2020年,区审计局深入学习贯彻落实党的十八大、十九大精神和习近平总书记扶贫攻坚系列重要讲话精神,全面贯彻落实自治区、银川市和XX区委政府扶贫攻坚各项决策部署,紧紧围绕XX区扶贫攻坚任务及脱贫富民战略要求,坚持“两不愁、三保障”的扶贫标准,坚持“认真、负责、求真、务实”的工作态度,扎实有序的开展扶贫攻坚工作,现将工作情况汇报如下:
按照年初制定的《XX区审计局脱贫攻坚工作实施方案》,坚持以“晨学”模式为依托,将脱贫攻坚政策、文件列入学习计划,每日将学习内容发布在“XX审计”微信群中,采取集中学习、分散学习和自学相结合的形式,组织党员干部学习十九大关于脱贫攻坚的新部署新要求、全国扶贫开发工作会议精神以及全国、区市召开的脱贫攻坚会议精神等,使党员领导干部准确把握脱贫攻坚工作的总体要求、主攻方向和重点任务等,明确各项政策规定的界限范围和操作要求,用理论武装头脑,为圆满完成各项脱贫攻坚工作任务打下坚实基础。
XX区审计局把开展精准扶贫工作作为全年工作的重要内容,高度重视此项工作,专门召开专题会议研究制定《XX区审计局精准扶贫工作实施方案》,同时,由各结对帮扶负责人汇报帮扶户基本情况,根据贫困原因研究确定帮扶措施和帮扶目标,汇总、梳理出XX区审计局结对帮扶贫困户情况表,有针对性的开展精准扶贫工作,做到了任务清晰,责任到人。审计局在每次召开的局务会上,均对扶贫工作作出安排和要求,要求帮扶责任人定期汇报帮扶情况,深入贫困户,询问、了解、解决贫困户的实际困难,并将扶贫工作完成情况纳入考核范围内,加强扶贫工作的考核监督,切实做到真扶贫,见成效。
XX区审计局抓住贫困群众“等靠要”思想严重和脱贫能力普遍欠缺的突出矛盾,坚持以习近平总书记强调的“扶贫先扶志,扶贫必扶智”为主要方针,一方面“送温暖”聚民心。各帮扶负责人定期到贫困户家中走访,送去慰问金以及米、面、油等生活必需品,今年以来,审计局对同阳新村和兴盛村的4户结对帮扶贫困户,做到每月走访,同时,在春节前夕,对同阳新村的5名困难老党员进行了走访慰问,并发放慰问金2500元,送去组织的关怀,扶思想、扶观念、扶信心,帮助贫困群众树立起摆脱困境的斗志和勇气;另一方面“送政策”释民惑。审计人员认真学习精准扶贫工作有关规定和各项惠民政策,制定了《脱贫政策明白卡》,深入贫困户家中,积极宣传讲解党和政府在劳动就业、收入分配、社会保障等各方面的民生政策,摸清致贫原因,同时,针对贫困户面临的困难,有针对性的提供政策帮助,有自主创业需求的,协助帮扶户了解金融扶贫政策及贷款流程;因学致贫的,为其提供学习资料、助学政策及学校信息,毕业后提供及时就业指导,确保脱贫人员不返贫;因病致贫的,宣传新的医疗政策。扶技术、扶思路,帮助和指导贫困群众着力提升脱贫致富的综合素质,做到了切切实实、认认真真开展扶贫帮扶工作。
对涉农扶贫领域开展审计监督,是审计工作的一个侧重点。将2020-2020年扶贫资金专项审计列入2020年度审计计划,并制定了2020年扶贫攻坚任务清单。重点对扶贫政策落实情况、精准扶贫工作落实情况、扶贫资金管理使用情况、扶贫项目建设和运行情况等进行审计。同时,根据自治区审计厅统一安排,自2020年开始对基本养老服务体系建设情况进行跟踪审计。在日常审计工作中,对接收的各种规范性文件凡涉及到强农惠农或扶贫资金的,第一时间印发各审计组,要求审计组成员及时掌握文件具体规定和要求,在开展财政预算执行、财政财务收支审计和经责审计项目时均予以重点关注。对审计查出的问题特别是涉农扶贫领域的问题,做到密切关注重点研判,对不构成违纪违规的问题及时指出并提出整改意见建议,对构成违纪违规的问题,严格执行审计查出问题线索移送制度,及时移送纪检监察机关。
