2020年以来,我局围绕市委、市政府的总体部署,根据市综治办《2020年全市综治平安建设工作要点》和《2020年市综治委成员单位综治平安建设目标任务》的要求,加强创新综治工作,落实各项防范措施,推进平安xx建设工作,开展各类专项整治活动,确保商务领域的平安建设工作有序推进。现将我局2020年综治平安建设工作情况总结如下:
一、开展工作情况
(一)加强组织领导,全面落实领导责任制
认真贯彻执行民族团结、综治平安建设工作的安排部署,切实履行本系统、本部门、本单位内部的综治平安建设工作与业务工作同部署、同安排,落实了本部门的责任。一是认真落实主要领导第一责任人的制度,落实一把手负责制。建立和完善主要领导亲自抓、分管领导直接抓、其他班子积极配合抓、相关科室具体抓,一级抓一级,层层落实的工作格局。二是制定xx市商务局《2020年综治平安建设工作安排》,明确目标、强化措施、落实责任,严格执行综治平安建设目标管理责任制。三是开展维稳、信访专项工作,实行目标管理责任制,从思想上、组织上、行动上加强了对综治平安建设工作的领导,把维护社会稳定的责任层层落实到各部门、各单位,分解到领导,化解到基层,落实到个人。五是进一步完善内保制度,加强内部安全保卫,落实治安保卫责任,严格内部安全管理,确保内部有一个安全有序的工作环境。并配备了综治平安建设联络员,具体负责日常工作,建立完善综治信息网络化工作,畅通综治工作信息报告渠道。
(二)加强综治宣传力度,营造良好氛围
积极开展综治平安建设的宣传工作,法制教育以及“反腐倡廉”教育,增强人民群众的法律意识,为综治平安建设工作开展创造良好舆论环境。一是加大法制宣传力度,通过综治平安建设宣传月等集中宣传活动、干部下乡活动,大力宣传全面深化法律“七进”活动,加强对广大人民群众的宣传教育,通过悬挂宣传标语、发放宣传资料、讲解法律等多种方式,让老百姓认识平安和谐的重要性,不断提升广大干部群众对平安建设的知晓率、参与率,引导全社会树立法治意识,营造良好的平安和谐氛围。二是在本系统、本单位内学习传达《社会治安管理条例》、《宪法》、《中华人民共和国保密法》、“三基”、“七五普法”等法律法规文件精神,进一步深化法制宣传教育,使宪法和国家基本法律知识得到广泛传播,干部员工法律意识和法律素质明显提高,形成全员学法守法遵法用法的良好风尚。三是继续做好保密。局党支部在适当时期召开综治工作座谈会,探索新形势下如何做好社会治安综合治理工作,认真落实保密责任制,严格遵守保密制度,做到不泄露国家机密。经常性开展商务执法教育,增强本单位职工的法制观念,为顺利开展本系统商务工作打下坚实的基础。
(三)突出重点,深入开展综治平安建设工作
今年以来,以深化“两反一防”专项斗争为重点,树立底线思维,坚持依法维稳、主动出击,问题导向、精准发力,认真做好反邪教工作,加强维稳反恐专门力量和应急体系建设,进一步提高应急处置能力。一是在全单位、全系统内深入开展社会主义、爱国主义、民族团结和法律法规的学习教育,强化正面教育,增强干部职工的防范意识,提高思想认识,增强明辨是非的能力,不谣传、不信谣,自觉抵制不良信息的煽动,在思想上、行动上与党和政府保持高度一致。二是严格执行节假日值班制度,24小时在岗、确保信息畅通,加强维稳工作各项制度,完善各类应急预案,做到维稳意识警钟长鸣,严防一切破坏稳定的事件,狠抓了维护稳定各项工作。三是积极配合信访、公安、民政、劳动等相关部门对本地、本部门社会稳定形势进行分析研判,及时掌握重点区域、重点群体、重点环节的突出问题和隐患,做好上传下达的工作,有效降低了社会不稳定因素。形成坚持快速反应、科学应对的联动模式,提高突发事件的应对能力。
(四)增强防范意识,深入开展矛盾排查活动
今年以来,结合全市矛盾纠纷化分解工作,狠抓工作根本,有效地防范了矛盾纠纷的发生。一是深入排查商务领域的各类矛盾纠纷,切实加大源头预防和治理力度。特别是加强对重点地区、重点部位的社会矛盾纠纷源头预防工作,落实社会稳定风险评估责任,推进商务领域接访下访制度化,开展矛盾纠纷网格化排查化解,健全“零报告”制度和责任追究制度。二是做好信访稳控工作。协调处理好在商务领域涉及惠民工程等工作中的信访、上访事宜。安排专人负责来信来访工作,依法依规妥善处理好来信来访投诉事件。三是重视精准扶贫工作,切实加强“一联、两帮、三扶”工作机制。为迎接党的十九大胜利召开,确保联点村社会稳定和持续发展,我局党组高度重视,经会议研究,于10月16日,委派党组成员、副局长希红星赴都兰县察苏镇北园村,与扶贫第一书记列席指导该村党支部专题组织生活会。通过此次专题组织生活会,进一步拉近了市商务局党组织与联点村党支部和党员群众的距离,起到了为党的十九大保平安工作督促指导。
