司法行政工作在维护社会稳定、推动地区经济发展中起着不可替代的作用。以下是小编整理的关于司法行政总结，欢迎查阅!
_市司局在_市委、市政府的领导下，在_市司法局的指导下，以服务经济建设、促进社会稳定为首任，以服务农业、服务农村、服务农民为重点，充分发挥法制教育、法律服务、法律保障三大职能，扎实工作，拼搏进取，为维护全市社会安宁、政治安定、经济稳定，促进经济发展做出了积极的贡献，也得到了上级司法行政机关的充分肯定。在_市司法局的业务考评中，连续四年夺得_市第一名。并获得河南省2001至2004年依法治理工作先进单位、_市政法系统红旗单位、_市依法治理先进集体、_市政法系统人民满意的政法单位、_市司法行政系统优秀单位、_市司法行政系统红旗单位、_市2003年度目标综合考评铜杯奖、2003年市级文明单位、2003年党风廉政建设先进单位、2003年维护社会稳定工作红旗单位等荣誉称号。
一、抓宣传，重实效。以“四五”普法和“二五”依法治市工作为总揽，加强法制宣传教育，为政府中心工作营造良好的法治环境。
(一)普法宣传：一是按照“三下乡”活动的`通知要求，共组织法制文艺演出20余场(次)，发放各类普法宣传材料40000余册(份)，放映法制电影230余场次。共组织普法讲师、律师、公证员送法律下乡450余人(次)，把贴近农业、贴近农村、贴近农民生产生活需要的法律知识，送到了农村，送给了农民，引导农民群众学法、懂法、守法、护法、依法办事，学会用法律武器维护自己的合法权益。二是以“法律五入”活动为载体，加大了对社会各个阶层人员的普法教育力度。全市13个乡(镇)已经全部建立了法制学校，在352个行政村设立了法制宣传阵地。全年共组织各级各类法制培训及现身说法160余场次，利用各种形式举办法制宣传咨询活动280余场(次)，受教育人数达到了9万余人(次)。
二、抓管理、重规范。以促进法律服务行业规范发展为重点，进一步完善管理机制，为全市社会发展和经济建设提供优质的法律服务。
1、律师及基层法律服务工作：广大法律服务工作者紧紧围绕经济建设这一中心，牢固树立服务意识、诚信意识。一年来，共担任企业、事业单位、政府机关、社会团体和个人法律顾问544家;办理诉讼、非诉讼案件2317件;办理法律援助案件52件，解答法律咨询7万人次，为当事人挽回和避免经济损失660多万元。
2、公证工作：三年来共办理现场监督类公证50件，其中为我市国有土地使用权挂牌出让办理现场监督公证15件，涉及标的7500万元。公证处还找准公证职能与企业发展需要之间的结合点，为我市企业发展提供“贴身式”、“保姆式”服务，共与_热电厂、天津药业集团、_药厂、_化工集团、__公司等15家大中型企业签订了常年公证服务合同，建立了长期的、稳定业务联系。取得了较好的社会效益和经济效益。
三、抓排查、促稳定。以建设“平安_”为重点，充分发挥法律保障的职能作用。
1、人民调解工作：全市各级调解组织以调处群体性纠纷和影响社会稳定的“热点”、“难点”纠纷为主，组织全市449个民调组织深入开展矛盾排查16余次，受理民间纠纷1837起，调解1837起，调成1824起，调解率100%，调成率99.5%。防止民间纠纷激化5起41人(次)，制止群体性械斗3起，防止群体性上访3起28人(次)。开展人民调解专项法制宣传教育活动47场次，受教育群众达10万余人(次)。
2、“两劳”安置帮教工作：2004年我市刑释解教人员110人，登记110人，签订帮教协议110份，签约率、安置率均为100%，且无一人重新犯罪。
3、法律援助工作：三年共办理援助案件383件，解答咨询1349人次。发放宣传材料12000余份，免费代写法律文书970份，受援人员达1560多人。
4、积极探索和研究法律服务与信访稳定的结合点，坚持了领导下访日、市长接待日、信访接待日律师陪同制度，积极参与政府重点建设项目，确保拆迁、补偿安置等项工作的合法、有序、平稳进行。
四、抓宣传、树形象。进一步拓展了信息宣传报道的渠道。
2004年，我局共完成调研文章12篇，通迅报道214篇，其中国家级9篇，省级26篇，地市级44篇，县(市)级42篇。被上级业务部门和各级政府机关采用信息共计36条，其中省级采用17条，地市级采用22条，县市级采用17条。
2019年是重新组建后的司法行政机关，立足“一个统筹”、全面履行“四大职能”的第一年。一年来，全省司法行政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察江西时的重要讲话精神，在省委、省政府的坚强领导下，在司法部的有力指导下，感恩奋进，开拓进取，各项工作不断开创新局面、取得新业绩。
一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终坚持司法行政工作正确的政治方向
始终牢记司法行政机关首先是政治机关，坚持党对司法行政工作的绝对领导，坚持不懈地把政治建设放在司法行政工作的首要位置，强化政治引领、党建先行，确保了“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。
