乐湖路)全线通车。
2、城西大道一期(乐湖路至建设西路)工程进场施工并于农历年底贯通,完成投资额3000万元。
3、完成城西大道二期工程项目建议书及可行性研究报告批复,完成项目前期审批、征地、政策处理等工作。
(三)统筹推进供水项目建设。
1、疏港公路,完成新建管道11公里,完成投资7000万。
2、小芙社区给水总管延伸工程,完成管道26公里,完成投资1597.6万元,全部完工。
3、四都淡溪总管延伸工程,完成管道20.45公里,完成投资1370.2万元,全部完工。
4、东山净水厂改扩建工程,完成投资1600万元,完成80%形象进度。
5、柳市项目水厂排泥水处理工程、淡溪孝顺桥水厂排泥水处理、荆雁水厂排泥水处理工程争取取得市政府同意后,尽快启动改造。
(四)加速推进燃气项目建设。
1、完成中裕燃气虹桥天然气门站、华辰能源北白象天然气门站建设。
2、燃气市政中压管网20公里,新接管道燃气用户5500户。
二、行业管理方面
行政审批改革。(一)建全动态调整机制。根据省级部门梳理的省市县三级指导目录调整,动态调整我局在“浙江政务服务网”公开“最多跑一次”办事事项的办事指南。(二)提高网上申请办件率。在纸质办理向网上办理的转变过程中,主动做好靠前服务,引导企业和办事群众了解网上办事的特点和流程,体验简便快捷的网络服务,提高涉跑事项网上申请办件比例。
规划技术方面。(一)做好2020年固定资产投资谋划工作。(二)完成《XX市城市节约用水专项规划》编制、《XX市域给水专项规划》修编、《XX市域排水专项规划》修编工作。争取启动《XX市城市照明专项规划》编制工作。
质监安监方面。(一)加强工程实体质量监管。每月进行一次工程质量大巡查,每月抽3-5项工程进行稽查,每季度对全市建设工程进行拉网式大检查。(二)积极引导施工企业工程示范化管理,正式启动标化工地的创建行动。(三)成立市市政质量安全监督智能线上平台,通过监督职能平台的运用将建立大数据库,极大优化质监安监办公流程,提升监督效率。
排污管理方面。(一)加强对污水处理厂全方位的监管工作,确保完成污水减排考核任务。(二)建成全市污水运维监管平台,加强城镇和农村污水设施的信息化管理,全力推动我市智慧水务建设。(三)抓好农村污水设施改造及运维工作,全面推广标准化运维。有必要对部分设施进行提升改造,因地制宜的开展运维工作,完成上级下达的新增设施添加任务。根据省市标准化运维要求,全力打造我市农村生活污水治理标准化运维试点,并逐步推广,早日实现我市农村生活污水治理标准化运维全覆盖。(三)加强对排水户的监管,确保合法达标排放。随着排水户纳管数量的日益增加,加强对排水户水质水量达标排放及达标纳管监管,加大对污水违规纳管和非法排放的整治力度。
供水运营方面。(一)进一步加大乐楠水厂创省级现代化水厂力度。(二)进一步加强安全生产工作和科学调度工作。确保全市水质、水质、水量。(三)深入优化营商环境政策的落实,加大帮企助企力度,服务好企业用户。
农村改水方面。(一)农村饮水安全巩固提升工程。2020年的续建工程争取9月份完工。计划新开工20个工程,争取12月底全部完工。(二)计划11月中旬完成168座农村水站的绩效考评,12月上旬下达考评补助资金。(三)计划完成10个农村改水维护项目,12月上旬下达补助资金。(四)农村供水专业化管理。开展智仁乡、岭底乡、芙蓉镇、大荆镇、龙西乡等五个乡镇的水站专业化管理。对智仁乡、岭底乡等两个乡的23座水站进行净化消毒设备提升。12月上旬下达补助资金。(五)全年计划采购二氧化氯消毒药剂8吨。
道桥维护方面。(一)完成300个道路停车收费系统的运营工作。(二)继续做好市政道路管养工作,计划对玉箫路、宁康东西路和景贤路的沥青路面中修;计划对旭阳路、金溪路等路段的人行道进行改造。(三)继续做好XX城区主次干道窨井及排水管道疏通,对积水点进行改造,计划改造华兴路、宁康东西路、维一路等路段雨水管道,确保排水管道畅通,充分发挥其排水作用,务求排水管道畅通及时消除道路积水,防止内涝。(四)计划对市区部分桥梁养护进行购买服务。同时针对存在病害的西霞桥、南门桥进行加固维修,完成登云桥、凌霄桥、宋湖桥进行加固维护工作,提高桥梁维护水平,杜绝桥梁安全事故发生。