在工作任务重、人员少的情况下,为积极配合各部门工作,打赢扶贫攻坚战,一是组织人员完成同阳新村精准扶贫食用菌食用菌培育1#车间项目的结算审核工作,安排工作人员参加XX区对2020年323户建档立卡贫困户脱贫以及同阳新村脱贫销号预验收工作。二是抽调一名副局长带队,参与2020-2020年度银川市扶贫资金管理使用情况审计,主要负责对兴庆区扶贫资金管理使用情况的审计工作,审计结果得到了银川市审计局的高度认可。三是抽调一名业务骨干和一名副局长分别配合参与市委巡察脱贫攻坚专项巡察工作和XX区纪委组织的涉农扶贫领域巡察工作。四是针对银川市2020至2020年度扶贫专项资金管理使用情况审计查出的问题,XX区审计局一方面对上与上级审计部门的沟通交流,对下沉下身子对相关单位培训指导,另一方面积极督促相关单位整改,截至11月底,问题已全部整改完毕。
在工作中,重点关注精准扶贫政策措施落实情况、建档立卡贫困户的“精准识别”情况、扶贫资金管理和使用情况、扶贫项目安排实施和运营情况、体制机制制度性问题等情况,举全局之力,参与配合各单位开展扶贫攻坚审计工作,为打赢脱贫攻坚战做好保障。
结合工作实际,对目前的扶贫工作进行了梳理,发现还存在帮扶措施办法不多,思路不宽;激发贫困户的内生动力上还有待于进一步加强;结合审计工作实际开展扶贫工作力度略显不足等问题。
针对发现的问题,建立问题及整改清单,明确责任人和整改措施,逐项销号开展整改工作。一是不断加大与贫困户的沟通和交流。以局党支部为单位,党支部书记为负责人,及时提醒监督,定期开展帮扶工作,争取做到每户每月走访1-2次,同时保留电话、微信等联系方式,随时关注贫困户生活动态,了解其工作、生活上的困难,及时提供指导和帮助;二是拓宽帮扶思路、丰富宣传形式。在深入扶贫户家中进行政策宣传的基础上,向贫困户宣传、关注“XX审计”微信公众号及微博,利用新媒体平台,及时宣传国家精准扶贫有关政策及低保、教育、扶贫、就业、养老、医疗等惠民政策,同时,结合“支部主题当日”活动,深入基层开展志愿服务、政策讲解等活动,进一步巩固脱贫攻坚政策宣传成果;三是加大对扶贫资金的审计监督力度。及时发现扶贫工作中出现的新情况、新问题,揭示和反映阻碍精准扶贫政策措施落实、制约资金使用效益等问题,积极提出对策和建议,督促有关单位和部门及时整改,促进完善体制机制,并根据相关规定,向区人大常委会报告审计发现问题整改落实情况,加大审计发现问题的整改落实力度。
在今后工作中,XX区审计局将以强烈的政治责任感和高度的历史使命感,深刻认识加强扶贫审计的极端重要性,把审计力量集中到扶贫审计中,把推动扶贫政策落实、规范扶贫资金管理、维护扶贫资金安全、提高扶贫资金绩效作为审计工作的着力点,沿着“政策”“资金”两条主线,突出“精准、安全、绩效”三个重点开展审计,更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用,竭尽全力为全区脱贫攻坚工作做好服务保障。