(一)扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。成立主题教育领导小组和巡回指导组，制定工作方案，细化38项具体工作安排。厅领导班子成员带头讲党课，采取举办专题读书班、组织红色教育、开展建党98周年和新中国成立70周年系列纪念活动等多种形式，组织广大党员读原著、学原文、悟原理,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和对江西工作、司法行政工作的重要指示批示精神，努力做到学思用贯通、知信行统一，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持重点措施同步推进，厅领导围绕13个课题深入基层开展蹲点式调研，设立了“六个一”意见征求平台，广泛征求意见。层层召开党组(党委)民主生活会和组织生活会，进一步找差距、促整改、抓落实。主题教育梳理出的问题全部整改完毕，全系统运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的能力进一步提升。
(二)着力完善党对司法行政工作领导的机制。部署开展以“五抓五强五争做”为主要内容的“双创”活动，完成了厅机关党支部改选和厅直系统基层党组织集中换届工作，制定《厅机关党建工作考评办法(试行)》。积极开展律师行业党建规范化建设年活动和党建全覆盖“回头看”，成立省律师行业党建工作委员会，建立律师行业党委直接联系律师事务所工作机制;出台《江西省律师行业党支部书记履职指引(试行)》，走在全国前列。
(三)不断拓展“五型”机关建设成果。紧扣“争创‘五型’机关一流业绩、争当服务发展先锋模范”，出台《深化“五型”机关建设进一步提升人民群众获得感和满意度具体措施及责任分工》，努力提升人民群众对司法行政机关的知晓率、首选率、满意率，工作业务和履职满意度网络评价位居全国司法行政系统前列。深入贯彻落实《中国共产党重大事项请示报告条例》，列出了151项请示报告事项的清单。坚决执行省委为基层减负的三十条措施，召开全系统会议12个，同比减少40%;以省厅名义下发文件118个，同比减少45%。建立了党组织全面从严治党主体责任清单，完成了第三、第四轮巡察和巡察“回头看”“未巡先改”工作，深入整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾和形式主义、官僚主义突出问题，坚决肃清周永康、苏荣等案余毒，层层压实管党治党责任，强化担当实干。
(四)持续推进队伍“四化”建设。坚持抓班子带队伍，完成了厅直系统领导班子和领导干部年度考核和谈心调研，对拟提拔或进一步使用对象的个人事项进行了重点核查，为选人用人提供了重要参考。组织厅党组任命的78名同志依法开展了宪法宣誓。建立了处、科级年轻干部的数据库。举办培训班32期，培训2800余人次，提升了干部履职能力。建立伤病干警紧急救治绿色通道、建立干警心理健康服务体系、制定干警荣誉退休制度、积极推进干警异地团圆等12件为民办实事任务基本完成，队伍的职业尊荣感和政治荣誉感明显增强。
二、部署实施“八大示范工程”，强化全面依法治省共同推进、一体建设
深入贯彻习近平全面依法治国新理念新思想新战略，扎实履行省委依法治省办职责，坚持“共同推进、一体建设”的实践路径，在全省部署开展了全面依法治省“八大示范工程”，35项重点工作中已基本完成了6项阶段性任务，29项长期性任务正在稳步推进，法治江西建设步入了新的阶段。
(一)健全依法治省工作机制。组建省委依法治省办秘书处，筹备召开了省委全面依法治省委员会第二次会议，举办全省学习贯彻习近平全面依法治国新理念新思想新战略专题培训班，印发《关于健全工作制度统筹推进全面依法治省工作的通知》，出台了督察、法治工作重要决定和方案备案工作的制度，明确了厅机关内设机构承担依法治省职责的工作分工，初步形成了上下贯通、高效协同的工作运行机制。争取省两办出台了《关于进一步加强法律顾问团工作的通知》，率先在全国实现省市县三级法律顾问团全覆盖。统筹协调完成了中央依法治国办部署开展的食品药品监管执法司法、法治化营商环境专项督察和法治政府建设实地督察各项工作。
(二)深入推进法治政府建设。及时向党中央、国务院、中央依法治国办和省委、省政府报告了2018年全省法治政府建设情况。部署年度法治政府建设17项主要任务，评定6个设区市和16个省直单位为法治政府建设优秀单位。积极开展法治政府建设示范创建活动，出台实施意见，向中央依法治国办推荐了3个综合示范创建候选地区、2个单项示范创建候选项目。开展法治政府建设全面督察，举办全省推进法治政府建设专题培训班，印发了《市县政府主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责述职制度》，强化法治政府建设的责任落实。争取省政府办公厅印发《关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见》，备案审查政府规章和规范性文件113件，向社会公布了省级行政规范性文件主体清单和68件规范性文件目录。
