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农村党支部换届工作总结

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按照市委、县委的统一安排部署,XX村(社区)党组织换届选举工作12月底正式启动,1月26日公示期满。此次选举工作是在县委组织部的指导下、县纪委的督导下、镇党委精心组织下,严格按照组织程序和“九个严禁、九个一律、九个不准”以及其他党内法规开展工作。XX村(社区)党组织换届选举工作现已全面结束,总结如下:

一、主要做法及特点

(一)加强组织领导,压实目标责任。为确保换届工作规范、有序推进,镇党委高度重视本届村(社区)党组织换届选举工作。根据《中国共产党章程》、有关党内法规、省委组织部印发的《村(社区)党组织换届工作指导手册》、市委组织部印发的《遂宁市村(社区)党组织换届选举工作方案》和县委组织部印发的《蓬溪县村(社区)党组织换届选举工作方案》,研究制定《XX村(社区)党组织换届选举工作方案》、《XX村(社区)党组织换届领导小组和指导小组》以及XX选举日程推进表等方案措施。通过压实领导责任,把村(社区)党组织换届工作摆上重要议事日程,成立了领导小组和相关工作机构,落实专门工作人员负责此项工作;建立了领导干部包片联村(社区)的工作责任制,加强了分类指导,根据村(社区)实际情况,制定和实施换届工作“一村(社区)一策”,特别要有针对性地做好后进村(社区)、“问题村(社区)”的指导工作,每个村(社区)有1名镇领导班子成员担任换届工作指导员,具体指导到换届工作每个环节,确保领导责任全覆盖。建立健全了工作责任追究制度,对工作不到位,措施不落实,指导不力、处置不当造成不稳定因素的,要追究相关领导和有关人员责任。

(二)强化舆论宣传,营造良好氛围。一是及时安排部署。按照县委的统一安排,镇党委迅速行动,及时召开党政班子安排部署会,专题研究部署我镇党组织换届选举工作;及时召开全体镇干部培训会议,引导驻村工作干部高度重视,确保各指导组到岗到位;及时召开全镇村(社区)干部参加的换届选举动员大会,以会代训,周密部署我镇村(社区)党组织换届选举各项工作。二是积极组织培训。为规范指导组、换届办公室人员及村(社区)指导员工作方式方法,进行了专门的政策业务培训;为提高各村(社区)党组织依法按章办事和解决实际问题的能力,进行了多次专题培训。三是强化宣传动员。为加强政策、法律、法规的宣传,充分发扬民主,尊重和支持广大人民群众的意愿,在整个换届选举工作中,镇党委着眼于教育、立足于宣传、注重于引导,始终把宣传发动党员群众,做好思想政治工作贯穿于整个选举工作过程。通过召开动员大会、发放宣传资料、张贴标语、悬挂横幅以及村务公开栏等多种形式对“两推一选”的目的、意义、原则、程序、方法进行大量宣传;对村党组织班子成员职数、任职条件、候选人基本情况和应到会党员等规定动作进行公示;通过“五种情况不计入应到会人数”排查,向因病或外出党员发放《致广大党员的一封信》,将换届选举宣传工作深入到本镇第一个党员群众内心,确保本次换届选举宣传工作做实做细。

(三)扎实开展工作,严格把握程序。在全镇村党组织的换届选举过程中,严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定的程序做到调查摸底到位、评议推荐到位、组织考察到位、选举环节到位。选举工作启动后,镇党委派出以班子成员为主、以工作干部为辅的指导组进行挂片包村,认真做好正面宣传工作,引导党员群众正确行使选举权力,坚决防止宗派、家族势力干扰选举行为,同时真做好选举前的准备工作,提高党员到会率,确保大会选举成功。在具体操作上,严把人选确定关,在确定候选人时,按组织程序从党员和群众推荐得票较多的人中确定初步候选人,并听取党员群众代表意见,组织审查、考察公示、竞职演说,进行岗位书面承诺等程序,真正做到公开、公平、公正。

(四)拓宽选人渠道,优化班子结构。在党组织班子成员的搭配上,XX始终坚持“有热情、有基础、有本事、肯干事,并且政治上靠得住、思想上抓得紧”的选人用人标准,积极引导一些政治坚定、能力强、作风硬、威信高、组织协调能力好、年富力强的党员作为村(社区)党组织班子的重要人选进行重点推荐。特别在村组织书记的选配上,注重从经济能人、乡村企业骨干、专业大户、科技大户、退伍军人等优秀人才中进行选拔。新一届组织班子的平均年龄较前明显下降,文化程度了有很大提高,新当选的村支书带头致富能力强,群众十分拥护。

(五)加大监督力度,严肃换届纪律。严格执行换届选举工作流程,做到规定程序不变通、规定环节不减少、规定动作不走样。要进一步巩固和加强党组织领导下的新型村(社区)治理机制,充分发挥党员群众在换届选举中的监督作用。要建立健全换届监督、纠纷调处、信访举报专办和责任追究制度,及时排查、化解换届选举中出现的矛盾纠纷,防止群体性上访事件发生,重大问题要及时上报。XX始终坚持把正风肃纪贯穿换届工作全过程,严明纪律、严格监督、严厉查处,始终保持正风肃纪高压态势,确保换届风清气正。要加强警示教育,组织党员干部认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等内容,观看警示教育典型案例,强化纪律意识和规矩意识。对换届工作中的违法违纪问题实行“零容忍”,发现一起、查处一起,并及时通报曝光,加大问责追究力度。坚决查处诬告,支持保护干事创业者。

