公安局党委下设21个党支部,现有党员259人。今年以来,公安局党建工作坚持以党的十九大精神为指导,牢牢抓住全面从严治党,落实党支部书记抓党建工作主体责任这条主线,深入开展“两学一做”常态化学习教育、服务型党组织建设等工作,以党建统领“一强三创”行动为总抓手,扎实开展党支部建设标准化工作,为建设新时代“伟大事业”提供了坚强的组织保证
一、主要工作
(一)基层党建工作责任切实履行。作为抓基层党建工作的第一责任人的党委书记,始终把党建工作牢牢抓在手上,放在心上,扛在肩上。一是抓党委主体责任,落实一岗双责。分层分类建立了党建责任体系,明确了党委主体责任和党委书记第一责任、分管领导直接责任、支部书记具体责任,全面落实了一岗双责,要求班子成员结合各自分工,围绕党建工作目标任务,深入部门承担基层党建工作具体项目,切实履行好具体责任。推行党建工作承诺、述职、评议工作机制,切实把基层党建与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。二是抓民主集中制,提高领导班子的凝聚力和战斗力。坚持贯彻执行民主集中制,重大问题、重大事项、重大决策充分征求党员群众意见,实行民主议事、集体决策。班子成员之间坦诚相见、合作共事,大事先商量,小事常沟通,做到了相互包容、相互提醒、相互监督、相互补位,形成了工作合力。
(二)基层党建各项工作有序推进。一是坚持理论学习,强化思想政治建设。充分运用集体学习日、党课等形式,创新学习方式,紧紧围绕中国梦、两个一百年目标、四个自信、四个全面战略布局、五大发展理念等治国理政新理念新思想,把《十九大报告》、《习近平谈治国理政》、《习近平总书记系列重要讲话读本》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》作为必读书目,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。引导广大党员认真研读《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》,真正把党章党规党纪的要求内化于心、外化于行,树起道德高标准,划清纪律最底线,锻造出对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的公安铁军。坚持集中学习制度,及时学习中央和省、市、县委重大决策部署、重要文件精神,主动学习上级关于公安改革、平安建设等相关要求,扎实学习业务知识,提升业务水平。二是做强基层组织,发挥战斗堡垒作用。按照支部班子好、党员队伍好、活动开展好、制度建设好、作用发挥好的“五好”标准,全面加强基层党组织建设。扎实圆满完成了21个支部换届选举工作,认真贯彻执行民主集中制,健全落实党务公开、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员教育培训、发展党员等工作制度,严格组织办事程序,强化集体领导,针对工作中的新情况新问题补齐制度短板,党支部工作进一步得到了规范,党支部的战斗堡垒作用得到进一步提升。三是深化两学一做,打造坚强党员队伍。圆满完成来了年度党费收缴工作,实现了全局党员民警党费收缴及时跟进无拖欠。全力开展整顿软弱涣散基层组织活动,年内整顿基层支部1个。认真组织召开支部主题党日活动,全局21个党支部每月均按照戴党徽、重温入党誓词、缴纳党费、讨论交流等程序召开支部党日活动100余场次,再塑党员的荣誉感、使命感和责任感。
(三)抓党建带队建确实效。一是整改问题促工作。紧密结合作风建设年活动,通过组织开展民主生活会、组织生活会、领导干部过双重组织生活等形式,紧紧围绕上年度抓党建工作存在的4个方面问题和巡视反馈存在的38条具体问题,局党委班子成员和各所队室主要领导均把自己摆进去,查找存在的问题,列出问题清单,针对问题制定切实可行的整改措施,做到了全部问题按时有效整改。二是警示教育正风气。年初层层签订《党风廉政建设责任书》,先后组织党员干部观看《警钟》、省公安厅督察暗访纪实等警示教育片3场次。扎实开展纪律作风教育整顿专项活动2次,使风清气正的警营新风蔚然形成,全局“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想得到了不断强化。三是狠抓主业保稳定。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员民警的先锋模范作用,全力推进公安业务工作。