(三)坚持以良法保证善治。承办了省政府与省人大常委会联合召开的立法计划项目启动暨法规规章清理工作动员会，全面完成年度6件立法任务和66件地方性法规、57件省政府规章的清理工作。建立在拟订法规规章草案和制定规范性文件过程中充分听取企业和行业协会商会意见的制度，出台《江西省司法厅立法工作程序规定》和内审会制度，提升了立法质量。制定《江西省开发区条例》，支持全省开发区加快体制机制改革创新。制定《江西省中医药条例》，为建设国内领先、世界知名的中医药强省提供制度支持。制定《江西省旅游者权益保护条例》，优化全省旅游环境，走在全国前列。制定《江西省生态文明促进条例》，提升全省生态文明治理水平和治理能力。
(四)打造“法律明白人”品牌。以省委全面依法治省委员会名义召开全省实施农村“法律明白人”培养工程现场推进会，上线运行江西省农村“法律明白人网校”微平台，在全省15所高校设立了法治乡村建设研究中心暨“法律明白人”培训基地，举办了全省农村妇女“法律明白人”说法大赛，全省累计遴选培养对象319万人、颁证上岗292万人，参与法治宣传和法治实践86.6万件次。这一做法被评为全国普法依法治理十大创新案例，在全国法治乡村建设工作会议上作了经验介绍，并被写进了中央《关于加强和改进乡村治理的指导意见》。
(五)普法依法治理提质增效。深入实施“七五”普法规划，重点宣传普及了刑事诉讼法、外商投资法、公务员法、个人所得税法、电子商务法、中国共产党纪律处分条例、江西省禁毒条例。进一步把法治建设融入新时代文明实践中心建设，推动法治与德治深度融合。建立了全省国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化机制和新提任厅级领导干部法律法规知识考试制度，32个单位、30名个人分别被评为全国“七五”普法中期先进，199个集体、178名个人被评为全省先进。开展了“宪法宣传周”“服务大局普法行”和“献礼七十华诞 唱响法治江西”等主题法治宣传活动;举办“百万网民学法律”专场知识竞赛19场，800余万网民参与;开展“法律六进”活动3000余场次，征集“我与宪法”微视频展播活动作品200余部，建立各类法治文化阵地9854个，命名了20个“法治文化示范基地”。
三、强化责任落实，高质量完成年度司法行政改革任务
印发《关于贯彻落实司法部<全面深化司法行政改革纲要(2018-2022年)>重点任务分工方案》，明确年度改革任务79项，已完成74项，正在推进3项，另有2项待上级部署后及时跟进。省委改革办和省司法体制改革领导小组确定的年度改革任务全部完成。
(一)全面完成机构改革任务。及时报送厅机关“三定”规定代拟稿，将省戒毒管理局由内设机构调整为部门管理机构，迅速组建厅机关各部门，加强对设区市司法行政机关机构改革工作的指导，得到省级机构改革调研评估工作组的充分肯定和高度评价。根据改革重组后的司法行政工作职能，出台了设区市和厅机关两个层面的工作绩效考核办法，有效促进人心大融合、事业大发展。全面完成监狱、戒毒场所人民警察执法勤务警员职务序列改革和公务员职级并行改革。
(二)深化行政复议体制改革。深入推进市、县行政复议体制改革，优化行政复议资源配置，畅通行政复议渠道，得到司法部的充分肯定。出台《江西省行政复议案件办理工作规则》等五项制度，全面运用全国行政复议工作信息平台，提升行政复议工作规范化水平。探索建立网上行政复议受理窗口，加强信访与行政复议衔接，完善与省非公企业维权中心的沟通联系机制，强化行政复议的职能作用。全省三级行政复议机构收案2772件，办结2260件;制发行政复议意见书(函)、建议书170余份。省本级收到行政复议申请213件，受理156件，办理国务院行政复议裁决案件42件。行政复议工作得到省长易炼红的批示肯定。积极落实行政机关负责人出庭应诉制度，承办省政府应诉案件110件、厅本级应诉案件11件，法院已裁判82件，胜诉率100%。
(三)完善行政执法监督机制。争取以省政府办公厅名义印发了《江西省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》，召开了全省推行“三项制度”工作会议，出台了《江西省行政执法机关音像记录设备配备办法》等配套制度。完善了全国首创的“双随机、一公开”行政执法监督平台，构建了集成化行政执法监督体系，得到易炼红省长的高度肯定。推动全面实施“双随机、一公开”监管，对“双随机”监管事项进行了动态调整，公布了2019年省直有关单位随机抽查事项清单。分别对接国家“互联网+监管”系统和全国行政执法综合管理监督信息系统，汇聚入库近400万条数据，位居全国前列。审核、指导有关部门编制监管、检查实施事项8万余项。
