在“两学一做”学习教育中，我市按照“三在一平台”的制度设计，创新渠道载体，，以党支部为单元，全面推行了主题党日制度，深化了学习教育效果，推进了“两学一做”学习教育制度化常态化，取得了积极成效。为了更好总结运用和规范完善主题党日活动，根据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，省委《关于全面推行党支部主题党日活动的指导意见》，市委“抓实基层支部30条基本规范”以及中央和省、市委有关要求，现就进一步规范党支部主题党日活动提出如下指导意见：
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中全会特神，深入落实习近平总书记视察山西重要讲话精神，按照新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，以提升基层组织力为重点，严格执行党的组织生活制度，扎实推进党支部规范化建设，使党支部担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用，为决胜全面小康、建设富裕文明绿色幸福美丽新临汾提供坚强组织保证。
主题党日活动必须强化政治性、体现庄重感、注重时代性，结合落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、定查评”等基本制度，经常性地开展理论学习和政治教育，引导党员牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要强化分类指导，激发基层活力，坚持常抓不懈，让党员养成参加组织生活的习惯和自觉，增强对党组织的归属感，不断提升基层党组织的组织力、凝聚力、影响力。
(一)主题设计。要坚持需求导向、问题导向、效果导向相结合，综合考虑，统分结合，科学设定主题党日活动的主题。要紧扣中央和省、市委重大决策部署，紧扣本地本部门发展大局和中心任务，紧扣党支部工作品牌和特色载体，紧扣党员队伍特点和需求，灵活创设活动主题。每年年初，县级党委组织人事部门、机关企事业单位党委(党组)要结合年度重点工作、重要任务和重大时间节点，在谋划全年基层党建工作任务时，对活动主题作出预安排。落实中，可根据工作需要进行适当调整。基层党支部根据实际进一步明确每月活动主题。基层党委要加强指导把关，确保主题鲜明重点突出，做到不偏、不空、不虚。
(二)时间安排。党支部一般确定每月1日或者15日为活动日，基层党委和党支部也可以结合各自实际，每月相对固定1天作为活动日，活动时间不少于半天。主题党日活动时间安排要统筹整体部署、体现行业特点、符合基层实际。农村(社区)党组织按照县(市、区)或乡镇(街道)党委要求开展活动。机关、企事业单位、非公有制经济和社会组织党组织要处理好工学矛盾，合理安排活动时间。每年“七一”等重大节庆日期间，要组织开展一次集中性的主题党日活动。
(三)参加对象。主题党日活动应覆盖支部全体党员，也可根据活动主题，吸收党员发展对象、入党积极分子、包联干部、群众代表等参加，并积极接纳外来流动党员参加。农村第一书记、驻村工作队员、党建指导员等要参加所在支部的活动。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部活动，发挥好“头雁”效应。尽可能吸收离退休党员、年老体弱党员参加。
(四)组织方式。以党支部为基本单元开展活动。也可根据活动主题和工作需要，创新形式，组织开展。业务联系紧密、有帮带关系的，可以组织多个党支部采取集中学习、研讨交流、结对共办等形式联合开展;党员人数较多的，可以党小组为单位分组开展;在脱贫攻坚、项目建设、车间班组、服务窗口等一线工作任务较重的，可以因需施策、因地制宜，创新方式方法灵活开展。
主题党日活动一般包括开展组织生活、进行民主议事、联系服务群众等内容。不同领域党支部要根据活动主题，结合实际确定具体的活动内容和形式，切实增强主题党日活动的针对性和时效性，使主题党日成为党员学习日、党员议事日、党员奉献日。
1.贯彻落实党的理论和路线方针政策，宣传和执行党中央、上级党组织决策部署和本党支部的决议。
2.组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党章党规，坚定理想信念，增强党性修养，践行社会主义核心价值观，发挥先锋模范作用。
3.引深拓展“三会一课”制度，讨论制定学习教育计划、党员发展和教育管理监督、落实“定查评”工作法等党支部建设相关事宜。
4.按照规定组织党员集中交纳党费
5.召开组织生活会，开展民主评议党员。
6.讨论决定或参与决定本单位重大事项，团结和组织党员、群众完成本单位各项工作任务。