路灯管理方面。(一)推行实施路灯设施养护市场化运作。(二)尽快完成104国道(XX段)路灯、中杆灯修复及增设工程。(三)进一步做好城市照明设施维护管理工作。
燃气管理方面。(一) 根据新编瓶装燃气专项规划全面布局好全市瓶装燃气便民服务点合理设置。(二)优化XX市燃气经营企业年度考核办法,开展XX市燃气经营企业星级评定工作。(三)继续完善燃气企业标准化建设工作。
三、机关党建方面
(一)持续深化思想理论建设,不断提升党员干部政治素养。深入学习贯彻十九大精神和习近平总书记系列重要讲话,引导和教育机关党员干部进一步坚定理想信念,提升全局观念,切实把学习与推动市委市政府中心工作结合起来,与完成年度目标任务结合起来,与提升机关党的工作科学化水平结合起来,确保学习取得实效。建立健全学习机制。以党组理论学习中心组为龙头,以党支部为基础,以普通党员为重点,深入开展学习型党组织创建活动,通过领导带学、机关引学、党员先学,形成“爱学、乐学、勤学、会学”的良好氛围。各党组织要率先垂范,把领导班子建设成学习型领导班子,党员领导干部要以身作则,先学一步,努力当好建设学习型党组织的精心组织者、积极促进者和自觉实践者。开设机关五个支部“微讲坛”。探索尝试双向互动式的学习方法,建立机关五个支部“微讲坛”,采取机关五个支部集中学习的形式,每个月确定一个主题,每个支部轮流确定1名党员,准备中心发言,开展互动式讨论,让大家都动起来,动脑动嘴,使每个人都参与其中,进入角色。局机关党委将继续加强对各党支部理论学习的指导和服务。
(二)全面夯实基层组织基础,着力增强党建工作创新活力。抓好党组织换届选举工作。严格按照“公推直选”程序,坚持发扬民主、选优配强、注重实效的原则,做好换届选举工作,努力选出组织满意、党员公认、群众拥护的基层党组织班子。加强基层党组织规范化建设。加强系统基层组织规范化建设,着力支部组织生活的管理,探索“三会一课”新的理念、方法和手段,不断提高教育实效。认真落实机关党建工作责任制,进一步推进党务公开,细化和规范机关党组织党务公开的内容、程序和形式,开展党务公开专项督查,增强机关党的工作的透明度,保障党员的知情权、参与权、选择权和监督权。做好新时期党员发展工作。制定和落实发展党员工作规划,按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,严把党员发展质量关。加强党员管理监督,稳妥做好不合格党员的处置工作,不断提高党员发展和管理工作科学化水平。开展党内关爱活动。完善党内激励关怀帮扶机制,增强党建工作活力。开展党内互助活动,经常谈心、交心、沟通思想、交换观念、换位思考、达成共识、加强团结、促进工作。建立党内走访慰问制度,对家庭发生意外、生活遇到特殊困难或思想有较大波动的党员及时走访慰问。结合 “十一”等节日,展开各项活动,在活动中增强党员的凝聚力、向心力、战斗力。加强党务干部队伍建设。重点加强新当选支部书记的业务培训,通过参加市级培训、以会代训、以老带新等各种形式不断提升市政公用系统党员干部队伍整体素质。结合年度党建考核结果,对部分不适岗的党务干部进行调整。
(三)巩固拓展两学一做学习教育成果,持续从严深化作风建设。扎实开展两学一做学习教育,持续用好作风建设制度成果,健全党员干部直接联系服务群众、“党性体检、民主评议”等长效机制,强化制度执行。完善和落实民主集中制建设,促使领导干部严格按照党内政治生活准则办事。深化“六型”机关创建活动。以群众满意为“六型”机关创建的最高标准,不断完善创建体系,提升创建满意度。努力在思想解放、攻坚克难、狠抓落实、提高效率、为民谋利上实现新突破,创建工作重点更加突出,更具可操作性,更好地服务发展、服务基层、服务群众。深化“四好科室”创建工作。结合“六型”机关创建活动,进一步加大“四好科室”创建力度,整合资源,形成合力,提升创建水平。