(四)加快法律服务改革步伐。争取省两办印发了《关于完善仲裁制度提高仲裁公信力的实施意见》，推进仲裁制度改革。部署律师调解、刑事案件律师辩护全覆盖和律师专业化水平评价等三项试点;出台江西省公职律师、公司律师两个管理细则，全省共有218个单位开展公职律师、公司律师工作，拥有公职律师537名、公司律师216名;召开全省第七次律师代表大会，选举产生新一届省律师协会领导班子，进一步完善“两结合”管理体制。推进公证机构改革机制创新，设立了两家合作制公证机构，全省办理公证事项21万余件。修订《司法鉴定条例》，深化司法鉴定管理体制改革。审核批准8家环境损害司法鉴定机构，开展了“检察机关提起环境损害公益诉讼时先不预交鉴定费，待人民法院判决后由败诉方承担”的环境损害司法鉴定试点。深化国家统一法律职业资格制度改革，全面实施机考，规范考点考场设置。选任人民陪审员9281人，组织人民监督员参与监督评议案件等活动39场次151人次。
一、强化人民调解，化解矛盾纠纷成效明显
以纪念“枫桥经验”50周年活动契机，争取市政府在全省率先出台《加强物业管理纠纷调处化解工作意见》，组建物业纠纷调解专家团，中心城区所属街道实现物业纠纷调委会全覆盖。制定了《矛盾纠纷排查调处工作指导意见》、指导县区探索建立检察机关案件承办部门与乡镇街道调委会调处衔接机制、物业纠纷分级调处机制、“三长一顾问”调处联动机制、“以新调新”工作机制。会同市公安局、吴兴区局进一步规范市、区两级交通事故纠纷调解机制。全市建有人民调解委员会1801个，其中行业性专业调解组织192个、同比增长34%。驻公安派出所调解室达到全覆盖。扎实开展“排查整治、强基促稳”专项行动，共调处矛盾纠纷30050件、成功率98.2%，分别上升22.2%、0.3%，17个集体和个人分获全国、全省先进。
二、优化法律服务，保障发展和业务建设实现双赢
围绕八大专项行动、三改一拆、四边三化等中心工作，组织400余名法律服务工作者重点服务保障项目攻坚、平台推进、企业培育、招商引资、农业提升和环境优化等工作，累计走访企业1524 家，为246家企业提供“法律体检”，服务重点项目41个，涉及资金8.2亿元，参与化解“三改一拆”矛盾纠纷288件，提供法律意见建议128条。办理知识产权类公证72件，股权转让等融资类公证2507件，涉及金额22.97亿元，为15个重点拆改项目提供全程服务。认真落实市政府《关于进一步加强政府法律顾问制度建设的意见》，组织专项督查并列入依法行政评议考核，市、县区政府法律顾问团实现全覆盖，全市乡镇街道以上政府和具有行政执法主体资格的政府部门全部建立法律顾问制度，政府购买法律服务列入全市社会管理重点项目建设三年行动纲要。以违纪违法案件为反面典型，开展法律服务行业正风肃纪警示教育。推进律师事务所和司法所“所所结对”，搭建矛盾化解、法制宣传等五大合作平台。深化公证机构绩效工资改革，强化监管自律。稳步推进司法鉴定进驻县区法律服务中心，提升司法鉴定质量。律师、公证、基层法律服务、司法鉴定办案数分别增长8%、0.4%、18.1%、9.2%。
三、培育法治意识，推动法治建设不断深入
市两办出台《推进社会主义法治文化建设意见》，完成沈家本纪念馆布展开馆，成功举办沈家本法律思想研讨会。精心打造长兴青少年法制教育实践中心、南浔法治景区等一批法治文化示范基地。深化民主法治村(社区)和诚信守法企业创建，市级以上民主法治村、社区达标率为53.97%、50%，创建市级以上诚信守法企业17家。在主流媒体开设普法专栏8个，建立普法微博27个，拓展楼宇电视、城市大屏幕等普法新阵地，《德清老娘舅》、长兴《娘舅来了》、安吉《王义说法》等公益电视普法节目成为品牌。重点对象学法用法扎实开展，实施领导干部法治素质提升工程，邀请最高法院副院长江必新为市委中心组作专题辅导，出台《政府常务会议学法守则》和《非人大任命领导干部法律知识考试办法》，创办《领导干部学法参阅》，组织1065名县处级干部和3104名公务员完成学法用法考试。开展第二届学法用法“双十佳”评选，举办“中国梦?法治行”先进事迹报告会，市、县区领导干部浙江普法手机报实现全覆盖。会同市教育局、财政局在全省率先出台《中小学校“法制四有”实施意见》，推动法制教育进课堂。加强流动人口法制教育，创建安吉县天子湖新居民法制学校等10 所流动人口法制示范学校。精心部署“六五”普法中期检查，由市领导分别带队对各县区和110个市直单位开展全面检查，市人大常委会主任会议专题听取全市“六五”普法工作汇报，“六五”普法中期工作得到省督导组充分肯定。
四、做实法律援助，保障群众法律诉求应援尽援
深化法律援助网格化建设，全市已建各类援助站144个、联系点1183个，看守所法律援助站实现全覆盖。组建法律援助志愿者队伍，出台加强妇女、老年人、青少年法律援助实施意见，不断巩固“半小时法律援助圈”。深化法律援助进基层活动，强化援助中心窗口管理，实现12348法律服务专线与政府阳光热线双轨运行，实行24小时接听,受到市纪委主要领导充分肯定。 开展知名律师法律援助行系列活动，组织民工欠薪维权等专项行动,受理讨薪案件4505件，讨回欠薪4019.6万元。认真执行新《刑事诉讼法》，在全省率先出台《刑事法律援助工作实施细则》，建立联席会议制度，会同财政制定完善法律援助经费管理使用办法，刑事援助办案补贴由每件1000元提高到2200元。实行援助案件质量跟踪管理，坚持每案回访，通过听庭、走访、座谈等形式，加强办案督查，提升援助质量。累计受理援助案件6507件、同比增长115.5%，挽回损失6821.5万元，受援6744人次，增长48.3%。12348专线受理来电来访17485人次，增长11.2%。市法律援助中心被推荐为全省妇女法律援助工作先进集体。
