2020年，XX管理中心紧紧围绕集团总体工作安排部署及中心年初制定的工作任务，以区域管理升级提档为目标、以星级收费站创建及路域环境整治为抓手、以作风建设为保障、以新大楼搬迁为契机，切实推进中心年度各项工作。截至12月X日，中心共取得通行费收入X亿元，完成集团下达调整计划的X%，同比增长X%。预计全年通行费收入为X亿元、超额完成集团收费任务X %。截至X月X日，中心查获打逃车辆X辆，共追缴打逃金额X万元，同比增长X%，打逃金额列集团各路段第一。现将2020年工作完成情况及2020年工作计划汇报如下：
一、2020年工作基本情况
——这一年基础工作有作为，是“深入人心赢口碑”的一年
(一)抓制度重执行，规范化管理进一步提升
年初以来，中心结合工作需求及巡察整改情况，重新梳理和完善各类管理制度X余项。主要涉及人员管理、经费预算、考核监管、工作流程等方面，如《XX管理中心网站管理办法》《法律事务管理实施细则》《采购管理办法》《督查督办管理办法》《机关首问责任制》等;为打通执行及监管的最后一公里，制度出台后，中心各职能部门带头解读、严格执行，各基层单位也修订相关管理制度。真正做到用制度管权、管事、管人，中心日常管理各项工作得到进一步规范。
(二)抓细节重过程，内部管理进一步巩固
从需求出发抓好管理细节。根据用水需求，计划投入X余万元组织实施塔城、广昌、白舍、崇仁、XX南、乌江、吉水南等X个收费站外接自来水工程;为解决基层单位夏季蚊虫困扰问题，前期投入X万元为临川南等下半年创建星级的X个收费站安装防蚊虫纱门;妥善做好架桥收费站的开通前期的办公生活设备采购、资产票卡调拨、系统调试、计重设备检定等工作，并与江西银行对接开通行费帐户，商定增加上门解款相关事宜;持续推进ISO安全生产工作质量管理体系建设，根据岗位需求量身定制安全生产岗位职责，并量化安全生产工作目标;依托财务网报系统，规范了财务支付报销程序、方便了员工操作流程。从过程着手实现管理触角全覆盖。督促各单位用好房屋维修经费，做好庭院、办公楼、宿舍等办公生活区域的维护管理和卫生保洁，努力为基层员工提供了一个更为温馨舒适的办公生活基地;认真做好办公生活类物品采购和固定资产的入账、盘点、调拨等工作，其中调拨2020年集团预算批复采购资产X项，大楼搬迁期间调拨闲置资产X余项至各所站;自8月起，2个养护所站、1个信息分中心和昌宁2个收费所站实行工资总额包干，严格控制人员编制。运行中，中心充分调动基层管理人员参与预算管理工作;持续完善矛盾纠纷调处机制，中心调解所站内部矛盾纠纷X起，完成法律案件X件;持续开展安全隐患排查治理，截至11月上旬，累计发现各类安全隐患问题X余个，下发整改抄告单X份，现基本整改到位。
(三)抓质量重能力，党群工作进一步夯实
抓好文体活动，丰富职工生活。年初以来，开展“向阳花开新时代”系列文体活动共十项，其中选送的作品《看我们举过的红旗飘扬在祖国的蓝天》荣获集团举行的建党97周年“诵读红色家书 讲述红色故事”比赛一等奖;中心组建的足球队，成功踢进集团首届“高速传媒杯”七人制青年足球联赛八强;“高速工匠”郭健雄“修复高速机电设备，降低生产成本”创新成果入展全省职工创新创业成果展;承办第八届“爱在交通情结高速”青年交友联谊会，有X对有缘人现场牵手成功，成为历届交友会牵手成功人数最多的一次。坚持以人为本，彰显企业关怀。