(五)加强沟通与协调,强化社会治安防控体系
今年以来,认真贯彻落实中央《关于加强社会治安防控体系建设的意见》和省市工作部署,积极推进“六张网”建设,提高整体防范工作。一是按照进一步完善对各类安全隐患滚动排查、风险评估、监测预警机制,强化商务系统管理和单位内部管理相结合,进一步推进和谐平安建设,狠抓人防、物防、技防措施的落实,加强了内部防火、防盗、防破坏、防事故等四防工作。二是积极推进社会治安防控信息化建设。认真贯彻落实省政府《关于进一步加强全省技防体系建设指导意见》,按照全市防范工作总体要求,推进社会治安管理基础数据信息化建设,健全情报信息深度研判、实战运用模式,切实提高对各类治安问题的分析预警能力和破案处置能力。三是严格按照“管行业必须管安全、谁主管谁负责”的要求,下发商贸流通领域安全生产检查和专项检查通知十余次,深入排查整治安全隐患,切实承担商贸企业安全生产主体责任,对全市超市、农贸市场、综合商业区、成品油市场等流通领域进行安全大检查活动,特别是节假日期间联合相关部门,开展专项检查,杜绝全市流通企业、商场等出现重大食品安全、消防事故、抢购导致踩踏等事故。
(六)细化任务,推进平安稳定基层根基
按照平安xx的统一部署,推进“三基”建设、“平安细胞工程”,根据创建标准,量化、细化商务领域所涉及的内容,确保了社会的平安和谐。一是以“三基”建设为契机,全面加强基层队伍建设。制定《“三基”建设工作分工方案》《2020年重点工作安排》《xx市商务局关于开展党政干部基本能力测评工作的方案》《党政干部基本能力培训计划》等工作方案,在办公室及大楼外各设置1个征求意见箱、开通2个QQ群,2个微信群、设立3个举报电话、1个电子邮箱,广泛接受群众的意见和建议,激发群众参与平安建设的积极性、主动性、创造性。二是结合本系统工作实际,积极开展创建“平安机关”、“平安先锋示范岗”、“平安科室”、“平安基层商务”等平安细胞工程,学习和贯彻《行政许可法》、《公务员法》、《行政处罚法》等法规、条列,进步加强对干部职工的正面教育,防范全系统干部出现违规违纪情况。
(七)开展各项专项治理,打击违法违规市场行为
为进一步提高群众对打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的认识,我局协调组织各有关部门充分利用电视、报刊等媒体的宣传和引导作用,并以3·15消费者权益保护日和“世界知识产权日”为契机,结合各自工作实际,利用宣传展板、横幅、发放宣传资料、现场解答等形式,加大力度宣传打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的相关政策、措施和识假防骗等相关常识,进一步提高了全市各级部门、企业和消费者对“双打”工作重要性的认识,激发全社会关注、支持、参与“双打”工作的热情,积极营造“双打”工作的良好社会氛围。
全年开展成品油专项检查、安全生产检查、再生资源回收利用行业清理整顿等各类检查共6次,检查相关企业百余家,全市商贸领域未出现安全事故。
严格按照省、市生态文明建设方面的相关要求,着力推进全市商贸流通行业环境保护工作,成功完成油气回收治理的,深入推进全市双层罐改造工作。积极开展再生资源行业整顿清理,落实2020年新能汽车补贴资金1500万元。
二、存在的问题
今年以来,我们开展了一些卓有成效的工作。但也存在一些不可忽视的问题:一是主要是平安建设创建活动开展得不够扎实,平时忙于业务工作,对综治工作抓的不够,管理力度还有待加强。二是防控等工作方面,对相关设施、设备、技防监控投入还不够大,群防群治力量薄弱等诸多问题。二是对相关法律法规的学习不够深入,特别是群众的宣传教育开展的不够广泛,走访、谈话、了解的不够,有待进一步加强。
三、今后工作计划
明年将进一步加强综治平安建设工作,总结今年的不足,从以下几方面开展工作:一要按照市委、市政府综治工作部署,坚持“打防结合,预防为主”的方针,进一步加强社会治安防范和管理。二要加强基层组织建设和制度建设,排查矛盾,调处纠纷,加大科技创安,安全创建工作,着力解决突出问题,防止发生各类因工作不细及失误造成的矛盾,真正担负起维护本系统、本部门稳定的责任。三要为加快市场建设化步伐、确定重点行业、重点地区,开展卓有成效的各类专项整治活动,进一步规范市场经济秩序。