2020年以来,在县委、县政府的正确领导下,在上级水利部门的大力支持下,水务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大关于生态文明建设的战略部署,统筹协调,稳步推进水利改革事业发展,现将2020年工作总结汇报如下:
一、2020年工作完成情况
(一)防汛抗旱工作
1、强化隐患排查。为扎实做好我县汛前各项准备工作,年初积极开展安全度汛薄弱环节排查,共排查度汛薄弱环节147处,受威胁人员13000余人。在各乡镇自查的基础上,县防指在3月中旬、5月中旬分别开展汛前、汛中检查,督促各乡镇及时将隐患排查整改到位。
2、完善应急机制。结合我县实际情况,编制了率水、横江流域防汛应急抢险预案,修订了全县抗旱预案,提升了预案的操作性、实用性。与驻地96813部队进一步建立完善了防汛抗旱天气会商、应急抢险联动机制。完善预警监测机制,对山洪灾害监测预警系统进行了全面排查维护,更新了预警信息数据库,确保灾害发生前及时发布预警信号,提醒受威胁群众及时转移,共发布气象预警及水情、雨情信息67次59000余条,全县共落实水库、山塘、低洼村庄、地质灾害点等防汛重点部位监测预警人员417人,24小时监测水雨情及汛情发展。
3、充实物资队伍。县防指建立了一支85人以公安、武警、基层民兵为主体的应急机动抢险队伍,负责全县应急抢险救灾工作。21个乡镇、153个行政村、74座水库各组建了一支防汛应急抢险队伍共6200余人。积极落实防汛抢险物资,县财政专项安排防汛经费100万元,储备编织袋9万余条、钢丝1.2吨、土工布3000平方米、救生衣1520件、救生圈420个、冲锋舟4艘,橡皮舟12只、发电机2台、抛绳器4具,物资总价值约160万余元。联系社会号料储备砂石2000方、木料4000方、钢材10吨,县、乡镇两级共落实运输车辆35台,工程机械28台。
4、强化应急演练。为全面提升广大群众的防灾避险和防灾自救能力,锻炼应急队伍对灾害的应对处置能力,县防指于5月18日在月潭水库库区陈霞乡组织开展了防汛应急演练,当地干部群众、民兵、学生近200人参加了实战演练。各乡镇也积极开展防汛暨地质灾害应急演练,进一步锻炼了队伍,也提高了广大群众的自救能力。
5、成功应对山洪灾害。今年入汛以来,我县共出现6次强降雨天气过程。县级领导带队到联系乡镇督查、指导强降雨防范工作,153名包保干部迅速到村驻点,协助做好防汛工作。牢牢把握月潭水库库区安全度汛这个重点,执行库区汛期移民临时安置方案,县防办、县月潭办对库区河道上游支流来水情况进行监测,收集水情信息,掌握月潭水库库区准确水情汛情,并派出工作组逐人逐户宣传动员,及时转移受威胁群众。
(二)农田水利基本建设
结合水利项目精准扶贫,大力开展冬春水利兴修,全面完成小型水利工程改造提升建设任务,加快实施高效节水灌溉、农村安全饮水等项目建设,再次荣获2020-2020年度安徽省农田水利基本建设“江淮杯”三等奖、黄山市农田水利基本建设“黄山水利杯”银奖。
1、农田水利“最后一公里”。总投资1330万元,实施方案已通过县政府批复,目前正在挂网招投标工作,力争在11月中旬开工建设,2020年汛前全面完工。
2、兰水河小流域水土保持综合治理工程。项目总投资857万元,治理水土流失面积17.14平方公里,现已完成项目投资的95%,11月中旬组织完工验收。
3、2020年高效节水灌溉项目。总投资220万元,已全面完成建设任务,并于10月18日完成了完工验收,完成灌溉泵站1座装机15千瓦、新建蓄水池1座泵房2幢、铺设干支管道9355米、安装喷头600个。
4、农村安全饮水项目。2020年饮水安全巩固提升工程解决17000人安全饮水问题,其中新增受益人口1万人,巩固提升人口0.7万人,总投资690万元,目前已全面完成,11月底前完成验收工作。
(三)水利重点项目建设
中小河流治理重点县综合整治及水系连通工程溪口项目区总投资2887万元,7月全面开工,现已完成总投资的50%,预计年底前完成主体工程建设。中小河流治理重点县综合整治及水系连通工程板桥陈霞项目区总投资2884万元,9月底全面开工,现已完成总投资的20%,2020年汛前完成主体工程建设。做好中小河流治理海阳项目区、蓝田项目区、水系连通工程齐云山项目区等项目剩余资金的施工设计(勘测、施工图设计及预算)、招投标前期准备等各项工作。水利薄弱环节新岭水五城段及沙塘水库治理工程通过市县民生工程绩效评价。
(四)水生态文明建设
1、加大水行政执法力度。积极组织水行政执法人员深入重点河段进行定期或不定期执法检查,及时发现并制止了各种水事违法行为10余起,发现和查处违法采砂案件3起,有效遏制了非法采砂等水事违法行为。
2、加强水政水资源管理。完成2020年度我县用水总量统计,其中灌区用水样本2户,工业用水样本7户,居民生活用水样本40户,建筑业5户,第三产业5户;对全县19家用水户征收水资源费33万元。开展农村水电站生态流量泄放设施排查。开展入河排污口专项整治提升行动,印发了《关于开展入河排放口调查摸底的通知》,共排查出入河排放口169个(不含农村家庭生活、种植业和零星畜禽养殖等单独分散排污)。按照水利部门管理的入河排污口两个要件(一是在河岸有口门,二是有排污法人主体),我县共有6个入河排污口,其中5个入河排污口已完成登记建档及立牌工作,并按照要求完善了审批手续。同时,委托市水文局对入河排污口进行取样检测。
