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政府2020年脱贫攻坚工作总结

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2020年是脱贫攻坚攻坚克难、加快发展的关键年,为切实打赢脱贫攻坚战,老场乡党委政府高度重视,将精准扶贫工作作为最重要政治任务。坚持真心为民、真情帮扶,全乡上下统一思想,精心部署,精准施策,精确发力,真抓实干,切实将精准扶贫工作落到实处。以作风建设和问题整改为导向,扎实开展脱贫攻坚工作,使各项工作有序推进,通过不懈努力,全年脱贫攻坚工作取得了阶段性成果。现就全年脱贫攻坚工作总结如下。

一、总体工作目标和任务

2020年全乡总体目标任务为,贫困人口计划脱贫23户55人,持续巩固299户992人,三个贫困村实现脱贫退出。

二、2020年工作任务推进情况

(一)认真落实各级脱贫攻坚指示精神。

通过各种会议认真组织乡村组干部、党员、村民代表等学习习近平总书记来川视察脱贫攻坚重要指示精神和打好脱贫攻坚战座谈会精神,省委彭清华书记关于脱贫攻坚重要讲话精神。

(二)扎实推进扶贫领域作风建设。

1、强化问题整改。建立健全脱各级督促检查反馈问题整改台账,加强对反馈问题的整改回头看力度。扎实推进扶贫领域作风建设,加强村组干部在脱贫攻坚工作中的工作力度。

(三)年度目标任务完成情况。

1、贫困人口“一超六有”达标情况。全年完成贫困人口减贫23户58人,已脱贫298户998人得到持续巩固(2020年动态调整后数据),321户贫困户义务教育、基本医疗、安全饮水、生活用电、广播电视全覆盖,2020年实施贫困户住房提升改造43户,无新增贫困户,完成目标任务的100%。

2、计划退出贫困村“一低五有”达标情况。今年计划退出三个贫困村贫困发生率均为0%,村集体经济大庙村人均达130.8元,香林村达35.2元,小落村达32.2元;均有通村硬化路、有通信网络、有文化室、有卫生室,能够实现顺利退出。已退出村六城村人均集体经济达22.38元,完成年度目标任务的100%。

(四)问题整改落到实处。

2020年以来各级督查暗访反馈问题,我乡根据反馈问题自查问题40个,目前,已完成整改31个,可在2020年12月31日前完成整改3个,需长期整改6个。对需要长期整改的问题已一一制定整改措施,建立整改台账,落实责任人,并开展不定期督导,确保问题整改到位。

三、工作保障措施

(一)产业、就业发展稳步向前,切实保障了“一超过、两不愁”。

我乡坚持以县委、县政府“绿色发展、特色发展、转型发展”的思路为引导,始终以扶持产业和就业发展为主,以政策兜底为辅,保障了2020年脱贫人员收入达标、吃穿不愁。外出务工家庭收入远超达标线,在家人员通过发展产业、就近务工也取得了可喜的收入,部分贫困户通过低保政策兜底、公益性岗位等政策扶持助推了收入增长。

1.产业发展规模进一步扩大。老场乡依托农旅融合环线建设,全面推进产业结构调整,在产业发展突出、群众参与性强的村,着力打造新农村示范点和产业示范基地,促进农民增收、农业增效、农村增美。全乡积极巩固发展山药、重楼、土耳苕、猕猴桃等产业,深入推进和扶持特色种植规模化、产业化经营,引导合作社流转土地,重点发展了“四个千亩”工程,包括高山有机茶1000亩,雷竹、刺巴竹等笋用竹1000亩、山药2000亩,玫瑰1500亩。培育雅山药等本地特色品牌,促进农产品精深加工,提高农产品知名度和附加值,提升农业产业化经营水平。

截至目前,老场乡共流转土地4000亩左右,流转租金达200余万元。劳务用工数万人次,群众直接参与特色种植新增面积1000余亩。

2.惠农政策全面落实。通过低保评议,截止2020年10月,全乡低保166户262人,其中贫困户92户154人;全乡特困分散供养28人,其中贫困户2人(六城村杨明康、上坝村洋仁昌),孤儿1人,特困集中供养11人;全乡残疾人263人,其中重度残疾人130人,贫困非低保残疾人36人。