严格落实女职工“五期”保护制度，投入X元为X名女职工办理了幸福互助保障;带薪陪考幸福列车继续开行，共有 X名职工子女参加高考中考，享受3天的全程带薪休假;全年走访、看望、慰问患病、丧亲、孕产等职工X人次，慰问款X元，共投入X元开展了送清凉活动;对各所站的“一种三养”加强了指导和检查，目前全线“一种三养”占地近X亩，蔬菜品种X余种，各类果树X多棵，家禽近千头，基本上实现自产自供，极大丰富了职工的“菜篮子”。抓好舆论引领，强化宣传工作。根据集团工作安排，积极清理各单位微博、微信公众号，重点抓活中心网站及微博、微信公众号等新媒体宣传平台，其中“高速向阳花“自9月正式重启已发布图文消息X条，关注用户达X人，阅读量近X人次;对“向阳花”品牌理念识别系统进行了重新释义并宣贯，做好了新大楼VI标识及企业文化上墙工作，组织拍摄“向阳花”企业文化宣传片和“向阳花”微电影。一年来，央视新闻直播间发稿X篇、《中国交通报》发稿X篇、江西文明网发稿X余篇、江西交通信息网发稿X余篇、江西高速公路网、《江西高速公路》杂志和江西高速微信公众号发稿X余篇，树立了企业的良好形象。丰富创建载体，扩大文明成果。依托雷锋志愿服务队和青年突击队，积极深入到敬老院、孤儿院和周边地区的学校、社区等开展共建、帮扶活动;做好文明单位动态管理系统日常材料申报，组织乐安所、乌江所申报省级青年文明号，瑶北所、金溪所、乐安北所申报省直青年文明号工作，积极开展文明单位帮扶结对，组织各单位利用车道岗亭、高速爱心服务站在节假日期间，广泛开展志愿服务活动。明确目标责任，强化监督管理。年初以来，中心共签订党建工作目标责任书X份，开展支部活动X余次，组织开展了党支部工作质量专项督察、X次日常督查;共审批X名预备党员转正，X名发展对象转为预备党员，为打造有活力、可持续的党组织补充了新鲜血液;开展党费收缴使用自查工作，进一步规范了党费收缴台账、党费证的填写，累计收缴党费X元，向集团党委上缴党费211901元;定期组织开展重点督查与专项检查，对各基层单位落实中央“八项规定”的执行情况进行明查暗访X次;加强对重点领域和“三重一大”事项的监督，全年进行了共计X次监督;一年来，共受理信访举报X起，给予党纪处分X人，给予政纪处分X人，给予诫勉谈话X人，给予提醒谈话X人，通报批评X人，责令书面检查X人，“四种形态”初见成效，党员干部的政治意识、政治规矩明显增强。
(四)抓常态重实效，队伍建设进一步提升
一是抓好干部队伍建设。4月开展了年度述职述廉工作;1月，组织了基层干部选拔工作，完成了副科级干部竞争上岗工作，选拔了X名优秀的年轻干部;2月起，对2020年提拔的X名副处级干部、X名正科级干部及2020年选拔的X名副科级干部、X名副站长进行了试用期满转正考察。同时对党员特别是基层单位党政主要负责人工作之风、生活之风进行监督，全年共开展监督检查X次。二是办好业务培训班。3月以来，相继组织开展法规政策集中宣传、养护法规知识培训等活动。并针对消防安全开展培训X余次、实战演练X余次，今年以来，全中心范围未发生火灾安全险情;4月，邀请方兴公司技术人员对全线资产专员进行培训，进一步做好中心的固定资产管理工作;同月，组织中心全体党员及党务工作者共计X余人开展学习贯彻党的十九大精神培训班，并结合实际制定印发了《XX管理中心党员日常教育管理办法》;7月下旬，组织全线77名系统管理员业务培训;11月邀请了国际注册高级礼仪培训师涂晶老师开展为期半天的办公礼仪培训;同月，组织全线综治安全干部;1 2月中旬，联合人力资源部开展劳务派遣人员收费安全廉洁等岗前培训;12月举办“学制度，守规矩，促管理”知识竞赛，进一步提升基层综合行政人员业务素质。