2020年上半年,XX区卫健委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持新时代卫生与健康工作方针,牢牢把握卫生健康工作新形势新要求,以“健康XX”建设为目标,全面深化医药卫生体制改革,有效落实基本公共卫生服务,精准对接人民群众日益增长的多样化健康需求,各项工作稳步推进,推动了我区卫生健康事业较好发展。
一、重点工作完成情况及取得的成效
1.大力实施基本公共卫生服务。全面推进居民健康档案管理、健康教育、预防接种、传染病防治、儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、卫生监督协管服务、中医药健康管理服务等工作,使全区基本公共卫生服务工作的能力和水平得到了较大提升。全面落实家庭医生有偿签约服务。2020年度总签约324139人,签约率35.68%,有偿签约309964人,有偿签约率34.12%。贫困人口有偿签约84706人,做到了应签尽签,完成了2020年签约工作任务。健康一体机使用达349562人次,位居全省第5。根据市、区政府要求,在全区范围开展了45-64岁城乡居民免费健康普查,现已普查10.2万人,完成任务的37.5%。2020年上半年举办了三期面向全区所有公卫人员的“两卡制”培训班,编制了全区基层医疗机构卫生人员身份识别码,目前我区已完成基本公共卫生“两卡制”系统的升级改造。
2.推进区域医疗共同体建设。印发出台了《XX区医共体城乡居民医疗保险基金支付及管理暂行办法》、《XX区医共体分级诊疗工作实施办法》、《XX区分级诊疗村级考核奖惩办法(试行)》等6个医共体建设系列工作方案和相关配套管理措施。1月份,完成4家牵头医院未经基层转诊收治乡镇50+N疾种的扣费工作;5月下旬对分级诊疗工作全区前10名和各乡镇第一名的村卫生室给予了表彰奖励,并对全区后10名和各乡镇后一名的村卫生室进行了通报批评。
3.继续开展等级医院创建工作。2020年安排江家店镇卫生院开展一级甲等医院创建;石板冲、西河口等五家乡镇卫生院创建一级综合医院。
4.深化乡村卫生服务一体化管理。对全区682名在岗村医全部实行聘用制,工资打卡发放。2020年对村医工资、养老保险及人身意外伤害保险全部予以财政预算。依托区卫生进修学校,对52名30-50岁之间的回乡村医开展了岗前培训,经考试考核合格后已全部上岗。分三期对全区682名在岗村医进行培训,培训内容函盖常规的医疗、公共卫生、卫生法律法规等讲解。今年我区乡村医生培训工作已实施完毕。
5.妇幼健康提升工程进展顺利。孕产妇死亡率国家标准不高于十万分之20.1,省指标为十万分之18,我区目前为16.94;婴儿死亡率(不满1周岁的儿童)国家规定标准是不高于8.1‰,全省指标7‰,我区目前是1.79‰;5岁以下儿童死亡率国家规定标准是不高于10.7‰,全省指标9‰,我区目前为3.94‰。上述指标均优于国家和省规定的标准。
6.深入推进计划生育服务管理改革。全面推进计划生育服务管理转型升级,实行生育登记服务制度,开展网上生育登记。强化宣传倡导和政策引导,鼓励支持群众按政策生育。加强出生人口统计监测,提高统计质量,正确研判和准确把握工作形势。及时兑现奖励扶助、特别扶助等法定奖励资金。截至目前,今年全区共兑现计生利益导向各类奖励金1289.9万元,1.3292万人受益。参与省级计生协联合会组织在常州开展的健康·爱同行--安徽籍流动人口“两癌”筛查服务活动,为皖籍在常州流动人口提供优质服务。
7.健康脱贫工作取得积极进展。因病致贫、返贫户数和人数较上年有一定幅度的减少。截至目前,我区贫困人口罹患27种大病患者2603人,已救治2598人,救治率99.80%,贫困人口大病正在得到有效救治。
8.强化医疗质量管理。成立了9个区级医疗质量控制中心,开展了基层医疗机构过度医疗、安全生产、医院感染及药事管理等工作督查并下发了通报。举办了毒麻药品管理、县乡卫生人才能力提升项目工作等培训,培训人员300余人次。开展了高年资护士下社区活动,提升了社区卫生服务中心的护理管理水平。上半年完成护士定期考核1000余人。
9.推行“互联网+政务服务”,提高服务质量和水平。及时、准确办理本级权限范围内的行政许可事项和服务项目。经过现场审核等程序,上半年共受理各类事项1013件,办结1013件,按时办结率100%。
10.开展创建国家卫生城市公共场所卫生管理专项行动。按照六安市创建国家卫生城市工作要求,自4月起组织开展XX区公共场所(五小行业)创建国家卫生城市卫生管理专项行动,对辖区内近500家公共场所(五小行业)经营单位进行了摸排检查,下达卫生监督意见书200余份。
11.开展扫黑除恶专项斗争。传达学习中央、省、市、区关于开展扫黑除恶专项斗争的相关会议精神和中央督查组进驻安徽相关督查要求。在系统内翻印《习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示》700余份。在系统内加大线索摸排力度,截至目前已对摸排的线索进行梳理,其中2条线索已上报区“扫黑办”审批核查。
二、下半年工作安排
1.提高公共卫生服务能力。以公共卫生服务“两卡制”为抓手,促进各项公共卫生服务管理规范化。
2.推进医共体建设。逐步完善医共体内部在分级诊疗、双向转诊、区外就诊结算、帮扶基层卫生院、医保资金支付等方面的管理机制。
3.继续开展健康脱贫工作。稳步落实贫困人口“三保障一兜底一补充”综合医疗保障政策,开展贫困人口大病和慢性病精准救治,做实做细贫困人口家庭医生签约服务管理。
4.强化对医疗卫生机构综合监管。加大对医疗机构综合监管,重点加强医疗服务质量、服务效率、医疗安全等领域的监管,努力构建和谐的医患关系。
5.加快区中医院筹建进度。XX区中医院项目已被列入区政府重点工程,争取下半年完成招投标年内动工建设。
6.抓好全国卫生城市创建工作。按照市委、市政府的统一部署,在全区范围内深入发动,全民参与,重点做好病媒生物防治、环境卫生治理、城市秩序整治、“六小行业”规范等工作。同时积极配合推进全国文明城市创建。
7.持续开展“扫黑除恶”专项斗争。加强“扫黑除恶”专项斗争工作的宣传,强化线索摸排。