2020年截至10月,贫困低保人员共发放低保金47.113万元;贫困非低保残疾人共发放补贴7069元。

(二)齐抓奋进、开拓创新,多渠道保障“六有”达标。

1.人居环境提升和住房安全改造提升。为提高人居环境,实施住房改造提升72户,目前全乡住房改造提升已接近尾声,即将进入验收阶段。

2.基础设施建设。2020年全乡新开标道路建设5条,新建道路3.9公里,道路加宽1.1公里,道路硬化1.2公里,目前已完成1条,剩余建设正在按工期抓紧施工;完成六城村三六组防洪提水毁修复项目; 大庙、小落、香林三村扶贫新村项目已全面完成,“两室”建设(大庙村为“三室”)已全面完工,投入使用。

3.民生工程和社会事业发展。2020年在义务教育保障工作中,无一人辍学;贫困户新农合参保率达100%,并通过基本医保报销、倾斜支付救助、大病保险报销、民政救助、卫生扶贫基金救助、其他救助等方式保障自费率控制在10%以内。

(三)实施贫困对象动态管理,确保扶贫对象精准。

我乡一直坚持把脱贫质量放在首位,按照贫困对象动态管理的要求,坚持严格的扶贫标准,坚持履行规范程序,坚决杜绝弄虚作假。截止2020年9月我乡共实行动态增加20人,减少22人,迁移2人,最终动态后锁定贫困人口321户1044人。

四、存在的问题

虽然我乡在脱贫攻坚方面做了大量的工作,也取得了一些成效,实现了贫困对象的脱贫退出,但我们深知还存在以下不足。

(一)贫困人口主体地位作用发挥不够。虽然乡党委、政府和帮扶单位在不断加大对脱贫攻坚工作力度,但“干部干、群众看”的情况仍然存在,部分贫困户内生动力不足的问题较为突出,这也是导致住房改造提升,人居环境整治等工作实施上进度还不够快的因素。

(二)“脱贫为荣、争先脱贫”的意识还有待加强。

医疗救助微支付、教育扶贫、住房改造以及产业扶持力度的增强等政策的覆盖,一定程度上造成了少数贫困户患上帮扶依赖症,“等靠要”思想严重,被“托着哄着抱着”脱贫;贫困户和非贫困户待遇的“悬崖效应”,引起新的不平衡,产生负面导向作用,对贫困户和非贫困户的思想教育还需要进一步加强,引导群众树立正确观念,进一步提升群众的认可度和满意度。

(三)产业发展与贫困户结合不够紧密。一是我乡虽然在山药种植、玫瑰园建设、稻田养殖、重楼、土耳苕、蔬菜种植等方面具备了一定规模,但贫困户参与率还不够高,未能充分带动贫困群众发展产业,实现可持续长效增收,且供货渠单一,整体产业链还不够完整,导致在抵御市场风险方面能力较低;二是在农业产业结构调整,规模化发展特色种植业方面,仍然存在如生产便道不足、堰渠不够、灌溉不到、滴灌缺失等问题,导致产业扩面受到制约。

五、下一步打算

(一)决战决胜脱贫,巩固脱贫成效。今后,我乡将继续围绕脱贫攻坚工作,及早谋划,做好党建促脱贫、人居环境改善、村集体经济壮大、产业发展等工作,确保已脱贫群众的持续增收,巩固脱贫成效。

(二)拓宽产业发展,助推群众增收。在现有产业基础上,有效利用现有资源,引进业主,坚持“一村一品”、多村连片发展,努力形成“一极多元”区域化发展模式。

(三)巩固基础建设,促进经济发展。积极争取基础设施建设项目,不断加大基础设施建设力度,进一步加强连村道路、产业便路、入户路、连户路、人畜饮水设施、灌溉水渠等基础设施建设,改善全乡群众的生产生活条件,为农旅融合发展、农民增收提供保障。

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