三是重视人才建设。为进一步加强中心文秘人才队伍建设，优化文秘人才队伍结构，壮大文秘人才队伍，更好地为中心所属各单位选拔、配备合格的文秘人员，经组织报名、资格审查等程序，5月12日上午，中心举行了文秘人才入库考试，共X人参加考试，最终选拔了X名人员录入文秘人才库;10月中旬，组织协调X余名收费一线工作人员进行了普通话水平培训测试，为优质服务加油助力。四是进一步做好人员调整和补充工作。为配合集团精细化管理，缩减人工成本，中心重新核定了各收费所站人员的编制数，并在此基础上结合工资总额包干重新调整配置人员，为以后的减员增效、配合集团推进工资总额管理的深化管理做好了基础工作。截至11月底，中心为一线补充了X名劳务派遣人员，以劳务派遣方式解决短期内用工短缺情况，为收费车道保畅提供劳动力保障;以员工常住地为依据，在全线范围内为X余名异地上班的员工进行了属地调配工作。
——这一年重点工作有成效，是“扎实有为创功绩”的一年
(一)收费管理再上台阶
追缴打逃有成效。年初以来，中心注重数据搜集，通过后台大量数据，全面细致排查逃费车辆，并充分发挥中心线长面广点多优势，坚持做到各单位之间联动配合，就绿通争议产品判定和查验等内容与兄弟单位进行探讨交流;主动配合省联网、联系运政执法等兄弟单位，联合打逃。截至11月30日，中心查获打逃车辆X辆，共追缴打逃金额X万元，同比增长X%。经集团收费部认定，截至10月30日，打逃金额列集团各路段第一。
窗口服务有进步。完善修订了“向阳花”窗口文明服务考核办法，实行了全员考核;制定了《XX管理中心收费站收费广场及其周边养护工作标准和评分细则》，对收费广场环境进行全面考核，并定期对杨家湖、瑶北、南昌东、幽兰四个样板所站进行监督、检查;组织了“向阳花”杯收费岗位劳动竞赛，窗口服务水平大幅提高，“向阳花”服务品牌精准落实，“美丽高速 满意窗口”收费站提升活动全面推进。据统计，窗口文明文明服务优良率同比增长X%、投诉率同比下降X%。在星级所站创建方面，中心杨家湖等X个收费站被集团授于年度第一批星级收费站。下半年，已确定申报临川南等X个所站创建星级，完成全年星级所站达到X的目标。
安全保畅有部署。规范收费广场入口管理，印发了《XX管理中心关于进一步加强行人、非机动车等违法上高速行为管理的通知》;重点做好了春运、国庆、省旅发会、瓷博会等时期的车辆保通、保畅及宣传工作;做好幽兰、塔城等互通封闭施工及南城站扩建期间的分流保畅工作;制订了收费广场危险源告知牌，严格落实了班前会制度，确保收费安全工作抓在日常，严在经常。
(二)养护管理再升层级
养护管理有推动。严格按照养护所站建设的相关要求，重新制定实施方案及工程量清单，将在2020年12月30日前上报集团;同时，总结了《微型就地热再生坑槽修复技术总结》、《微表处局部脱落维修技术总结》两项技术。两项技术应用实践在全省高速公路养护管理中当属首次。总结了《钢结构桥梁除锈刷漆技术》、《景观墙涂刷工艺技术》、《桥梁伸缩缝清理新工艺》三项工艺标准。
养护专项工作有成效。截至日前，养护路面专项完成普通铣刨Xm3，精铣刨Xm3，新建水稳基层摊铺Xm3，厂拌冷再生摊铺Xm3，厂拌热再生摊铺Xm3，各类沥青砼生产摊铺Xm3，超薄罩面摊铺Xm2，微表处摊铺Xm2，共计完成合同金额X万元;桥梁维修专项已完成招标并进行了合同谈判，进入实质性实施阶段。计划于2020年1月20日完成合同工程量的X%。路产赔付有力度。截至11月中旬，累计发生路产赔付案件X起，每一起均及时处理了事故地点，有效避免了二次事故的发生。现已结案件X起，赔偿金额X万元，修复金额X万元。