7.报告支部工作，讨论支部工作计划，研究支部建设的重要问题。
8.按照规定进行党务公开。
9.密切联系群众，开展结对帮扶、志愿服务、公开承诺、民事代办、在职党员到社区报到服务、无职党员设岗定责等活动，组织党员为群众办实事好事。
10.加强党内激励关爱帮扶，帮助生活困难党员和老党员解决生产生活方面的实际困难。
11.紧紧围绕中心大局，用好“党员先锋行”“党员在行动”等实践载体，引导党员积极投身“345”战略等中心工作和本单位重点任务。
各领域各行业党支部要紧扣活动主题，创新形式载体，通过邀请党员领导于部、优秀党组织书记、先进典型等为党员讲党课，组织党员到党员教育基地、警示教育基地、实践教育基地、扶贫联系点、党建示范点等进行现场教学，开展重温誓词、诵读党章、廉政教育、技能比武、建言献策等活动，着力提升主题党日活动的效果。充分发挥临汾党建网、智慧党建APP、党员先锋号、党员微信群、远程教育平台作用，组织党员参加网上学习、开展“微党课”等。
要层层落实责任，加强对党支部主题党日活动的指导和过程监管，，实行报备制和预告制，做到全程纪实、痕迹管理，具体要遵照以下主要环节，规范组织实施。
(一)制定方案。党支部根据上级党组织预安排的主题，研究制定当月主题党日活动实施方案，明确活动主题、活动形式、参加范围、具体安排等，一般在活动前的支部委员会上研究确定，报上级党组织。
(二)报备确定。上级党组织对党支部主题党日活动实施方案进行备案，对照年初预安排情况、对照当前工作主题和重点任务，对实施方案提出完善意见，并派专人参加指导。
(三)公示预告。活动方案确定后，党支部对活动主题、内容、要求以及需要公布的内容在一定范围内进行预告，提前做好相关准备工作，预告范围应覆盖支部全体党员，还可采取多种方式扩大预告范围，提升党员群众参与度。
(四)组织实施。主题党日活动一般由党支部书记主持，按照实施方案安排认真组织实施，结束时进行总结点评。活动举办场所应悬挂党旗，党员要佩戴党员徽章，确保活动庄重、严肃。党支部和党员分别做好“党员大会记录簿”、“党员纪实手册”的填写记录。
(五)总结拓展。党支部对活动取得的成效、存在的问题不足、需要完善及跟进的举措进行小结，以适当形式报告上级党组织，并釆取有效施引深拓展活动成果，根据需要做好公告通报发布和对外宣传工作。要认真组织撰写心得，及时做好相关档案资料的整理留存，按要求做好智慧党建APP、党建信息管理系统等信息平合的上传上报工作。
1.落实领导责任。各县(市、区)委、直属各党(工)委要切实加强领导，精心织实施，把主题党日活动纳入各级党组织书记抓基层党建述职评议考核指标，作为基层党建月例会的重要内容，专题研究、分类指导，强化督查、定期考评。组织部门要做好全年活动主题的预安排，并采取随机抽查、派员参加等方式进行指导检查。基层党委要制定年度主题党日活动计划并报上级党组织备案，做好基层支部每月活动的备案管理和指导把关，加强日常管理。党支部要切实抓好组织实施和纪实管理，落实专人负责，做好活动记录。活动开展情况及重要事项要及时向上级党组织报告。
2.加强分类指导。坚持贴近基层实际，区分不同领域不同行业党建工作实际，把握不同群体党员工作和生活特点，分类施策、精准指导，在活动主题、活动内容、活动方式、工作措施上提出具体要求。服务行业、窗口单位等不便于集中开展党员活动的，可采取分期分批等方式开展;国有企业、非公有制经济组织和社会组织，要因岗制宜，按照小型、分散、灵活原则开展。对流动党员，应尽可能组织参加其组织关系所在党支部活动，确有困难的，经党支部批准，可就近参加工作或生活所在地党支部的活动，也可采取网上学习、微信交流、返乡“补课”等灵活方式参加活动。对离退体党员及年老体弱党员，要综合考虑实际情况，以适当方式组织他们参加活动
3.注重活动效果。主题党日活动必须防止随意化、形式化、平淡化、庸俗化，力戒形式主义、官僚主义等“四风”问题，保证活动的严肃性。严禁以主题党日活动名义游山玩水、观光娱乐等。要注重解决问题，坚持解决党支部自身建设问题与群众反映强烈的问题相统一。对搞形式走过场、敷衍了事的党组织，要严肃批评、责令整改;对不负责任、工作不力的党组织负责人，要诫勉谈话;对无故缺席党日活动的党员要进行严肃教育批评。党员参加主题党日活动情况要作为民主评议党员和评优评先的依据。
4.加强工作保障。各级党组织要为党支部开展主题党日活动创造条件，提供坚实保障。以推近党支部规范化建设为契机，大力推进党员活动室、党员服务中心、党建工作指导站等活动场所建设，建好用好各类开放式组织生活基地，推动党组织活动场所共建共享。进一步加大党费保障力度，多渠道落实主题党日活动经费。按照有关文件规定，加强对活动经费的使用管理，严格开支范围和标准。充分运用各类新闻媒体，总结推广经验做法，挖掘宣传先进典型，营造浓厚氛围。