3、深入推进河长制工作。完成了全国河长制湖长制管理信息系统的填报和河长制监督管理平台建设,“XX县河长制”微信公众号于7月10日正式上线运行。强化日常巡查,全年县级河长(含总河长、副总河长)开展巡河311次,乡镇级河长巡河4106次,村级河长巡河49238次,对巡河中发现的倾倒弃渣、固体废物倾倒等问题均得到及时有效处置。创新开展生态文明建设“守护碧水”等六大行动,在全市率先出台《关于实行河长制林长制一体化管理的实施意见》实行“两长”一体化管理新模式。
5、严格行政审批,进一步深化行政审批制度改革。完成15家用水户的取水许可延续工作,注销6家取水许可,新办取水许可4家。严格洪水影响评价、许可审批,组织完成了幸福新世界养生度假项目河道护岸主体延伸段综合治理工程、月潭湖综合旅游码头及航道等项目防洪评价报告的审查和批复。
(五)基层党建、党风廉政建设、安全生产等工作
1、基层党组织建设。进一步推进“重温入党誓词”“三会一课”“主题党日活动”及“重大事项党员专项承诺”等六项制度,对党员实行制度化、常态化教育管理,增强广大党员干部干事业的热情。以基层党组织标准化建设年活动为契机,围绕全县防汛抗旱及全域环境整治工作,每月定期开展主题党日活动,组织党员重温入党誓词,进一步提高广大党员的责任感、使命感、荣誉感。7月4日,召开全体党员大会分别对局机关党支部、老干部党支部进行到期换届选举,为基层党组充实新血液、新力量,强化基层党组织建设。积极开展庆祝建党97周年系列活动,组织党员学习十九届一中、二中全会精神及新修订的《中国共产党纪律处分条例》等,强化党员干部的思想政治建设。
2、党风廉政建设。加强党风廉政建设和机关作风建设,局领导班子不定期对各股室、下属二级机构开展机关作风建设明察暗访,积极推进纪检监察参与工程项目前期工作及招投标、施工质量安全监督,协调全过程,确保三个“安全”。定期开展党风廉政建设教育,从而进一步强化党员领导干部廉洁从政教育,筑牢拒腐防变思想防线。9月12日,组织中层以上干部前往市反腐倡廉警示教育展厅接受警示教育,从而进一步强化党员领导干部廉洁从政教育,筑牢拒腐防变思想防线。积极开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育活动,结合“七一”活动,组织全体党员干部前往泾县皖南事变烈士陵园和新四军军部旧址、板桥乡梓溪村红色教育基地等进行革命传统教育,从党的光荣历史和优良传统,以及革命先辈的英勇事迹中接受革命传统教育,增强党员的责任感和使命感。
3、安全生产、信访、文明创建、社会管理综合治理等工作。联合县旅委、安监、教育等部门开展防溺水检查工作。每季度定期开展水利行业安全生产大检查,对全县在建水利工程进行检查,督促施工单位及时整改存在隐患,确保水利工程各项安全。积极做好安全生产日常性工作。严格信访接待制度,规范信访程序,扎实做好全局信访工作。认真做好文明创建、社会管理综合治理、扫黑除恶等各项工作。
二、2020年工作谋划
1、全力加快重点水利工程建设。严格按照工程时序进度,加快施工建设,汛前全面完成中小河流治理重点县溪口项目区建设,确保安全度汛。年底前完成中小河流治理重点县板桥陈霞项目区建设任务。新开工建设率水双龙段、横江渭渠河段治理工程及中小河流治理重点县蓝田项目区。做好XX河迪岭段、横江兰渡段水利薄弱环节建设性治理等一批项目实施方案编制及审查批复等前期工作。
2、不断夯实农村水利基础设施。严格按照《XX县农田水利基本建设2020-2022年规划》,进一步落实工作责任,积极向上争取资金,加大投入,加强技术指导,深入组织发动,继续实施农田水利“最后一公里”项目,年度治理农田1.85万亩,进一步夯实现代农业支撑。继续推进农村饮水安全巩固提升工程,计划投资690万元,计划解决17000人安全问题,其中新增受益人口1万人,巩固提升人口0.7万人。
3、推深做实河长制。按照河长制工作方案,继续全面推行河长制,加大水功能区划分和入河排污口监督管理,进一步充分发挥各级河长作用,集中开展“清四乱”行动,系统治理河湖新老水问题,推动河长制尽快从“有名”向“有实”转变。加强水资源管理,落实最严格水资源管理制度,严格落实取水许可和用水定额管理制度。进一步加强水资源费征收工作,做到足额征收到位。
4、加强水土流失综合治理。实施渭桥乡上前河小流域治理工程,规划治理水土流失面积20平方公里。加强生产建设项目水土保持执法监督,严格落实水土保持“三同时”制度。
5、加大水行政执法力度。进一步建立健全水行政执法体系,提升水政监察执法能力。加强行政审批项目监督,组织开展专项执法和集中整治,严厉打击水事违法行为。进一步加强砂石管理工作,抓好砂石资源管理的规范整治工作。