养护管理有创新。中心积极配合赣江西支、中支、南支特大桥航标维护，该项目主要由桥涵灯、桥柱灯及桥墩标志三方面组成，加装太阳能供电代替原有蓄电池，确保桥梁助航标志功能正常发挥。现由进贤养护所自主实施。
(三)路域环境整治再出成效
中心集中提升路容路貌，刷新沿途文化景观，对行车视线范围内不满足要求的区域全面覆绿，对福银高速温沙段3处文化墙进行重新刷漆，对破损设施、路面及时修复完善;对中心辖区收费路段并行的国、省道维修路段进行情况摸排，并通过车辆引导指示牌、路线规划指引、服务举措优化等方式，将高速公路“引车上路”、“赶车上路”工作做实做细;积极做好全省旅游发展大会期间的保安全保畅通工作，会议期间，沿途路侧边坡打草和平台修剪XKm，覆绿X㎡，文化墙重新刷漆X㎡，除锈刷漆X㎡，及时修补路面坑槽X㎡，共投入保畅人次X人次，召开联勤联动会议X余次等。
据统计，路域环境整治现已完成水沟清淤X公里、路肩修复X公里、清理土方Xm3、回填土方Xm3、浆砌片石修复Xm3、砼构造物修复Xm3等。路面裂缝处理X公里、路面坑槽处理X㎡、沥青砼路面修补X㎡等工作。X座桥梁的涵洞通道淤泥和泄水孔清理、外部构造刷涂料;X座隧道的供配电、照明、消防、监控及通讯设施及时新增和更换等工作;更换小型标志标牌X块、大型标志标牌局部维修或更换X块、各类声屏障维修更换Xm，共整改治理隐患X处。
——这一年亮点工作有特色，是“勇于创新争先锋”的一年
“收费+营销”。一是继续开展“引车上路”收费营销工作。提前制定了车道拥堵、机电设备故障、车道突发事故及养护应急处置等8项应急保畅预案，有效应对车流高峰;二是在全中心范围内征集和推广高速+旅游收费路线营销，目前有12条高速+旅游推广路线入选集团路线线路推广，组织了3次自驾游，提前完成集团下达任务;三是以中秋、国庆节等时机，适时组织人员，向过往司乘开展“沿着江西高速去旅游”公众号扫码推广，关注人数已达X人，排集团第一。并利用QQ群、微信朋友圈等新媒介形式转发路线推文及便民惠民信息，让更多司乘朋友了解高速，关注收费运营工作;四是主动争取当地旅游部门的大力支持，主动为地方举办会议、大型活动提供快捷、高效文明的通行服务，签订优惠协议8家;五是结合路域环境整治工作，强化与地方政府、部门的沟通联系，合力引导206国道XX市境内危桥改造期间的车流绕行至G35济广高速鹰瑞北段，日均激增车流5000余辆，预计通行费增长可增长X亿元。
“养护+互联网”。依托手机直播平台远程参加培训，培训时通过“弹幕”互动，培训后填写调查问卷，使养护人员业务学习更加方便快捷、卓有成效;巧用二维码巡检系统，助力养护管理工作智能化。对所辖路段的3个互通、1个枢纽、2座特大桥、1个长隧道安装了二维巡检系统，将巡查记录、图片、病害等情况及时上传，提升了养护信息化、智能化管理水平。
“信息化+平台”。搭建安全应急指挥平台，整合路网运行监测、安全监控、办公软件等信息化系统，联合技术单位开发安全应急指挥APP，提升安全应急管理水平。另外，去年开发的“研发机电系统在线运维管理平台”QC课题成果通过了省交通运输厅专家初审，目前已由省厅推荐参加交通运输部2020年部优秀课题成果评选;为提升除冰效能、确保行车安全，中心就赣江西支特大桥研发路面监测及智能结冰预警处置系统，现已完成了智能结冰预警处置控制及实施系统，工程按计划将于12月20日前完成;为让系统多走路，人员少跑腿。9月，中心结合工作需求研发并启动了车辆运行管理平台，并组织全线车辆管理员开展车辆管理平台使用培训。