五、严格监所管理，监管场所保持安全稳定
扎实开展监所“教育质量年”活动，推进省级现代化文明监狱和“平安监所”创建。湖州监狱全面落实“5+1+1”教育矫治，完善“两规范一日流程”管理模式，提升了教育改造水平。指导市劳教所组建“日常管理、转型发展、扩容迁建”三个工作组，在全省劳教转型改革中率先增挂强制隔离戒毒所牌子，12月28日市劳教所顺利摘牌，实现平稳转型，整体扩容迁建工程顺利推进。截止12月，湖州监狱和市劳教所分别实现9年9个月和14年9个月安全无事故。
六、规范社区矫正，执法机制进一步完善
市委、市政府召开全市社区矫正工作会议，市人大常委会专题调研社区矫正工作。建立矫正执法监督流程管控机制、案卷质量考评机制、重大执法活动审核机制以及评查制度，开展专项督查，查纠整改问题，提升执法质量。严格执行“日报告、日联系、日巡查、日查办”，做到“月见其人、周闻其声、日知其踪”，加强日常监管、教育矫治和安全稳控。落实专人开展网上巡查，对未请假外出、无故关机、人机分离等实施分级处遇，对违规人员作出警告处罚。德清县探索建立政府购买社工服务机制，长兴县在全省率先实现执法岗位执法记录仪配备全覆盖，并将社区矫正纳入县三色预警体系，安吉县完善社区矫正指导员制度，吴兴区开展指纹报到考核试点，南浔区审前调查案件采信率达100%。
七、落实安置帮教，促进刑释解教人员安居乐业
安置帮教工作进一步深化，先后制定《刑释解教人员安置帮教工作实施细则》、《加强过渡性安置基地建设意见》，与驻湖监所签订《监所教育改造与安置帮教工作一体化协议书》，联合市妇联组成“帮教服务团”，开展“姐妹牵手，共创新生”帮教活动，建有安置基地45个、各县区均达5个以上。服刑在教人员信息核实率达98%，预释预解人员信息回执率100%。安置帮教做法在全省会议上作经验介绍。全市在册刑释解教人员名，帮教率99%，安置率97%。
八、完善行业监管，法律服务社会公信得到提升
指导县区加强法律服务行业党建工作，党的组织、工作实现双覆盖，市律协党委及清溪、振源律师事务所党支部被授予市级“党建强、发展强”先进社会组织党组织。开展以“改进作风行风、严肃执业纪律、廉洁从业行为”为主题的正风肃纪警示教育活动，评选优秀律师，举行公职律师新律师执业宣誓仪式。完成全市律师事务所、律协、司法行政部门办公、管理、服务“三位一体”的信息管理系统建设，推进了律师管理工作信息化和诚信建设。加强公职律师队伍建设，第一批24人通过省厅核准，第二批50名完成岗前培训。组织开展基层法律服务行业集中整顿规范专项行动，注销清理了15名不符合执业条件人员。
九、加强基层基础，服务功能得到完善
全市建有直属司法所71个，直属所覆盖率93.4%，工作人员331名，其中司法专项行政编制40名，司法所工作人员数、专编人员数分别比去年上升7.5%、31%。制定实施《直属司法所指导管理的意见》，开展全市优秀司法所长评选活动，继续推进星级规范化司法所创建工作，37个司法所被评为三星级以上，占48.7%。市局直属分局运行机制、工作制度逐步建立，工作关系进一步理顺，直属工作成效得到显现。两级法律服务中心功能得到拓展，服务内容进一步规范，便民措施进一步完善，服务质量进一步提高。基本业务装备配备有序实施，司法行政虚拟专网全部联通，科技信息化应用能力得到提升。
十、提升队伍素养，履职能力切实增强
以创先争优和“两看两比”活动为载体，以提升“五种能力”为目标，学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神深入开展。扎实开展司法行政阳光建设系列工程，深入推进党风廉政建设。制定《改进工作作风密切联系群众规定》，推进廉政风险防控项目化管理。狠抓正风肃纪工作，先后制定《作风效能问责实施细则》、《机关公务活动八项规定》、《厉行节约若干规定》等，扎实开展“学党章、守纪律、转作风、树形象”集中教育。圆满完成局机关和湖州监狱、市劳教所新一轮中层干部竞聘工作，群众满意率达100%。推荐市管副局级后备干部5名，局管后备干部6名，并分别落实上挂、下派、党校学习等措施，加快年轻干部培养。组织调研破难，局领导分别牵头完成7项攻坚克难和8项重点调研课题，其中《充分发挥法律服务职能健全助推科学发展长效机制》、《加强物业纠纷调处化解》等调研建议受到多名市领导批示肯定，成果得到转化。
一、加大法制宣传