(六)夯实任前培训,提高执政水平。村(社区)党组织换届选举工作结束后,以片为单位,由各驻片领导、换届选举指导组对各片各村当选的新一届组织委员进行了任前培训,同时镇党委计划将在4月初对各村组织书记进行一次集中培训。以如何当好基层干部、政治理论、法律法规、干部素质、形势教育、科技致富等为主要内容,要求他们为全面建设农村小康社会、和谐社会,实现XX各项事业再上新台阶做出贡献。

二、工作体会及启示

通过历时1个多月的选举工作,较好地完成了村(社区)党组织换届选举工作任务,使村党员干部队伍的整体素质得到进一步提高,党组织的号召力、凝聚力、战斗力进一步增强,促进了经济和社会的全面发展。在开展工作中我们有以下几点体会和启示:

(一)狠抓统一思想,努力提高认识是基础。思想是行动的先导,没有对工作的正确认识,也就不能发挥工作的效能。通过多次召开党委会、镇村干部会、村民代表会等形式进行广泛深入宣传和思想发动,使整个村级组织换届选举工作我们自始自终都把统一思想、提高认识作为基础工作来抓,在广大干部群众中确立为今后三年农村稳定和发展选好、选强村级班子的思想和目标,充分认识和理解开展村级组织换届工作的目的和意义,从而为选举工作的健康有序开展打下了坚实的基础。

(二)深入调查研究,注重突出实效是前提。没有调查就没有发言权。开展村级组织换届选举工作不能脱离各村实际,而应该深入调查研究,广泛征求了解各层面党员干部群众的思想动态,以及对村级组织建设的意见、建议和要求,摸清各村班子运转状况,找准切入点,明确主题,使换届工作更能切合工作实际。为此,镇党委成立各挂片领导为组长、驻村干部为成员的考察组。一是在2020年10月就开始着手进行考察。科学制订了考察方案,按照先大村后小村、先重点村后一般村的原则,集中精力解决重点问题。注重将民主测评、个别谈话、座谈等多种形式相结合,灵活运用;二是广泛听取意见建议。重点掌握村两委班子软弱涣散、情况复杂、矛盾突出的村村民的意见建议;三是及时反馈督促整改。考察结束后,及时召集有关村干部进行座谈,反馈意见,指出存在问题,进行诫勉谈话,限期整改,提高村干部队伍整体素质。

(三)明确因地制宜,积极探索是有效方法。在开展村级组织换届选举工作中,XX因村制宜,对各村的大小、党员数量、“五类”情况不计入应到会人数等情况分类指导并提出选举办法。镇党委在宣传发动阶段,就根据各村(社区)组织设置状况,因地制宜,在各村(社区)党员大会上和走访调查掌握思想动态的基础上,严格按照程序,正确操作,全镇28个村(社区)都获得了一次性选举成功。为下一届的换届选举工作提供了有力的科学依据。

(四)群众满意是选人用人的出发点和落脚点。群众满不满意是检验选举工作成效的主要标志。为此,在开展村(社区)组织换届前和进行选举过程中,镇党委都组织指导人员采取上门走访,召开座谈会等方式,广泛征求和听取党员干部群众的意见和建议,切实找准选举工作中突出问题,严格任职条件,围绕稳定和发展的大局,坚持走群众路线,尊重党员干部意愿,加强引导,严格按照选举程序,真正把那些能力强,团结意识好的村(社区)党员选进党组织班子。

三、下一步工作打算

及时组织做好村(社区)党组织换届选举后续工作,进一步加强以村(社区)党组织为领导核心的村级组织配套建设。

1.开展任职谈话。镇党委要对新一届村(社区)党组织班子进行任职谈话,指导制定任期目标,确定工作任务,提出落实举措。新班子要与镇党委签订目标责任书,并向党员作出公开承诺。

2.搞好班子交接。镇党委要在党员大会闭幕后7天内,组织村(社区)党组织新老班子做好公章、文档、资金、办公场所等移交工作,帮助新班子熟悉情况,开展工作。

3.做好思想工作。镇党委要专门同村(社区)党组织换届选举中落选退职的同志谈心谈话,落实好符合条件的离职离岗村干部待遇,引导他们正确对待选举结果,继续发挥自身作用,支持新班子工作。

4.进行材料归档。镇党委要认真做好村(社区)党组织换届选举总结工作,指导村(社区)党组织收集整理换届选举工作材料,将请示、报告、批复单独立卷,选举办法、候选人名单、选票、当选名单等另外立卷,一并归档。

5.加强配套建设。新一届村(社区)党组织委员会要积极发挥领导核心作用,及时健全新一届村民监督委员会和团组织、妇女联合会等配套组织,着力完善村(居)民自治、民主协商、协商共治、依法治理等机制,健全基层依法治理体系。镇党委在换届选举完成后3个月内组织开展教育培训工作,着力提高村(社区)党组织领导班子思想政治素质和服务群众、做群众工作的能力。

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