“高速+绿化”。扎实推动生态绿化提升工作。重点打造了赣闽省界十公里和龙虎山五公里绿化提升示范路。工程共计完成栽植各类树木108304株、混播草花籽60010㎡、草坪76818㎡、回填土81629 m3、修建树池5404m，完成工作量1655万余元;组织实施庭院绿化提升活动。为策应星级收费站创建，结合路域环境综合整治活动要求，今年2月底以来，组织实施了庭院环境绿化提升工程，对所辖41个收费站庭院绿化环境进行合理规划，进一步规范了庭院日常绿化管养工作，明确了培土、补铺草皮和苗木移栽以及专项工程任务要求，上半年共投入X多万元，移栽树木10000余棵，补铺草皮7000余㎡。10月下旬启动了下半年庭院绿化提升工作，目前各收费站庭院环境整体上取得了较大提升，初步显现了“乔木为主、灌木搭配、四季有青、错落有致”的庭院绿化效果。
——这一年焦点工作有突破，是“攻坚克难做表率”的一年
(一)以大楼搬迁为契机，着力推进内部管理
为贯彻落实集团对中心机关本部搬迁的工作要求，紧扣8月底完成机关本部搬迁工作的总目标，积极筹备各项搬迁工作，先行完成办公、生活家具家电采购事宜，8月21日开始分批安排机关各部门进行搬迁，8月27日中心机关正式进驻赣东应急中心大楼。目前，新大楼的部分闲置区域的对外招租工作也顺利完成。同时，以中心机关大楼搬迁为契机，重新配置了档案室，规整了档案资料，做到部门档案有存地，历年档案内容可查询;为配合星级收费站创建，中心机关先行一步，制定了《中心机关本部内务管理办法》，同时要求所属各单位结合从责任划分、入住流程、物品摆放、检查考核等方面建立起规范、统一了标准，并以星期为单位进行检查，目前已发布检查通报12期，着力让标准成为习惯、让习惯符合标准，以内务管理提升展现作风建设成果。
(二)以巡察整改为契机，着力强化自查自纠
按照集团党委统一部署，5月28日至7月9日，集团党委第二巡察组对中心进行了巡察。针对巡察组反馈的15项主要问题，中心提出了具体整改措施，明确了具体整改任务、每项任务的责任人和整改期限，实行销号管理，确保反馈意见件件有着落、事事有回音。期间，中心党委认真落实巡察整改主体责任，组织落实巡察整改各项任务，班子成员分头带队，围绕巡察反馈意见指出的问题开展各类督导检查5次、各类会议7次，专题研究部署推进巡察整改工作;中心各单位坚持举一反三，深入开展自查自纠，进一步明确自身存在的问题;中心各部门认真对照巡察反馈问题，组织开展为期40天的专项排查整改工作，全面深入对照检查，制定了一批管长远、治根本的有效制度。截至日前，各项整改举措已基本完成。
(三)以作风建设为契机，着力提升规范管理
自作风建设集中整治活动开展以来，在集团纪委、中心党委的正确指导下，创新工作思路，认真安排部署，狠抓责任落实，努力营造风清气正的工作创业氛围。一是认真部署，推进活动深入开展。活动前夕对22个基层单位进行了实地调研。并召开“作风建设集中整治活动动员部署大会”，结合实际制定下发了《XX管理中心党委关于开展作风建设集中整治活动的实施方案》和《XX管理中心作风建设集中整治活动工作安排表》。二是加强交流，不断营造活动氛围。充分利用单位内部网站等宣传载体进行活动宣传和交流，作风建设主题报道在交通信息网、江西文明网、集团网站、中心网站共上稿50余篇。三是仔细查摆，推动整改全面落实。中心党委组织召开加强作风建设专题组织生活会，建立问题整改台账，明确整改部门、责任人和整改时间，截止11月30日，相关问题已全部整改到位。