一是推进市民法制学校建设，打造工作亮点。继续推进法制学校建设工作，严格按照市委市政府要求，进一步加强法制学校规范化、制度化建设，建立健全组织领导、讲师团管理、经费保障、督查考核等长效机制。区委区政府高度重视市民法制学校建设工作，3月23日专题研究决定今年按照每个村(社区)5千元的标准，为132个村(社区)安排市民法制学校建设经费66万元。今年我区所有法制学校均设置法制宣传栏，并及时更新内容。今年来，全区市(村)民法制学校累计上课421堂，听课群众20000多人次。二是开展主题法制宣传活动。不断创新方式方法，增强法治宣传教育实效。春节期间开展了返乡务工法制宣传活动。5月17日，我局在西湖路佳惠华盛堂开展“公共法律服务在您身边”综治宣传活动。活动现场采取现场答疑解惑、发放宣传材料，悬挂标语横幅、图板展览等方式开展，前来咨询的群众络绎不绝，本次综治宣传活动新增了有奖知识问答环节，通过一问一答的方式，大家积极参与，踊跃答题，气氛热烈，在兑换奖品的同时，发送宣传资料。5月份我局开展农村法治宣传教育月暨“深化法治宣传教育，服务推进脱贫攻坚”专项活动。活动今年来共接受群众法律咨询1020余人次，发放各种宣传资料20000余份。10月份我局深入贫困村开展“八个一”对贫困村进行“法律脱贫”，以此为契机，“八个一”活动将在板桥乡的泥湾村、蔡锷乡的山东村、罗市镇的希夷村等其他省级贫困村开展，共赠送法律书籍500余本，为每个村配备一名法律顾问，开展一次法律风险体检，免费提供法律咨询90余人次。三是强化领导干部学法用法。按照省、市委法治办的文件要求，全区3389名国家工作人员登录省委法治办、省司法厅研究开发的如法网“湖南省国家工作人员学法考法平台”全部进行网上学法考法。我区国家工作人员比着学、赶着学，纷纷在单位工作群晒学习进度，分享学习经验，形成了人人学法、用法、宣法的浓厚氛围，参参考率100%，合格率100%。四是做好“七五”普法启动筹备工作。2016年是”七五”普法开局之年，我局将按照省、市工作部署，总结“六五”普法依法治理工作，启动“七五”普法，制定全区第七个五年法治宣传教育规划，扩展法治宣传教育的广度和深度，增强法治宣传教育的针对性和时效性，为区域经济发展营造良好的法治环境。
二、扎实开展人民调解工作
一是进一步规范人民调解工作。不断完善区、乡、村、组四级人民调解组织网络，按“五有”、“六统一”标准对全区98个村(社区)人民调解委员会进行规范。做好各乡镇、街道、村(社区)人民调解员和信息员摸底工作。二是坚持矛盾纠纷排查日常化。落实村(社区)每周一次、乡镇(街道)每半月一次、区级每月一次矛盾纠纷大排查制度，在“两会”、“清明”等重要时期、重点时段，组织开展矛盾纠纷大排查、大化解活动。今年1-10月，共排查矛盾纠纷隐患610起，调处610起，化解成功595起，调解率达100%，成功率98%，其中防止民转刑6起，有效促进了社会和谐稳定。同时，突出服务重点工程项目建设，抽调4人参与雪峰南路、桃花新城、云峰水泥、六岭公园等项目建设，为工程建设提供法律服务。进一步完善“三调联动”协调联动机制，完善重大疑难矛盾纠纷台帐月报和矛盾纠纷排查化解制度，上半年，通过三调联动成功调处纠纷65件，有效促进了社会和谐稳定。三是加大人民调解宣传力度。“矛盾纠纷能否有人调处”已纳入全省综治民调内容，为提高民调成绩，扩大人民调解社会影响力，我局对外公布人民调解委员会成员名单和联系方式，及时张贴调解通报。同时，落实人民调解“以奖代补”制度，调动村级人民调解员化解矛盾纠纷的积极性，发挥人民调解在维护社会稳定中的第一道防线的作用。
三、严格管控特殊人群
一是加强社区矫正监管安全。9月7日，在社区矫正中心召开全区社区矫正监管安全分析会，会议听取了各乡镇、街道司法所对辖区内社区矫正人员管控情况的汇报，并分析研究当前我区社区矫正监管安全形势，部署了下半年社区矫正工作内容。同时，开展了社区矫正“大排查、大整治”专项整治活动，明确职责分工，落实衔接责任，研究工作措施，健全协助制度，构建常态化共管机制，努力实现“无缝监管”。二是加大社区矫正培训力度。组织全体司法行政干警召开了为其3天的岗位大练兵培训活动，省厅抽调干警胡秋良就社区矫正工作作了专业培训，并举行了社区矫正岗位大练兵业务考试，提升信息化与业务工作的融合度，提高社区矫正工作实效。三是强化社区矫正日常管理。截止今年10月底，我区累计接收社区矫正人员386人，解除241人，在册管理人数145人，其中判处缓刑92人，管制26人，假释11人，监外执行16人;开展社会调查评估295起，120人接受GPS定位电子围墙管控，没有发生的脱管、漏管、重新违法犯罪。
四、法律援助服务民生
一是持续提高法律援助影响力。建立全覆盖的法律援助组织网络，将法律援助机构延伸到村(社区)。14个法律援助工作站和98个村级法律援助工作联系点已全面规范，招牌统一、制度上墙。建立区公共服务中心网络平台，通过如法网在运行，如法律援助案件的登录以及法律援助年度考核。建立覆盖全区、惠及群众的服务网络，提升法律服务质量。二是充分发挥法援便民窗口的作用。实行社会律师值班制，每天安排2名社会律师值班，2016年至今，共受理法律援助案件351件，结案数312件，便民接待处解答法律咨询案件1420件(来访咨询案件737件，来电咨询883件)，为困难弱势群体及时提供法律援助，不定期对已结案件进行回访，为下阶段启动建设公共法律服务平台打下了良好基础。三是努力提升法律援助公信力。加强法援工作的日常管理，严把审查受理关，督促承办人员规范执业，对办案过程全程跟踪，健全法律援助工作长效机制，层层签订法律援助工作目标责任状，将法律援助工作分解到各地，落实到人，案卷归档工作到位，已装订180余本。加大宣传力度，每月上报2篇典型案例到市中心，定时上报信息内容。发放宣传单2万余份。