在维护稳定上,圆满完成警卫安保任务90批次、妥善处置9起群体性事件和71起非正常死亡案件,确保了社会大局稳定。在防控公共安全上,重点关注的151名肇事肇祸精神病人和179名吸毒成瘾人员无一漏管、失控、滋事。在提升群众安全感上,扎实组织开展扫黑除恶专项斗争,始终保持对各类违法犯罪行为的严打高压态势,全年接处警8100余起,破刑事案件466起;打掉各类犯罪团伙16个;抓获各类逃犯75人;受理治安案件4764起、查结2506起,行政处罚1097人,各项业务工作指标稳居全市第一方阵、第一梯队。
二、存在的主要问题
一是理论联系实际有欠缺。对党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神的学习不够深入,引领公安工作超前谋划,围绕公安中心任务完成的还不够。主要原因是在理论学习上虽然有效地坚持了学习日制度,也坚持了集体学习,但党员民警个人自学不够主动,特别是对上级的各项重大决策部署,把握大势、创新举措、指导实践方面还需要进一步加强。
二是支部书记抓党建工作能力还不高。对开展队伍的经常性教育和经常性管理工作还不到位,党员民警的先锋模范作用发挥得还不够到位,落实推动工作的能力不足。主要原因是抓队伍经常性思想政治工作针对性、实效性不够,用政治思想工作来调动、发挥全体党员民警的工作积极性还不够。
三是党建工作力度有欠缺。抓党建工作与抓业务相比,缺乏系统的思考,导致有些党员入党前后表现反差很大,工作成绩上与非党员民警拉不开距离,党员的模范带头作用不突出。主要原因是在全局的绩效考核中,党建还是软指标,党建考核结果应用程度低,一些基层党支部书记和支部委员掌握党务基本知识少,抓党建工作能力欠缺。
2020年党建工作计划
2020年,我局将进一步深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢牢把握辖区社会稳定和长治久安这个总目标,紧紧围绕党建工作时代主题,落实从严治党的要求,高度重视党风廉政建设,强化一岗双责,从制度上降低廉政风险,凝魂聚气、激发动力,为服务党委政府中心工作,顺利完成各项公安工作任务提供坚强的思想政治保证。
一要实施基层党组织班子建设提升工程。强化各党支部书记作为第一责任人的意识。牢固树立“抓好党建是政绩”的观念,认真贯彻落实好中央关于全面从严治党的各项要求,着力健全党建工作述职考评机制、进一步明确党支部抓党建的责任,推动班子成员认真执行“一岗双责”。形成一把手负总责,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
二要加强思想建设,打造学习型党组织,全面提升素质。加强思想政治教育,抓好集体学习、党课、政治理论学习。做到有计划、有组织、有制度、有笔记、有记录、有考核。重点学习习近平系列讲话。
三要从严从实,狠抓党员队伍建设。严格落实“一岗双责”,严格党性教育和警示教育,探索建立党员干部思想道德教育长效机制。严格用人导向,进一步优化班子结构模型。严格规范权力行使和制度落实,加强对行使权力的监督。严格队伍监督管理,保持对民警违法违纪行为“零容忍”态度,严肃查处民警违法违纪案件以及发生在群众身边的“四风”和腐败问题。
四要加强督促,健全考核激励机制。选调政治素质好、工作能力强、热爱党务工作的同志充实到党务工作岗位;对党务工作者在职务晋升、立功受奖等方面给予优先考虑,刺激党务工作积极性和主动性。牵头研究制定《2020年党建工作要点》,实行工作项目化管理。要进一步推进不合格党员处置工作常态化、规范化,进一步落实“两个主体”和“一岗双责”责任,充分发挥“三严三实”和“两学一做”教育的成果,进一步加强和改进工作作风,强化宗旨意识,坚定理想信念,不断增强民警的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。