二、存在的主要问题
2020年在集团的正确领导及中心全体员工的共同努力下，中心工作虽然取得了一定成效，但也存在一些不足和问题：一是保畅通保安全压力大。XX管理中心6条管养路段的里程长、偶发因素多，管养任务严峻，尤其是206国道XX市境内危桥改造期间，所辖鹰瑞北段高速公路车流量日均激增5000余辆，同时还需兼顾今年7月份开始为期5个月的路面专项工程施工，保畅通保安全压力更甚以往。二是通行费增收压力大。近几年来，中心通行费收入呈现了逐年递增的大好形势，但受宏观经济形势和局部路情变化影响，今后中心通行费收入能否进一步增长还在较大变数，目前已经出现减缓趋势，比如受8月底XX市境内部分国省干线公路整治点取消影响，日均减收约X万元;受11月份以来的大雾天气影响，高速公路封道情况下日均减收X万元。这些不确定性因素将给今后的通行费增收带来较大挑战。三是企业管理压力大。中心下辖19个收费所42个收费站、2个养护所10个养护站，干部员工队伍1600余人，随着员工属地化的增加，基层所站的内部凝聚力有所弱化，中心日常运营管理和单位内部管控工作量巨大。中心事改企虽已多年，但部分干部员工还存在计划经济思维，部分单位和个别基层单位管理人员的纪律规矩意识不够强、制度执行情况不够到位，比如年初发生的南城东“1.23”事件和近期处理的几起违规问题值得我们深思，引以为戒。
上述问题的存在，从客观原因上分析主要是中心管养里程长、涉及路域广，当前人员配置上还不能完全满足管养工作需要，尤其是道路养护、人力资源、机电、房建等现代企业管理的专业技术型人才比较缺乏。从主观因素来讲，目前中心干部员工队伍素质参差不齐，还不能很好地适应集团现代企业管理和改革发展要求，个别基层管理人员、一线员工的工作危机意识、纪律规矩意识比较淡漠;所站制度化建设还不够完善，按制度、规矩管权、管人、管事的管理机制还亟待形成。
三、2020年工作计划
主要工作目标：年度各项运营指标控制在集团考核范围以内，充分发挥党建工作的引领作用，持续做强收费、养护主业，不断提升公众出行服务品质和窗口形象，保持企业安全稳定和谐发展态势，切实增强员工“四感”。具体要做好以下工作：
1.围绕集团年度通行费收入目标，强化增收创收举措，加大收费营销、稽核打逃力度，全面推行“一路段一监控”收费监控模式，努力完成年度收费任务;
2.积极应对6月底熊村省界收费站撤站，妥善做好人员分流安置工作;
3.全力保障道路安全畅通，扎实做好应急保畅，切实抓好标准化养护站建设、日常小修保养和2020年迎国检准备等工作，确保道路优良率达到95%以上;
4.持续推进路域环境整治，着力打造“满意窗口”样板所站、绿化提升示范路段，深入推进星级收费站创建，进一步巩固庭院绿化环境提升工作，确保2020年度星级收费站创建达到70%以上;
5.进一步理顺清障施救服务、路损现场勘验工作，完善制度建设，提高工作运转效率;
6.强化内部管理，增强全面预算管理意识，加大资金使用和制度执行情况的监管力度，严格落实综治安全工作要求，借力“互联网+”技术，提高内部管理效能;
7.重视“软实力”建设，严格落实党建工作目标任务，强化十九大会议精神的学习宣贯、党组织建设、干部队伍建设、党风廉政建设以及对外宣传工作;充分发挥党工团作用，活跃群团组织建设和精神文明创建工作;深入推进送温暖、送清凉、金秋助学、大病救助等民生工程，从实际需求出发办好基层实事，不断改善所站办公生活条件，切实提高基层员工“四感”。