五、强化司法行政队伍建设
一是加大队伍建设力度。我局积极向区委区政府的汇报，争取早日将12个司法所辅助人员配到基层司法所，确保每个司法所达到上级要求的2名人员，我局2016年省考招录3名公务员现已报到办理入职手续，为推动工作全面开展提供了基础保障。二是抓实事促落实。扎实开展“三联二访一帮”、“一站一校两活动”、“三进三争”活动，将法律服务进村(社区)细化为“六项工作进村(社区)”，即法制宣传进村(社区)、法律援助进村(社区)、三调联动进村(社区)、法律顾问进村(社区)、矫正帮教进村(社区)、戒毒指导进社区。我局落实《2016年全区综治重点工作》的要求，将我局综治重点工作责任任务细化分解，落实到人。并制定《精细化管理和目标量化考核方案》，细化各股室和基层司法所工作考核内容，每月调度，进一步提升工作效能。今年我局精准联系帮扶蔡锷乡罗市村38户，全体干部参与，分组落实到位。三是抓宣传促形象。通过“联创入户”、“干部大走访”活动，进一步加大宣传力度，更新完善2016年的司法行政宣传资料，印发了10万份宣传资料。我局于9月积极组织安排全体干警深入九井湾社区和基层司法所人员开展“干部大走访”活动。9月27日，扎实组织全体司法行政干警在九井湾社区文广新局会议室召开“民情恳谈会”，切实拉近与群众的距离，增进与群众的感情。继续开通介绍司法行政职能的电话彩铃，群发短信，提升司法行政干警形象，提高群众对司法行政工作的知晓率和满意度。四是“两学一做”学习教育活动。根据市区的党建工作会议精神，我局迅速召开全体干警大会进行了具体安排部署。组织全体干部认真开展学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神，出台了《学习宣传贯彻方案》，以及学习习近平在纪念红军长征胜利80周年大会上的讲话。同时，召开党员大会，进行党员民主评议，清查全局党员组织关系，并组织开展了“两学一做”学习教育活动四次讨论会。
全市司法行政系统高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持党的绝对领导，坚持以人民为中心，以司法行政能力提升为总抓手，全力推进十大行动九大品牌建设，全面助力我市“狠抓产业项目、大抓实体经济”，提升人民群众对司法行政工作的满意度，圆满完成了各项目标任务。市司法局被全国普法办评为全国“七五普法”中期先进集体。路桥区合法性审查全覆盖深化基层依法治理工作得到了省委书记车俊等省领导的批示肯定。市司法局法治统筹工作得到了副省长陈奕君的批示肯定;企业法律服务工作得到了省司法厅厅长马柏伟的批示肯定;“无证明城市”创建工作得到了时任台州市委副书记、市长张晓强的多次批示肯定;“两防范两打击”专项行动得到了市委副书记、代市长吴海平的批示肯定;法律援助工作得到了副市长伍建利的批示肯定。新华社、人民网、中新社等媒体和浙江日报头版报道了我市“无证明城市”创建做法;法制日报、省委《今日浙江》刊物等报道了我市法治政府建设经验;司法部证明事项告知承诺制试点工作座谈会在台州召开，司法部简报、司法部微信公众号、浙江新闻客户端、法治浙江微信公众号等报道了我市证明事项告知承诺制试点工作。
一、建机制抓考核，法治统筹更高效。统筹协调依法治市工作。在全省率先全域建成法治建设工作机构、运行法治建设各项工作机制、实施以“四抓四化”为核心的基层法治建设路径，推进立法、执法、司法、守法普法四个协调小组实质化运作，落实市委全面依法治市委员会决定事项和工作部署，有力解决了影响法治浙江建设考评指标进展的系列问题。统筹推进行政立法工作。市政府立法工作联系点由49个增加至87个，邀请志愿者全程参与地方性法规、规章草案审查，《台州市文明行为促进条例(草案)》《台州市企业信用促进条例(草案)》《长潭水库饮用水水源保护条例(草案)》如期提请市人大常委会审议;《台州市物业管理规定》《台州市烟花爆竹燃放管理规定》均已公布施行。统筹开展法治政府建设。优化2019年度法治政府建设考核办法，将法治政府建设分别纳入了县(市、区)经济社会目标责任制考核和平安考核。对照中央全面依法治国委员会办公室《市县法治政府建设示范指标体系》的100项指标要求，全面推进了法治政府建设示范创建。统筹规划法治社会建设。将79个市级部门纳入了普法责任制清单管理，建立完善“以案释法”工作机制，深化“宪法十进”工程，组织开展了“法治乡村宣传教育活动”和“两防范两打击”等专项宣传行动。新创成省级民主法治村46个，建成宪法教育阵地5个、法治文化主题广场15个，全市1495家文化礼堂实现法治宣传全覆盖。
二、守程序严把关，法制审核更有为。严格执行重大行政决策工作规定。将重大行政决策规范要求纳入市县两级政府常务会议学法计划和部门学法计划，全面开展市县乡三级政府重大行政决策目录化管理，加强了重大行政决策档案建设。严格落实重大行政决策合法性审查要求，规范了决策方案形成过程。发挥政府法律顾问参与重大行政决策的作用，为市政府决策提供了专业审查意见。严格开展行政规范性文件管理。严把审查标准和制定程序，严控发文数量和发文程序，市政府制发行政规范性文件同比下降40.7%。加强具体举措的合法性审核，以及风险防范方面的意见建议，对市县两级2018年底前出台的3388件行政规范性文件进行了清理，开展了全市公平竞争审查制度落实情况专项检查。严格规范政府合同管理。收到送审材料22件，出具审查意见61条，围绕重点项目出具书面意见4份，提出反馈意见19条。清理政府合同逾16000件，对548件市级单位非政府采购合同进行合法性审查，全市仅1件合同争议案件进入仲裁程序依法解决。整理近五年审查合同286件、备案合同183件，移交市档案局进行了统一编号管理。严格落实政府法律顾问制度。制订实施《台州市人民政府法律顾问工作规定(试行)》，健全各县市区和市级单位政府法律顾问聘任机制和工作机制，完成市政府法律顾问团换届，在重大项目合法性审查方面实现了与法律顾问的对口合作。组织市政府法律顾问针对地下综合管廊、温玉铁路PPP项目开展论证，出具书面审查意见16份，提出法律意见68条。
三、重改革强监督，法治督察更有力。深化审批制度改革。完成市、县两级执法单位废止权力事项、权利事项(公共服务事项)、行政审批事项及下放乡镇(街道)便民服务中心政务服务事项梳理调整。在全省率先创成全市域“无证明城市”，取消证明材料7285件，取消率为100%，“用承诺代替证明、用信息跑代替群众跑”的台州样本获全国推广。加强行政执法资格管理。完成第一批行政执法主体资格重新确认并公告，审核执法证4396件3997人次。顺利组织完成年度市、县两级行政执法资格考试，参考率、通过率均创历史新高。完成行政执法证件制证、发证，全市执法证件持证率达94.20%。落实多种行政执法监督。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度，全市一般程序的行政处罚案卷法制审核覆盖率达100%。对重点民生领域开展“无证明城市”创建有关行政许可案卷进行专项评查，通过专项执法检查、现场监督检查、政府特邀行政执法监督员检查等方式深入执法一线开展了执法监督。
四、定规程促规范，刑罚执行更科学。准确实施特赦专项工作。组建特赦工作领导小组、评审委员会和工作专班，组织开展特赦政策专题宣讲53场次，3887名社区服刑人员实现《告知书》签收率100%。按期向市中级人民法院报请特赦314人次，裁定特赦310人。切实做好被特赦人员安置帮教工作，共接收被特赦社区服刑人员312名，被特赦监狱服刑人员9名。切实加强社区矫正机构队伍建设。出台系列文件，对社区矫正社会工作者队伍建设各方面作出了详尽规范。配合市检察院在临海市司法局启动了法律监督巡察。制定出台《社区矫正工作档案(样板卷)》，并对队务管理、外观形象设计及标识、场所保障等方面进行了规范。在全国社区矫正教育管理工作培训会上进行了社区矫正“队建制”模式介绍。深化实施智慧化监管教育。在县级社区矫正中心实现“智慧矫正”的整合应用，推进了“智慧社区矫正中心”建设。整合远程会见、亲情帮教、远程教育、法律援助和心理矫治等五大功能，在黄岩建成全国首个“智慧矫正”VR教育基地。在刑释解矫人员中落实帮教管控措施，做到了底数清、情况明、动态准。落实监地协作工作机制。从队伍建设、部门协作、制度规范、机制创新、智慧管理等方面推进司法行政机关刑罚执行一体化工作机制建设，与多家监狱单位建立监地衔接工作机制，对监狱民警履行派驻岗位职责、职能发挥情况进行了全面考核。
五、破难题惠民生，法律服务更便捷。健全公共法律服务体系。建立实施“领导干部接待日”“直接面对群众、直接听取批评意见”“群众批评意见分析报告”等制度，整合法律服务资源和职能，实现公共法律服务项目在各级平台的应驻尽驻和法律服务资源的合理配置。提升法律服务行业审批效率。持续推进同一事项无差别受理、同标准办理，实现审批事项承诺期限在法定期限基础上平均压缩90%以上，即办件比例达90%以上。提供审批双向快递服务和网上核验渠道，建立健全信用审批红黑名单制度，共办理行政审批418件。推进律师行业健康发展。成立服务民营企业发展研究基地，研发推广优秀企业法律服务产品23项。成立专业法律服务团队，深入企业、园区、商会、协会开展“法治体检”3009次。推动公司律师制度建设，挂牌成立了全市首家公司律师事务部。推动律师参政议政，上报建议和提案31件，参与市领导信访接待日活动16人次。发挥公证服务职能。探索设立合作制公证机构，在市区推进公证管理体制一体化建设，在仙居首创运行零编制公证机构，在玉环创新实施“报备员额制”管理，全市共办理各类公证42037件，业务总收入39220229.2元，其中“最多跑一次”公证事项17729件。提升司法鉴定服务能力。完善司法鉴定运作规程和违法违纪投诉处理及错鉴责任追究等内部管理制度，完善司法鉴定机构和司法鉴定人诚信档案，开展道路交通事故人身损害纠纷处理相关问题专项治理，全市共办理司法鉴定案件9229件，业务收入1806.842万元。顺利完成法律职业资格考试。共有1368人参加客观题考试，523人参加主观题考试，267人通过考试。
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